Õppimiskohustuse täitmise seire ja tagamise kord

§ 1. Reguleerimis- ja kohaldamisala

(1) Määruses sätestatakse Tallinnas elavate õppimiskohustuslike laste üle arvestuse pidamine, õppimiskohustuse täitmise seire, õppimiskohustuse täitmist toetavate meetmete (edaspidi tugimeetmed) rakendamine ning Tallinna asutuste koostöö korraldus.

(2) Määruses sätestatud kooli ülesandeid kohaldatakse Tallinna munitsipaalkoolidele. Teise kohaliku omavalitsuse koolile ning era- ja riigikoolile rakendatakse määruses sätestatud kooli ülesandeid juhul, kui Tallinna Haridusamet (edaspidi haridusamet) on selles kooliga kokku leppinud.

§ 2. Terminid

(1) Väljalangemisohus õpilane on kooli nimekirjas olev õppimiskohustuslik laps, kelle puudulik või vähene õppetöös osalemine, nõrgad õpitulemused või muud asjaolud viitavad suurenenud riskile, et ta ei täida õppimiskohustust või katkestab haridustee.

(2) Õppekohata laps on õppimiskohustuslik laps, kellel ei ole Eesti hariduse infosüsteemi (edaspidi EHIS) andmetel õppekohta üheski munitsipaal-, riigi- või erakoolis.

§ 3. Haridusameti ning sotsiaal- ja tervishoiuameti koostöö

(1) Haridusamet vastutab õppimiskohustuse täitmise tagamise eest Tallinna linnas, sealhulgas juhib tugimeetmete rakendamist ja koostööd asutuste vahel. Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuamet (edaspidi sotsiaal- ja tervishoiuamet) vastutab lapse abivajaduse hindamise ja lastekaitsemeetmete rakendamise eest õigusaktide kohaselt.

(2) Sotsiaal- ja tervishoiuamet hindab kooli või haridusameti teatise alusel lapse abivajadust ning otsustab edasised toimingud lastekaitseseaduses sätestatud korras.

(3) Kui lapse toetamiseks on vaja rakendada nii haridusameti kui ka sotsiaal- ja tervishoiuameti pädevuses olevaid meetmeid, lepitakse haridusameti juhtimisel vajadusel kokku tegevuste jaotuses, edasises koostöös ning lapse ja tema seadusliku esindajaga suhtlemise korralduses. Vajadusel koostatakse ühine tegevuskava.

(4) Haridusamet ning sotsiaal- ja tervishoiuamet:

1) määravad vajadusel juhtumi koordineerimiseks kontaktisiku(d);

2) vahetavad ülesannete täitmiseks vajalikku teavet. Teavet ei edastata suuremas ulatuses, kui konkreetse ülesande täitmiseks vajalik.

§ 4. Haridusameti ülesanded

(1) Haridusamet:

1) peab EHISe andmete põhjal arvestust õppimiskohustuslike laste üle, kelle elukoht on rahvastikuregistri andmetel Tallinna linn, ja seirab õppimiskohustuse täitmist;

2) korraldab Tallinnas elava õppimiskohustusliku lapse õppimiskohustuse täitmise toetamist, koordineerib selleks Tallinna asutuste koostööd ning teeb koostööd lapse ja tema seadusliku esindajaga ning teise kohaliku omavalitsuse kooli ning riigi- ja erakooliga;

3) dokumenteerib enda pädevuses olevad tugimeetmed ja hindab nende tulemuslikkust.

(2) Käesolevas määruses sätestatud haridusameti ülesandeid täidab haridusameti hariduskorralduse osakond, kes kaasab vajadusel haridusameti noorsootöö osakonna.

§ 5. Õppimiskohustuse täitmise seire ja toetamine Tallinna munitsipaalkoolis

(1) Kool seirab kooli õpilase õppimiskohustuse täitmist. Muu hulgas jälgib ja hindab kool:

1) õpilase osalemist õppetöös;

2) õpilasel õppetöös tekkinud võlgnevusi;

3) õpilasele osutatud toe piisavust, vajadust pakkuda lisatuge ja vajadust kaasata lisatoe pakkumisse haridusamet;

4) vajadust koostada individuaalne õppekava või seda muuta, et vältida õpilünkade teket ja suurenemist;

5) individuaalse karjääriinfo vahendamise ja karjäärinõustamise vajadust;

6) vajadust korraldada vestlus õpilase edasise õppe ja arengu eesmärkide kavandamiseks.

(2) Kool:

1) rakendab õigusaktides sätestatud ja õpilase individuaalsetest vajadustest lähtuvaid tugimeetmeid ning dokumenteerib nii rakendatud tugimeetmed kui ka hinnangu nende tulemuslikkuse kohta;

2) dokumenteerib õppimiskohustuse täitmise seire, sealhulgas andmed õpilase õppetööst puudumise ja selle põhjendatuse, põhjendamata puudumiste arvu ja kooli naasmise kohta;

3) dokumenteerib õpilase vajaduste hindamise.

(3) Kui kooli rakendatud tugimeetmed ei ole tulemuslikud või kui kool ei saa nende rakendamiseks viie õppepäeva jooksul õpilase või tema seadusliku esindajaga ühendust, märgib kool õpilase EHISes väljalangemisohus õpilaseks.

(4) Käesolevas määruses sätestatud kooli ülesandeid täidab kooli direktori määratud isik.

§ 6. Väljalangemisohus õpilase toetamine haridusametis

(1) Kui haridusamet on saanud koolilt EHISe kaudu teavituse väljalangemisohus õpilase kohta, hindab haridusamet talle edastatud teavet ning vajadusel küsib koolilt täiendavaid andmeid rakendatud tugimeetmete ja õpilase kohta. Seejärel võtab haridusamet ühendust lapse ja tema seadusliku esindajaga, et selgitada välja õppimiskohustuse täitmist takistavad asjaolud.

(2) Väljalangemisohus õpilase toetamiseks teeb haridusamet koostööd kooli, lapse ja tema seadusliku esindajaga ning toetab sobivate tugimeetmete valimist, sealhulgas:

1) hindab kooli rakendatud tugimeetmete asjakohasust ja tulemuslikkust ning teeb vajaduse korral koolile ettepaneku rakendada muid tugimeetmeid;

2) jälgib kooli rakendatavate tugimeetmete tulemuslikkust kuni õpilase õppimiskohustuse täitmise taastumiseni või muu asjakohase meetme rakendumiseni.

§ 7. Õppekohata lapse toetamine

(1) Kui haridusamet on õppimiskohustuse täitmise seire käigus tuvastanud õppekohata lapse, võtab amet mõistliku aja jooksul lapse ja tema seadusliku esindajaga ühendust ning selgitab välja õppekoha puudumise põhjused.

(2) Haridusamet annab lapsele ja tema seaduslikule esindajale teavet vabade õppekohtade kohta, nõustab sobiva õppekoha valikul ja toetab lapse õppima asumist, rakendades selleks vajalikke tugimeetmeid.

(3) Kui selgub, et lapse tegelik püsiv elukoht ei ole Tallinnas, teavitab haridusamet rahvastikuregistri andmete korrastamise vajadusest lapse seaduslikku esindajat ja vajadusel asjaomast asutust või kohaliku omavalitsuse üksust.

§ 8. Tugimeetmete rakendamise lõpetamine

(1) Haridusamet lõpetab tugimeetmete rakendamise, kui:

1) laps on asunud õppimiskohustust täitma;

2) lapse õppimiskohustus on lõppenud;

3) lapse rahvastikuregistrisse kantud elukoht ei ole Tallinna linn;

4) juhtumi lahendamine ei kuulu muul põhjusel Tallinna pädevusse.

(2) Kool lõpetab tugimeetmete rakendamise käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud juhul või siis, kui õpilane arvatakse koolist välja.

(3) Vajadusel teavitab haridusamet tugimeetmete rakendamise lõpetamisest asjaomast kooli. Kool teeb tugimeetmete rakendamise lõpetamise kohta märke EHISesse.

§ 9. Abivajavast lapsest teatamine

(1) Kui kool või haridusamet tuvastab, et laps võib olla abivajav laps lastekaitseseaduse tähenduses, siis esitab kool või haridusamet viivitamata sotsiaal- ja tervishoiuametile sellekohase teatise.

(2) Lisaks lõikes 1 nimetatud olukorrale edastab haridusamet sotsiaal- ja tervishoiuametile abivajava lapse kohta teatise, kui haridusametil ei õnnestu kümne õppepäeva jooksul lapse või tema seadusliku esindajaga ühendust saada. Haridusamet edastab sotsiaal- ja tervishoiuametile teabe seni tehtud toimingute, sealhulgas lapse või tema seadusliku esindajaga ühenduse võtmise katsete kohta.

(3) Kool või haridusamet esitab teatises lapse tuvastamiseks ja abivajaduse esmaseks hindamiseks vajalikud andmed ning kirjeldab abivajadusele viitavaid asjaolusid. Võimalusel märgitakse teatises:

1) lapse nimi, isikukood või sünniaeg;

2) kool ning klass või õpperühm;

3) lapse tegelik elukoht ja seadusliku esindaja ning lapse kontaktandmed;

4) konkreetsed tähelepanekud või sündmused, nende aeg, sagedus ja teadaolev mõju;

5) teave võimaliku viivitamatu abivajaduse kohta;

6) lapse toetamiseks rakendatud tugimeetmed ja nende teadaolev mõju.

(4) Teatisele lisatakase selle sisu täpsustavaid dokumente, kui see on lapse abivajaduse hindamiseks vajalik.

(5) Haridusamet koostab koostöös sotsiaal- ja tervishoiuametiga teatise vormi ning teeb selle teatavaks koolidele.

(6) Sotsiaal- ja tervishoiuamet algatab teatise alusel lastekaitseseaduses sätestatud menetluse, kaasates vajadusel kooli, haridusameti või muu asjakohase asutuse või isiku. Menetluse algatamisel jätkavad kool ja haridusamet lapse õppimiskohustuse täitmise seiret ning tugimeetmete rakendamist.