Viru-Nigula valla kaevetööde eeskiri

§ 1. Üldsätted

(1) Viru-Nigula valla kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetööde teostamist Viru-Nigula valla haldusterritooriumil ja on kohustuslik täitmiseks kõikidele seal kaevetöid teostavatele isikutele.

(2) Eeskirja sätteid ei kohaldata:

1) kaevetööl juriidilise või füüsilise isiku omandis või valduses oleval kinnistul, kui seal ei asu kolmandatele isikutele kuuluvaid tehnovõrke ja -rajatisi või ei ole tegemist nende ehitamisega;

2) kalmistutel.

(3) Kaevetööd on:

1) süvendi kaevamine sügavamale kui 30 cm algsest maapinnast;

2) töö, mille tegemisel eemaldatakse tee- või pinnakate (asfaltbetoon, sillutis, murukate jne) ja mis ei ole teehoiutöö ehitusseadustiku mõistes;

3) pinnase esialgse kõrguse muutmine enam kui 30 cm;

4) ehitusgeoloogilised uuringud.

§ 2. Mõisted

Eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses:

1) avariikaevetöö on kaevetöö, mille tegemise vajadus tekib ootamatult ja mis on edasilükkamatu;

2) kaeveala on maa-ala, kus paikneb kaevatav süvend (kaevik) ja kaevikuga vahetult piirnev maa-ala, kus hoitakse kaevetööks materjale, sõidukeid, masinaid, mehhanisme ja seadmeid;

3) kaeveluba (edaspidi luba) on Viru-Nigula vallavalitsuse (edaspidi ametiasutus) luba, mis annab õiguse kaevetöö tegemiseks, määrab kaevetöö tingimused ja tähtaja;

4) kaevetöö tegija on füüsiline või juriidiline isik, kes teostab kaevetööd.

§ 3. Kaevetööde üldnõuded

(1) Kaevetööd on lubatud loa alusel. Kui kaevetöö kaasneb ehitamisega ehitusseadustiku mõistes, asendab luba ehitusteatis või ehitusluba.

(2) Kaevetöö puhul, millega kaasneb üldkasutatava tee või tänava sulgemine või liikluse ümberkorraldamine, peab kaevetöö tegija järgima Viru-Nigula vallas kehtestatud teede ja tänavate sulgemise nõudeid.

(3) Kaevetöö tuleb teha võimalikult lühikese aja jooksul teekatet ja haljasala vähimal kahjustaval viisil.

(4) Ehitusgeoloogilisi töid tehakse kooskõlas ehitusseadustikuga. Ehitusgeoloogilisteks uuringuteks tuleb taotleda luba ning esitada koos taotlusega asendiplaan, kuhu on kantud rajatavate puuraukude või šahtide asukohad.

(5) Kaevetöö tegija on kohustatud tee taastamisel kinni pidama kehtivatest tee ehitamise normidest ja nõuetest ning taastama kaevekoha samatüübilise kattega.

(6) Kaevetöö tegija vastutab teekatte ja haljastuse taastamistööde kvaliteedi eest kaks (2) aastat arvestades tee või haljastuse lõplikust taastamisest.

§ 4. Loa taotlemine

(1) Kaevetöö tegija peab vähemalt kolm (3) tööpäeva enne kaevetöö algust esitama ametiasutusele vormikohase kaeveloa taotluse (Lisa 1) koos kõigi nõutud lisadokumentidega.

(2) Kaeveloa taotlusele (edaspidi taotlus) lisatakse järgmised dokumendid:

1) asendiplaan, millel on tähistatud kavandatud kaeviku ja kaeveala asukoht;

2) vajadusel kaevetöid käsitlevad tööjoonised;

3) kinnistu omaniku või valdaja kirjalik nõusolek, kui kaevetöid teostatakse kinnistul, mis ei kuulu kaevetöö tegijale või ei ole munitsipaalomandis;

4) ajutise liikluskorralduse skeem, kui kaevetööga kaasneb liikluskorralduse muutmine;

5) kaevetöö teostamisel ehitise kaitsevööndis vastava ehitise omaniku või valdaja kirjalik nõusolek;

6) Muinsuskaitseameti kooskõlastus juhul, kui kaevetöid teostatakse muinsuskaitsealal või muinsuskaitseala kaitsevööndis, mälestisel või selle kaitsevööndis;

7) katendi ja haljastuse taastamise plaan.

§ 5. Loa andmine

(1) Loa taotluse vaatab läbi ametiasutuse vastutav ametnik kahe (2) tööpäeva jooksul vastava loa taotluse registreerimisest ametiasutuse dokumendihaldussüsteemis. Ametnik otsustab täiendavate dokumentide ja/või kooskõlastuste esitamise vajaduse üle ning määrab vajadusel puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.

(2) Kaeveloa (Lisa 2) annab ametnik kolme (3) tööpäeva jooksul arvates loa taotluse ning kõigi nõutud dokumentide ja kooskõlastuste esitamisest. Loa andmata jätmisel selgitatakse loa taotluse esitajale põhjus ja viidatakse õigusaktidele, mis on loa väljastamata jätmise aluseks.

(3) Loa andja võib vajaduse korral määrata kaevetöö tegemiseks lisatingimusi, mille täitmisega kaasnevad kulud kannab kaevetöö tegija.

§ 6. Loa andmisest keeldumine

Loa andmisest võib keelduda eelkõige, kui:

1) taotlus on puudustega ja puudusi ei ole etteantud tähtajaks kõrvaldatud;

2) taotluse kooskõlastajad on jätnud selle põhjusega kooskõlastamata;

3) taotluses ja/või sellele lisatud dokumentides on esitatud valeandmeid;

4) muudel kaalukatel põhjustel.

§ 7. Loa kehtetuks tunnistamine ning kaevetöö peatamine

(1) Loa võib tunnistada kehtetuks, kui:

1) kaevetöö tegija ei täida kaevetöö teostamisel Eesti Vabariigi ja valla õigusaktidest tulenevaid nõudeid või loa avalduse kooskõlastanud ametkondade tingimusi ja ettekirjutusi;

2) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.

(2) Kaevetööd peatatakse:

1) loaga määratud nõuete rikkumisel;

2) loa kehtetuks tunnistamisel;

3) loata kaevetöö teostamisel.

§ 8. Nõuded kaevetöö tegemisel

(1) Kui kaevetöö kestus on üle kahe (2) ööpäeva, tuleb töökohale üles panna infotahvel, kuhu on märgitud töö tegija nimi ja telefoninumber.

(2) Kaeveala tuleb tähistada piirete ja liiklust reguleerivate ajutiste liiklusmärkidega vastavalt kehtestatud ajutise liikluskorralduse nõuetele. Pärast kaevetöö tegemist tuleb ajutised märgid ja piirded viivitamatult kõrvaldada.

(3) Kaevetöö tegija peab kindlustama piirete ja ajutiste sildade abil ohutu läbipääsu jalakäijatele kohtadesse, kus läbipääs või juurdepääs oli varem olemas.

(4) Puude tüved ja võrad peavad kaevealal olema kaitstud võimalike vigastuste eest. Juurestiku kaitseala raadius arvutatakse järgmiselt: tüve rinnasdiameeter (cm) x 0,15 = kaitseala raadius meetrites.

(5) Kaevikust väljapumbatava vee juhtimine kanalisatsiooni või kaevekoha ümbrusesse tuleb eelnevalt kooskõlastada vee-ettevõtjaga või maa-ala valdajaga.

(6) Ettenägematute asjaolude ilmnemisel (lõhkekeha, ehitusgeodeetilisele plaanile kandmata tehnorajatis, kultuuriväärtusega leid jms) peab kaevetööd kohe seiskama ja informeerima sellest ametiasutust ja Päästeametit või Muinsuskaitseametit.

(7) Kaevetöö tegija tagab tolmu- või lumetõrje, kui kaevetöö tegemisel tekib tolmu või on takistatud lumetõrje tegemine.

§ 9. Kaeveala taastamine

(1) Enne kaeviku tagasitäitmist peab kaevetöö tegija tagama paigaldatud tehnorajatiste digitaalse teostusmõõdistuse ehitusgeodeetiliste mõõdistustööde õigust omava isiku poolt.

(2) Tänaval, väljakul ja parklas asuva kaeviku tagasitäitematerjalina võib kasutada sellist materjali, mis oma omaduste poolest sobib tee muldkeha ehituseks ja võimaldab nõuetekohast tihendamist. Kaeviku tagasitäidet tuleb tihendada kihtide kaupa. Taastamiseks mittekõlblikud materjalid tuleb objektilt ladustamata ära vedada projektis ette nähtud kohta või lähimasse taaskasutatava pinnase vastuvõtukohta.

(3) Tee katendi taastamisel lähtutakse ehitusseadustikus ja selle rakendusaktides sätestatud tehnoloogia- ja kvaliteedinõuetest. Teekatend taastatakse kaevekoha samaliigilise kattega.

(4) Teekatend peab olema täielikult taastatud kümne (10) tööpäeva jooksul kaeviku tagasitäitmise päevast arvates. Juhul, kui on vaja liiklust kiiresti avada või kui töid tehakse talveperioodil, taastatakse kate ajutiselt.

(5) Murukatte taastamisel võib tagasitäiteks kasutada kaevekohast väljavõetud pinnast. Olenevalt haljastusest peab pealmine külvialune kiht olema vähemalt 10 cm paksuse kihina täidetud taimede kasvuks sobiliku mullaga. Murukatte või rohukamara taastamiseks külvatakse muruseeme või paigaldatakse murumättad.

(6) Puude juurte piirkonnas teha tagasitäide 30-40 cm paksuse kasvumulla kihiga, kuid mitte kõrgemale juurekaelast.

§ 10. Avariikaevetööd

(1) Tehnovõrkude avarii korral võib avariikaevetööd alustada järgmistel tingimustel:

1) ametiasutusele on saadetud teade kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil avarii asukoha, kaevetöö tegija ja töö alguse äranäitamisega;

2) avariikohale on kutsutud kõikide läheduses asuvate tehnovõrkude valdajad või on nendega kooskõlastatud avariikoha skeem.

(2) Avariikaevetöö tegemiseks, mis võtab aega üle kolme (3) ööpäeva, tuleb samaaegselt töö alustamisega taotleda luba.

§ 11. Tehnovõrkude kaitsmine kaevetööl

(1) Olemasolevate tehnovõrkude kaitsevööndis tuleb kaevetöö teha kooskõlastatult neid valdavate võrguettevõtetega.

(2) Olemasoleva tehnovõrgu vigastamisest tuleb viivitamatult teavitada selle valdajat. Vigastusega tekitatud kahju hüvitab kaevetöö tegija.

(3) Projektdokumentatsioonis märkimata tehnovõrgu avastamisel tuleb töö katkestada kuni olukorra selgitamiseni tehnovõrgu valdajaga. Olemasolevat tehnovõrku võib ümber paigutada üksnes selle omaniku loal ja kooskõlastatud projekti alusel.

(4) Keelatud on hävitada, kahjustada või kooskõlastamata ümber paigutada liikluskorraldusvahendeid ja geodeetilisi märke. Hävitatud või kahjustatud liikluskorraldusvahendid ja geodeetilise märgid taastab kaevetöö tegija. Nimetatud objektide ümberpaigutamise vajaduse kooskõlastab kaevetöö tegija objekti valdajaga.

§ 12. Kaevetöö lõppemine

(1) Kaevetöö loetakse lõppenuks, kui kaevetööga rikutud maa-ala ja teekate on nõuetekohaselt taastatud ning kaevetöö lõppemisest on ametiasutust teavitatud e-posti teel.

(2) Kaevetöö lõppemisel on ametiasutusel õigus nõuda kaeveala ülevaatust koos kaevetöö tegijaga. Ülevaatuse tulemus fikseeritakse kaeveala ülevaatuse aktil (Lisa 3).

(3) Luba kehtib loale märgitud kaevetöö tähtaja lõpuni.

§ 13. Kaevetöö tegija vastutus

(1) Kaevetöö ohutuse eest vastutab kaevetöö tegija.

(2) Kaevetööga tekitatud kahju hüvitab kaevetöö tegija vastavalt kehtivatele õigusaktidele.

(3) Kui kaevetöö tegija ei lõpeta objekti taastamistöid tähtajaks seoses pankroti väljakuulutamise ja juriidilise isiku tegevuse lõpetamisega, läheb kaeveala taastamise kohustus üle kaevetöö tellijale.

§ 14. Järelevalve

Järelevalvet käesoleva määruse täitmise üle teostab ametiasutus ja teised asutused vastavalt oma pädevusele.

§ 15. Rakendussätted

(1) Tunnistada kehtetuks Viru-Nigula Vallavolikogu 25.04.2019 määrus nr 53 „Viru-Nigula valla kaevetööde ning teede ja tänavate sulgemise eeskiri“.

(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.