Rakvere valla Lasteaed Pääsusilm põhimäärus

§ 1. Õppeasutuse liik ja nimetus

(1) Õppeasutuse nimetus on Rakvere valla Lasteaed Pääsusilm (edaspidi lasteaed).

(2) Lasteaia tegutsemise vorm on lasteaed, milles on lastehoiurühmad.

§ 2. Lasteaia haldusala ja õiguslik seisund

(1) Lasteaed on Rakvere Vallavalitsuse (edaspidi lasteaia pidaja) hallatav õppeasutus, mis võimaldab koolieast noorematele lastele hoidu ja alushariduse omandamist.

(2) Lasteaed juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi haridusseadusest, alusharidusese seadusest ning selle alusel kehtestatud õigusaktides lasteaiale sätestatud nõuetest, kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest, Rakvere valla õigusaktidest, teistest riiklikest hariduskorralduslikest õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest.

§ 3. Asukoht

(1) Lasteaia juriidiline aadress on Aia 1, Sõmeru, 44201, Lääne-Virumaa.

(2) Lasteaia tegevuskohad asuvad:

1) Sõmeru alevikus - Aia 1;

2) Uhtna alevikus - Nooruse 11;

3) Veltsi külas - Veltsi tee 9;

4) Lasila alevikus – Tõrukese.

§ 4. Struktuur

(1) Lasteaed on õppeasutus kuni seitsmeaastastele lastele.

(2) Lasteaias on lastehoiurühmad kuni kolmeaastastele lastele ja lasteaiarühmad.

(3) Laste piirarv lastehoiurühmas on 16, lasteaiarühmas 20.

(4) Direktor võib moodustada liitrühma, milles on lastehoiu pooleteise- kuni kolmeaastased ja lasteaia kolme- kuni seitseaastased lapsed.

(5) Laste piirarv liitrühmas on kuni 18 last.

(6) Rühmas, kus on tõhustatud tuge või erituge saav laps, on laste piirarv väiksem kui teistes rühmades, arvestades, et üks haridusliku erivajadusega laps täidab kolm kohta.

(7) Lasteaia pidaja võib erandjuhul ja direktori ettepanekul, mille kohta on arvamust avaldanud hoolekogu, suurendada lasteaiarühma piirarvu kuni nelja lapse võrra ning liitrühma piirarvu kuni kahe lapse võrra.

§ 5. Laste vastuvõtu kord

(1) Laste lasteaeda vastuvõtu ja sealt väljaarvamise korra kehtestab lasteaia pidaja.

(2) Lasteaia pidaja tagab kõigile pooleteise- kuni seitsmeaastastele lastele, kelle elukoht on Rakvere valla territooriumil ja kelle vanem on avaldanud soovi lasteaiakohta kasutada, võimaluse käia oma territooriumil asuvas lasteaias.

(3) Lasteaia pidaja võib tagada lastehoiu -ja lasteaiakoha lisaks enda territooriumile teise kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil, kui kohaliku omavalitsuse üksused on selles halduslepinguga kokku leppinud.

(4) Teiste omavalitsuste lapsi saab lasteaia hoiu- või aiarühma vastu võtta vabade kohtade olemasolul ning omavalitsuste vahel sõlmitud halduslepingu alusel.

(5) Lasteaeda vastuvõtu ja sealt väljaarvamise kord avalikustatakse lasteaia veebilehel.

§ 6. Pitsat ja sümboolika

(1) Lasteaial on oma nimetusega pitsat.

(2) Lasteaial on oma sümboolika.

§ 7. Asjaajamise alused

(1) Lasteaia asjaajamine toimub vastavalt lasteaia asjaajamiskorrale, mille kinnitab lasteaia direktor käskkirjaga.

(2) Lasteaia asjaajamise keel on eesti keel.

§ 8. Tegevuse eesmärk

Lasteaia tegevuse eesmärgiks on toetada perekonda lapse kasvatamisel koolieast noorematele lastele hoiu ja alushariduse omandamise võimaluse pakkumise kaudu.

§ 9. Lasteaia ülesanded

Lasteaia ülesandeks on lapse ealisi, soolisi, individuaalseid vajadusi ja iseärasusi arvestades:

1) luua võimalused ja tingimused koolieast noorematele lastele päevahoiuks ja alushariduse omandamiseks kujundades sobiva õpi- ja arengukeskkonna;

2) toetada turvalises, eakohases, mängulises ning arendavas õpi- ja kasvukeskkonnas laste üldoskuste arengut ning selliste teadmiste, oskuste ja hoiakute kujunemist, mis loovad eeldused põhihariduse omandamiseks ja edukaks edasijõudmiseks igapäevaelus;

3) hoida ja tugevdada lapse tervist, soodustada tema emotsionaalset, kõlbelist, sotsiaalset, vaimset ja kehalist arengut;

4) edendada tervislikke eluviise;

5) teha lapse hoidmisel ning õppe- ja kasvatustegevuse korraldamisel koostööd vanemate, haridus-, sotsiaal- ja tervishoiutöötajate, lastekaitsespetsialistide ning muude asjaomaste organisatsioonide ja isikutega;

6) luua töötajatele tingimused oma erialaste ja pedagoogiliste teadmiste täiendamiseks ja rakendamiseks;

7) kasutada lasteaiale eraldatud ressursse sihipäraselt ja mõistlikult põhieesmärgi täitmiseks.

§ 10. Õpi- ja kasvukeskkonna nõuded

Lasteaia õpi -ja kasvukeskkonna nõuded lapse arengu toetamiseks, tervise kaitseks ning õppe - ja kasvatustegevuse turvaliseks ja ohutuks korraldamiseks vajalike tingimuste loomiseks kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega.

§ 11. Arengukava ja sisehindamine

(1) Lasteaia järjepideva arengu tagamiseks koostab direktor koostöös töötajate, lasteaia pidaja ja hoolekoguga lasteaia arengukava.

(2) Arengukava tehakse vähemalt kolmeks aastaks.

(3) Arengukava koostamisel arvestatakse sisehindamise tulemustes esile toodud tugevustega ja parendusvaldkondadega ning riskianalüüsi tulemustega.

(4) Sisehindamine on pidev protsess, mille eesmärk on tagada laste arengut toetavad tingimused ja lasteaia järjepidev areng.

(5) Lasteaia pidaja kinnitab lasteaia arengukava ja loob võimalused arengukava eesmärke täita.

(6) Lasteaia arengukava avalikustatakse lasteaia veebilehel.

§ 12. Õppekava

(1) Lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse aluseks on alushariduse riiklik õppekava, mis näeb ette alushariduse standardi ning mille kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

(2) Alushariduse riiklikus õppekavas sätestatakse:

1) lastehoiu ja lasteaia õppekava koostamise põhimõtted;

2) alushariduse alusväärtused;

3) õppe- ja kasvatustegevuse korraldus, eesmärgid ja põhimõtted;

4) õpikäsitus ning õpi- ja kasvukeskkonna kujundamise põhimõtted;

5) kolmeaastase ja kuue- kuni seitsmeaastase lapse eeldatavad üldoskused;

6) valdkondade õppe- ja kasvatustegevuse põhimõtted ning kuue- kuni seitsmeaastase lapse eeldatavad arengutulemused;

7) lapse arengu hindamise ja toetamise põhimõtted.

(3) Alushariduse riikliku õppekava alusel koostab lasteaed laste arengu ja alushariduse omandamise toetamiseks lasteaia õppekava.

(4) Lasteaed lähtub õppe- ja kasvatustegevuse korraldamisel ja läbiviimisel lasteaia õppekavast.

(5) Lasteaia õppekava avalikustatakse lasteaia veebilehel.

(6) Lasteaed kannab hariduse infosüsteemi alushariduse riikliku õppekava läbinud lapse koolivalmiduskaardi, mis on koostatud alushariduse riikliku õppekava alusel.

§ 13. Õppe- ja kasvatustöö korraldus

(1) Lasteaial on oma tegevus- ja päevakava, mille kinnitab direktor.

(2) Lasteaial on oma kodukord, mille koostab direktor koostöös töötajatega.

(3) Lasteaia kodukorra kinnitab direktor, olles kuulanud ära hoolekogu arvamuse.

(4) Lasteaia kodukord on lapsele, vanemale ja lasteaia töötajale täitmiseks kohustuslik ning see avalikustatakse lasteaia veebilehel.

(5) Lasteaed tagab lastele vajadusel logopeedilise, eripedagoogilise või muu tugispetsialisti teenuse.

(6) Lasteaia ja kodu koostöö korraldamiseks kutsutakse vähemalt kord aastas kokku lapsevanemate koosolek.

(7) Õpetaja ja lapsevanema vahel toimub arenguvestlus vähemalt üks kord õppeaastas.

§ 14. Rühma töökorraldus

(1) Igas lastehoiu- ja lasteaiarühmas töötab vähemalt üks täistööajaga õpetaja ning kogu rühma tööaja jooksul on tagatud õpetaja või abiõpetaja kuni kümne lapse kohta.

(2) Liitrühmas töötab vähemalt üks täistööajaga õpetaja ning kogu rühma tööaja jooksul on tagatud õpetaja või abiõpetaja kuni üheksa lapse kohta.

(3) Lasteaiarühmas, kus on suurendatud laste piirarvu, on kogu rühma tööaja jooksul tagatud õpetaja või abiõpetaja kuni 12 lapse kohta, liitrühmas vastavalt kuni 10 lapse kohta.

§ 15. Õppekeel

Lasteaias toimub õppe- ja kasvatustegevus eesti keeles.

§ 16. Õppeaasta

Õppeaasta algab 1. septembril ja kestab 31. augustini.

§ 17. Tööaeg

(1) Lasteaia aastaringse või hooajalise tegutsemise otsustab pidaja.

(2) Lasteaia päevase lahtiolekuaja otsustab pidaja.

§ 18. Laste ja vanemate õigused ja kohustused

(1) Lapsel on õigus:

1) vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ja päevakavale, eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele;

2) saada tema vajadustele vastavat tuge vajaduse tuvastamise hetkest alates;

3) pedagoogide igakülgsele abile ja toetusele alushariduse omandamisel lähtuvalt kaasava hariduse põhimõtetest.

(2) Vanematel on õigus:

1) tuua last lasteaeda ja viia sealt ära neile sobival ajal lasteaia päevakava järgides;

2) nõuda vajalike tingimuste loomist laste mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks, aidates ise kaasa nende tingimuste kujunemisele;

3) tutvuda lasteaia õppe- ja päevakavaga;

4) saada teavet ja teha ettepanekuid lasteaia töökorralduse kohta.

(3) Vanemad on kohustatud:

1) looma lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks lasteaias;

2) kinni pidama lasteaia päevakavast ja laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest;

3) tasuma tähtaegselt lapse toidukulu ja õppekulu vallavolikogu poolt kehtestatud suuruses;

4) informeerima koheselt lasteaeda lapse tervislikest erivajadustest, lapse puudumisest või nimekirjast lahkumisest.

§ 19. Lasteaia töötajad

(1) Õppe -ja kasvatustegevusega seotud töötajad on rühmaõpetaja, muusikaõpetaja ja liikumisõpetaja (edaspidi õpetaja), direktor, õppejuht, abiõpetaja ja tugispetsialistid.

(2) Lasteaia pidaja võib alusharidusseaduses sätestatud ülesannete täitmiseks luua täiendavaid ametikohti.

(3) Lasteaia pidaja tagab, et lasteaia töötajate üldarv ja kvalifikatsiooninõuetele vastavate töötajate arv on nende läbiviidava õppe -ja kasvatustegevuse mahust lähtudes piisav alushariduse riiklikus õppekavas määratud õppe -ja kasvatustegevuse eesmärkide täitmiseks ning lapse eeldatavate üldoskuste ja arengutulemuste saavutamiseks.

(4) Lasteaia pidaja loob võimalused õpetajate ja abiõpetajate kutseoskuste arendamiseks ja eripedagoogiliste kompetentside arendamiseks.

§ 20. Töötajate koosseisu määramine ja töölepingud

(1) Lasteaia töötajate koosseisu määrab direktor, kooskõlastades koosseisu enne kinnitamist pidajaga.

(2) Töölepingud töötajatega sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab direktor, arvestades alusharidusseaduses sätestatud erisusi.

§ 21. Konkursi korraldamine ja atesteerimine

(1) Direktor korraldab õpetajate, tugispetsialistide ja õppejuhi ametikohtade täitmiseks avaliku konkursi.

(2) Konkursi korra ja tingimused koostab ja kinnitab direktor, olles kuulanud ära hoolekogu arvamuse.

§ 22. Lasteaia töötajate õigused ja kohustused

(1) Lasteaia töötajate tööülesanded, õigused ja kohustused ning vastutus on määratud töölepingute, ametijuhendite, töökorralduse reeglite, kodukorra ning muude töösuhteid reguleerivate õigusaktidega.

(2) Õppe- ja kasvatustegevust viivad lasteaias läbi õpetajad ja abiõpetajad, kelle põhiülesanne on toetada iga lapse arengut ja alushariduse omandamist.

(3) Õpetajal on õppe- ja kasvatustegevuses juhtiv ning abiõpetajal õpetajat abistav roll.

(4) Õpetaja ja abiõpetaja arendavad järjepidevalt oma kutseoskusi.

(5) Lasteaia majandamist tagavate töötajate ning õpetajaid abistavate töötajate ülesandeks on tagada lasteaia häireteta töö, heaperemehelik majandamine, lasteaia vara korrasolek ning majanduslik teenindamine.

(6) Lasteaia töötajatel on keelatud avalikustada lapselt saadud teavet lapse perekonna kohta.

(7) Lasteaia töötajad on kohustatud andma teavet vallavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad sotsiaaltöö või lastekaitseküsimused, kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise ohver.

§ 23. Lasteaia direktor

(1) Lasteaia tegevust juhib direktor.

(2) Direktori vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss. Konkursi kuulutab välja ja selle läbiviimise korra kehtestab pidaja.

(3) Direktoriga sõlmib töölepingu, seda muudab ja selle ütleb üles vallavanem.

§ 24. Direktori ülesanded ja pädevus

(1) Direktori ülesanne on tagada alusharidusseaduses sätestatud õppe- ja kasvatustegevuse korraldusega seotud ülesannete ja lasteaia õppekava täitmine ning töötajate ja ressursside otstarbekas ja tulemuslik juhtimine koostöös õppe- ja kasvatustegevusega seotud töötajate ja hoolekoguga.

(2) Direktor on lasteaia seadusjärgne esindaja, omades õigust teha oma pädevuse piires tehinguid, mis on suunatud käesolevas põhimääruses, õigus- ja haldusaktides ning töölepingus sätestatud ülesannete täitmisele.

(3) Direktor vastutab arengukava täitmise eest.

(4) Direktor:

1) koostab koostöös töötajate, lasteaia pidaja ja hoolekoguga lasteaia arengukava;

2) koostab koostöös õppe- ja kasvatustegevusega seotud töötajatega lasteaia õppekava ja selle muudatused ning kinnitab need, olles kuulanud ära hoolekogu arvamuse;

3) juhib lasteaia finantstegevust ja tagab lasteaia eelarve täitmise;

4) tagab lasteaia asjaajamise korraldamise vastavalt õigusaktidega kehtestatud nõuetele;

5) moodustab iga lapse vajadusi ja heaolu arvestades lastehoiu - ja lasteaiarühmad;

6) koostab ja kinnitab õpetajate, tugispetsialistide ja õppejuhi ametikohtade täitmiseks korraldatava avaliku konkursi korra, olles kuulanud ära hoolekogu arvamuse;

7) korraldab õpetajate, tugispetsialistide ja õppejuhi ametikohtade täitmiseks avaliku konkursi;

8) kannab hariduse infosüsteemi andmed alusharidusseaduses sätestatud lasteaia töötajate ja töösuhete, sealhulgas töötajate omandatud kvalifikatsiooni kohta;

9) tagab töötervishoiu ja tööohutuse nõuete täitmise ning kinnitab lasteaia töökorralduslikud dokumendid;

10) kinnitab lasteaia päevakava;

11) kinnitab lasteaia kodukorra, olles kuulanud ära hoolekogu arvamuse;

12) kehtestab lasteaia sisehindamise korra, olles kuulanud ära hoolekogu arvamuse;

13) viib koos töötajatega läbi lasteaia sisehindamist;

14) tagab lasteaiaga seotud andmete kandmise üleriigilistesse registritesse;

15) annab kord aastas hoolekogule ülevaate lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest;

16) annab oma pädevuse piires välja käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi;

17) täidab ja lahendab muid talle pandud kohustusi ja ülesandeid.

§ 25. Direktori asendamine

Direktori äraolekul asendab teda õppejuht või majandusjuhataja.

§ 26. Lasteaia hoolekogu

(1) Hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on vanemate, lasteaia töötajate ja lasteaia pidaja koostöös suunata, planeerida ja jälgida õppe- ja kasvatustegevust ning luua selleks paremaid tingimusi.

(2) Hoolekogusse kuuluvad vanemate esindajad, kes moodustavad hoolekogu koosseisu enamuse, õpetajate esindaja ja lasteaia pidaja esindaja.

(3) Hoolekogu moodustatakse ja selle töökord kehtestatakse lasteaia pidaja kehtestatud korras ning avalikustatakse lasteaia veebilehel.

(4) Hoolekogu täidab järgmisi ülesandeid:

1) avaldab arvamust lasteaia õppekava kohta;

2) avaldab arvamust lasteaia kodukorra kohta;

3) avaldab arvamust õpetajate, tugispetsialistide ja õppejuhi ametikohtade täitmiseks korraldatava konkursi korra kohta;

4) avaldab arvamust lasteaia sisehindamise korra kohta;

5) osaleb lasteaia arengukava koostamisel;

6) osaleb endi hulgast valitud liikme kaudu direktori ametikoha täitmiseks konkursi korraldamises, kusjuures valitud liige ei või olla lasteaia pidaja esindaja;

7) avaldab arvamust lasteaia eelarveprojekti kohta;

8) teeb ettepanekuid direktorile ja lasteaia pidajale lastele soodsa õpi- ja kasvukeskkonna tagamiseks;

9) avaldab arvamust toidukulu päevamaksumuse kohta;

10) täidab teisi seadusega või seaduse alusel antud õigusaktidega talle pandud ülesandeid ning teeb lasteaiale või lasteaia pidajale ettepanekuid lasteaiaga seotud küsimuste paremaks lahendamiseks.

(5) Hoolekogul on õigus saada direktorilt ning lasteaia pidajalt oma ülesannete täitmiseks vajalikku teavet.

(6) Hoolekogu vorm on töökoosolek.

(7) Hoolekogu koosolekud protokollitakse.

(8) Protokollide säilitamise ja avalikustamise tingimused ja kord kehtestatakse hoolekogu töökorras.

§ 27. Rahastamine

(1) Lasteaeda rahastatakse pidaja eelarvest, riigi eelarve vahenditest ning vanemate poolt kaetavast osast.

(2) Lasteaial on oma eelarve, mille kinnitab vallavolikogu vallaeelarve osana.

(3) Kooskõlas riigieelarve seadusega makstakse pidajale toetust vastavalt alusharidusseadusele õpetajate täienduskoolituseks, eesti keele õppeks ja õppevara soetamiseks.

(4) Lasteaia valla eelarvest kaetavate kulude katmises osalevad täies ulatuses kõik teised omavalitsusüksused proportsionaalselt nende haldusterritooriumil elavate selles lasteasutuses käivate laste arvuga.

(5) Lapse toidukulu päevamaksumuse kinnitab pidaja, olles kuulanud ära hoolekogu arvamuse. Lapse toidukulu lasteaias katab vanem.

§ 28. Teenistuslik ja haldusjärelevalve

(1) Teenistuslikku järelevalvet lasteaia tegevuse õiguspärasuse ja otstarbekuse üle teostab pidaja.

(2) Haldusjärelevalvet lasteaia ja tema pidaja tegevuse õiguspärasuse üle teostab Haridus- ja Teadusministeerium.

(3) Haldusjärelevalvet terviseohutuse nõuete täitmise üle teostab Terviseamet.

§ 29. Aruandlus

Lasteaed esitab oma tegevuse kohta statistilisi ja eelarve täitmise aruandeid õigusaktidega kehtestatud tähtaegadel ja korras.

§ 30. Lasteaia ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine

(1) Lasteaia ümberkorraldamise ning tegevuse lõpetamise otsustab vallavolikogu.

(2) Pidaja lõpetab Haridus- ja Teadusministeeriumi nõudel lasteaia tegevuse, kui haldusjärelevalve käigus on tuvastatud, et lasteaia või pidaja tegevus on vastuolus alusharidusseaduse või teiste õigusaktidega ning lasteaed ja pidaja ei ole ettenähtud tähtpäevaks ja korras täitnud haldusjärelevalveorgani ettekirjutust.

(3) Lasteaia pidaja teavitab Haridus- ja Teadusministeeriumi lasteaia tegevuskoha muutmisest hiljemalt kaks kuud enne tegevuskoha muutmist.

(4) Lasteaia pidaja teavitab vanemaid lasteaia tegevuse lõpetamise või peatamise otsusest kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis hiljemalt viis kuud enne tegevuse lõpetamist või peatamist.

§ 31. Lasteaia põhimääruse kinnitamine ja muutmine

Lasteaia põhimääruse kinnitab, muudab ja tunnistab kehtetuks vallavolikogu.

§ 32. Määruse kehtetuks tunnistamine

Tunnistada kehtetuks Rakvere Vallavolikogu 19.juuni 2024 määrus nr 49 „Rakvere valla Lasteaed Pääsusilm põhimäärus“.

§ 33. Määruse jõustumine

Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.