Harku valla sporditegevuse toetamise kord

§ 1. Reguleerimisala

(1) Määrus reguleerib spordiorganisatsioonidele ja erahuvikoolidele (edaspidi klubi) ning käesolevas määruses sätestatud juhtudel sportlastele, kes on taotlemise aasta 1. jaanuari ning taotluse esitamise seisuga Harku valla elanikud (edaspidi koos taotleja) Harku valla eelarves ettenähtud vahendite arvelt antava toetuse taotlemise, taotluste läbivaatamise, toetuse andmise ja toetuse kasutamise üle järelevalve teostamise korra (edaspidi määrus).

(2) Toetuse taotlemise menetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid.

(3) Käesolevat korda ei rakendata munitsipaalomandis olevate huvikoolide suhtes.

(4) Määrusega seatud toetuste andmise eesmärkideks on sporditegevuse edendamine ja mitmekesistamine Harku vallas, klubide tegevuseks soodsamate tingimuste loomine ja saavutusspordi arendamine.

§ 2. Toetused ja toetuste määrad

(1) Harku vallas makstakse järgmisi sporditegevuse toetusi:

1) tegevustoetus;

2) esindusvõistkonna toetus;

3) noorte saavutusspordi toetus;

4) spordiehitiste üürikulu katmise toetus;

5) erakordse spordisaavutuse toetus;

6) välisvõistlustel ja -spordilaagrites osalemise toetus.

(2) Järgmise eelarveaasta tegevustoetuse ja spordiehitiste üürikulu katmise toetuse määrad ning esindusvõistkonna, noorte saavutusspordi, erakordse spordisaavutuse ning välisvõistlustel ja -spordilaagrites osalemise toetuste ülemmäärad kehtestab Harku Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) korraldusega hiljemalt toetuse taotlemise aasta 15. oktoobriks.

§ 3. Tegevustoetus

(1) Tegevustoetust võib taotleda klubi:

1) mille põhitegevuseks on organiseeritud sporditegevuse korraldamine kuni 19-aastastele üldhariduskoolis või kutseõppe tasemeõppes õppivatele noortele kuni keskhariduse omandamiseni (edaspidi harrastaja), kelle elukoht toetuse maksmise aasta 1. jaanuari seisuga koos vähemalt ühe seadusliku esindajaga on Eesti rahvastikuregistri andmetel Harku vallas;

2) kus harrastajate gruppidega töötavatel juhendajatel on juhendatavale spordi- või liikumistegevusele vastav vähemalt 4. taseme kutse Eesti kvalifikatsiooniraamistiku tähenduses;

3) mis korraldab toetusperioodi jooksul harrastajatele sporditegevust vähemalt 9 kuud.

(2) Tegevustoetuse saamiseks peab harrastajale korraldatav sporditegevus vastama tema vanuserühmale kehtestatud järgmisele minimaalsele nädalakoormusele:

1) 1. klassis õppivale ja 7–10-aastasele harrastajale vähemalt kaks treeningkorda nädalas kogukestusega vähemalt 120 minutit;

2) 11–19-aastasele harrastajale vähemalt kolm treeningkorda nädalas kogukestusega vähemalt 180 minutit.

(3) Tegevustoetuse määramise, arvestuse ja harrastajate gruppide nimekirjade haldamine toimub Harku valla haridusteenuste haldamise infosüsteemis (edaspidi ARNO).

(4) Tegevustoetuse maksmise aluseks on harrastaja seadusliku esindaja või täisealise harrastaja enda tehtud märge ARNOs, millega kinnitatakse harrastaja osalemine klubi tegevuses. Toetuse maksmise aluseks olev harrastajate nimekiri fikseeritakse ARNOs iga kuu 1. kuupäeva seisuga. Toetuse arvutamisel kontrollitakse harrastaja vastavust toetuse saamise tingimustele.

(5) Tegevustoetust makstakse ühele harrastaja seadusliku esindaja või täisealise harrastaja poolt valitud klubile.

(6) Tegevustoetuse saaja on kohustatud:

1) jagama harrastajad ARNOs treeningrühmadesse ning lisama iga rühma kohta ajakohase treening- või tunniplaani, millest nähtub tegevuse toimumise sagedus ja nädalakoormus;

2) tagama ARNOs tegevustoetust saavate harrastajate nimekirja õigsuse ja ajakohasuse ning harrastaja nimekirjast lahkumisel või klubi juures tegevuse lõpetamisel andmed ajakohastama;

3) kasutama tegevustoetust sporditegevusega seotud kulude katteks.

§ 4. Esindusvõistkonna toetus

(1) Esindusvõistkonna toetust võib taotleda Harku vallas registreeritud ja tegutsev klubi, kelle nimes sisaldub Harku valla või valla asula nimi ning kelle sportmänguvõistkond osaleb spordialaliidu ametlikus täiskasvanute Eesti meistriliigas, esiliigas või tugevuselt kolmandal liigatasemel, tingimusel et tegemist ei ole spordialaliidu võistlussüsteemis harrastus- või rahvaliigana määratletud või muu harrastusspordile suunatud võistlussarjaga.

(2) Esindusvõistkonna toetust võib maksta mitmele lõike 1 nõuetele vastavale klubile ja mitmel spordialal. Ühele klubile võib määrata esindusvõistkonna toetuse ühe meeste ja ühe naiste võistkonna eest. Kui klubil on meeste või naiste arvestuses mitu lõike 1 nõuetele vastavat võistkonda, määratakse toetus vastavas arvestuses kõrgeimal liigatasemel osaleva võistkonna eest.

(3) Kui taotluse esitamise tähtajaks ei ole võistkonna osalemine käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud võistlussarjas kinnitatud, esitab klubi osalemist tõendava kinnituse esimesel võimalusel pärast võistkonna osalemise kinnitamist, kuid hiljemalt enne võistlussarja algust.

(4) Esindusvõistkonna toetuse suuruse määramisel lähtutakse võistkonna osaletava liiga tasemest, liigas osalevate võistkondade arvust ja taotluse esitamisele eelnenud hooaja tulemusest.

(5) Esindusvõistkonna toetustase määratakse osaletava liiga taseme alusel järgmiselt:

1) I toetustase – võistkond osaleb täiskasvanute Eesti kõrgeimal liigatasemel;

2) II toetustase – võistkond osaleb täiskasvanute Eesti tugevuselt teisel liigatasemel;

3) III toetustase – võistkond osaleb täiskasvanute Eesti tugevuselt kolmandal liigatasemel;

(6) I toetustasemest kõrgemat ega III toetustasemest madalamat toetustaset ei määrata.

(7) Liigas osalevate võistkondade arvu alusel korrigeeritakse toetustaset järgmiselt:

1) kui liigas osaleb vähemalt kuus võistkonda, jääb toetustase muutmata;

2) kui liigas osaleb kuni viis võistkonda, langetatakse toetustaset ühe taseme võrra.

(8) Taotluse esitamisele eelnenud hooajal teisel või kolmandal liigatasemel 1.–3. koha saavutanud võistkonna toetustaset tõstetakse ühe taseme võrra.

(9) Esindusvõistkonna toetuse suurus on:

1) I toetustasemel 100% vallavalitsuse kehtestatud esindusvõistkonna toetuse ülemmäärast;

2) II toetustasemel 75% vallavalitsuse kehtestatud esindusvõistkonna toetuse ülemmäärast;

3) III toetustasemel 50% vallavalitsuse kehtestatud esindusvõistkonna toetuse ülemmäärast.

(10) Esindusvõistkonna toetuse saaja on kohustatud:

1) kasutama toetust üksnes esindusvõistkonna treening- ja võistlustegevusega seotud kulude katteks;

2) nimetama Harku valda esindusvõistkonna toetajana ja kuvama valla logo võistlusvarustusel;

3) viima läbi tema poolt korraldatavad esindusvõistkonna liigamängud Harku valla territooriumil, välja arvatud juhul, kui see ei ole võistluspaigale esitatavate nõuete või muude põhjendatud asjaolude tõttu võimalik.

§ 5. Noorte saavutusspordi toetus

(1) Noorte saavutusspordi toetust võib taotleda klubi, mille nimekirjas on individuaalalal, paaris-, rühma- või võistkonnaalal tegutsev 14–26-aastane sportlane, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel Harku vallas ja kes on taotluse esitamisele eelnenud 12 kuu jooksul:

1) individuaal-, paaris- või rühmaalal saavutanud oma vanuseklassi Eesti meistrivõistlustel 1.–3. koha või oma vanuseklassi rahvusvahelisel tiitlivõistlusel 1.–10. koha;

2) võistkonnaalal arvatud vastava spordiala oma vanuseklassi Eesti koondise kandidaadiks või kuulunud oma vanuseklassi Eesti koondisesse.

(2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 nimetatud rahvusvahelise tiitlivõistlusena käsitatakse olümpiamänge, noorte olümpiamänge, maailma- ja Euroopa meistrivõistlusi ning nende noorte ja juunioride vanuseklasside vastavaid tiitlivõistlusi ning Balti meistrivõistlusi.

(3) Eesti koondise kandidaadiks arvamise või Eesti koondisesse kuulumise kohta esitab taotleja vastava spordiala alaliidu kinnituse.

(4) Noorte saavutusspordi toetuse suurus määratakse vallavalitsuse kehtestatud ülemmäära piires arvestades:

1) individuaal-, paaris- või rühmaala võistluse taset, võistlejate arvu ning sportlase saavutatud kohta;

2) võistkonnaalal, kas sportlane on arvatud oma vanuseklassi Eesti koondise kandidaadiks või kuulunud Eesti koondisesse.

(5) Noorte saavutusspordi toetuse saaja on kohustatud:

1) kasutama toetust sportlase erialase tegevusega seotud kulude katteks;

2) nimetama Harku valda sportlase toetajana ja võimalusel kuvama valla logo võistlusvarustusel;

3) tagama, v.a põhjendatud juhul, et sportlane, kelle eest toetus määrati, esindab Harku valda omavalitsuste tali- ja suvemängudel, kui vastav spordiala kuulub mängude programmi.

§ 6. Spordiehitiste üürikulu katmise toetus

(1) Spordiehitiste üürikulu katmise toetus määratakse klubile:

1) mis on sporditegevuse läbiviimiseks sõlminud vähemalt ühe õppeaasta pikkuse üürilepingu Harku vallale kuuluva äriühingu omandis oleva spordiehitise kasutamiseks;

2) mis kuulub Harku vallalt tegevustoetust saavate klubide hulka.

(2) Käesoleva paragrahvi tähenduses käsitatakse spordiehitisena ka sporditegevuseks ettenähtud ja sisustatud ruumi või selle osa, mida kasutatakse regulaarse sporditegevuse läbiviimiseks.

(3) Spordiehitiste üürikulu katmise toetus arvestatakse klubile igakuiselt üüritasust maha vallavalitsuse poolt kehtestatud toetusmäära ulatuses klubile esitatud üüriarvelt.

§ 7. Erakordse spordisaavutuse toetus

(1) Vallavalitsusel on õigus määrata ühekordse toetusena, taotluse alusel, erakordse spordisaavutuse toetust sportlasele, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel Harku vallas ja Harku vallas tegutseva klubi võistkonnale, erakordse ja väljapaistva sportliku saavutuse eest, mis oma taseme, konkurentsi või tähenduse poolest ületab käesolevas määruses teiste toetuste saamiseks sätestatud saavutuste taseme.

(2) Erakordse spordisaavutuse toetuse määramine ja toetuse suurus määratakse vallavalitsuse korraldusega, lähtudes käesoleva määruse § 2 lõike 2 kohaselt sätestatud ülemmääradest. Toetus määratakse taotluste esitamise järjekorras jooksvalt kuni selleks eelarves ettenähtud vahendite ammendumiseni.

(3) Toetuse andmisel hinnatakse eelkõige järgmisi asjaolusid:

1) sportlase või võistkonna saavutatud tulemuse erakordsust ja olulisust;

2) võistluse või spordisündmuse taset, osalejate või võistkondade arvu ja konkurentsi;

3) saavutuse tähendust vastava spordiala kontekstis;

4) saavutuse erakordsust võrreldes sportlase või võistkonna seniste tulemustega;

5) saavutuse mõju Harku valla esindatusele ja tuntusele;

6) toetuse vajalikkust ja põhjendatust.

(4) Erakordse spordisaavutuse toetuse taotluses esitatakse:

1) sportlase või võistkonna nimi ja seos Harku vallaga;

2) ülevaade sportlikust saavutusest, mille alusel toetust taotletakse;

3) saavutuse erakordsust ja olulisust põhjendavad asjaolud, sealhulgas andmed võistluse taseme, osalejate või võistkondade arvu, konkurentsi ja saavutatud tulemuse kohta;

4) toetuse kasutamise eesmärk ja eeldatav kulu;

5) muud asjaolud, mis on olulised toetuse andmise otsustamiseks.

(5) Erakordse spordisaavutuse toetust määratakse sama saavutuse eest üks kord ning ei määrata saavutuse eest, mille alusel on samal kalendriaastal määratud käesolevas määruses sätestatud noorte saavutusspordi toetus.

§ 8. Välisvõistlustel ja -spordilaagrites osalemise toetus

(1) Välisvõistlustel ja -spordilaagrites osalemise toetuse eesmärk on toetada Harku valla kuni 26-aastaste sportlaste, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel Harku vallas, osalemist väljaspool Eestit toimuvatel spordivõistlustel ja -laagrites.

(2) Toetust võib taotleda klubi käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud sportlase või sportlaste osalemiseks väljaspool Eestit toimuval spordivõistlusel ja -laagris.

(3) Toetust võib kasutada spordivõistlusel ja -laagris osalemisega seotud osavõtu-, transpordi- ja majutuskulude katmiseks.

(4) Ühe sportlase kohta võib kalendriaastas toetust saada ühel väljaspool Eestit toimuval spordivõistlusel ja ühes spordilaagris osalemiseks.

(5) Toetust ei anta välisreisiks, mille puhul spordivõistlusel või spordilaagris osalemine ei ole reisi peamine eesmärk või mille seos sportlase regulaarse sporditegevusega ei ole piisavalt põhjendatud.

§ 9. Toetuse taotlemise üldtingimused

(1) Taotlused esitatakse Harku valla taotluste esitamise ja menetlemise andmekogu (edaspidi SPOKU) kaudu.

(2) Klubi esitab tegevustoetuse, esindusvõistkonna toetuse ja noorte saavutusspordi toetuse taotluse järgmiseks kalendriaastaks hiljemalt jooksva aasta 1. novembriks. Välisvõistlustel ja -spordilaagrites osalemise toetuse taotluse võib klubi esitada aastaringselt.

(3) Erakordse spordisaavutuse toetuse taotluse võib esitada aastaringselt sportlane, tema seaduslik esindaja või sportlase või võistkonna sporditegevust korraldav klubi.

(4) Toetust on õigus taotleda klubil, kes vastab toetuse määramise tingimustele ning:

1) kes on esitanud nõuetekohase taotluse ning on vastava spordialaliidu või -föderatsiooni kaudu Eesti Olümpiakomitee liige või kelle õppekava on registreeritud Eesti Hariduse Infosüsteemis;

2) kellel ei ole maksuvõlgnevusi või kelle maksuvõlgnevus on ajatatud ja maksed on tasutud maksegraafiku kohaselt;

3) kes on eelnevalt saadud toetuse kasutamise kohta esitanud nõuetekohase aruande;

4) kelle suhtes ei ole algatatud pankroti- ega likvideerimismenetlust.

§ 10. Taotluste menetlemine

(1) Vallavalitsuse spordivaldkonda koordineeriv osakond (edaspidi osakond) kontrollib taotluse ja taotluses esitatud andmete vastavust käesolevas määruses sätestatud nõuetele ning vajaduse korral teavitab taotlejat taotluses esinevatest puudustest 10 tööpäeva jooksul pärast § 9 lõikes 2 sätestatud taotluse esitamise tähtpäeva või § 9 lõikes 3 nimetatud taotluse saamist.

(2) Osakonnal on õigus nõuda taotlejalt taotluse menetlemiseks täiendavate dokumentide ja andmete esitamist ning määrata nende esitamiseks tähtaeg.

(3) Taotleja on kohustatud kõrvaldama taotluses esinevad puudused või esitama nõutud täiendavad dokumendid osakonna määratud tähtaja jooksul, mis ei või olla lühem kui 10 tööpäeva.

(4) Kui taotleja ei kõrvalda taotluses esinevaid puudusi või ei esita nõutud täiendavaid dokumente ja andmeid määratud tähtaja jooksul või kui taotleja või taotlus ei vasta käesolevas määruses sätestatud nõuetele, võib osakonna osakonnajuhataja otsusega jätta taotluse läbi vaatamata ning tagastada selle taotlejale.

§ 11. Toetuse andmise otsustamine ja toetuse andmisest keeldumine, toetuste maksmine

(1) Toetuse andmise ja toetuse suuruse otsustab osakonna ettepanekul vallavalitsus korraldusega.

(2) Korralduses märgitakse toetuse saaja, toetuse suurus, toetuse kasutamise periood, toetuse kasutamisega seotud kohustused, aruande esitamise tähtaeg ja vastutus kohustuste rikkumise eest.

(3) Vallavalitsus võib jätta taotluse rahuldamata, kui:

1) taotletava tegevuse või kulu rahastamine ei vasta käesoleva määruse eesmärgile;

2) taotlejal puudub käesoleva määruse alusel õigus toetust saada;

3) valla eelarves puuduvad toetuse andmiseks vajalikud vahendid.

(4) Vallavalitsus võib taotluse rahuldada osaliselt, kui valla eelarves puuduvad taotluse täies ulatuses rahuldamiseks vajalikud vahendid.

(5) Toetusi makstakse vallavalitsuse korralduse alusel vastavalt toetuse liigile järgmiselt:

1) esindusvõistkonna ning noorte saavutusspordi toetust makstakse klubile üks kord kalendriaastas, hiljemalt 45 kalendripäeva jooksul pärast toetuse maksmise aasta Harku valla eelarve vastuvõtmist. Kui § 4 lõikes 3 nimetatud kinnitus ei ole selleks ajaks esitatud, makstakse esindusvõistkonna toetus välja hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul pärast kinnituse esitamist.

2) tegevustoetust makstakse klubile üks kord kuus kuu 5. kuupäeval, septembris erandina 15. kuupäeval. Kui maksmise tähtpäev langeb puhkepäevale või riigipühale, tehakse väljamakse sellele järgneval esimesel tööpäeval;

3) spordiehitiste üürikulu katmise toetust arvestatakse igakuiselt spordiehitise valdaja poolt vallale esitatud arve alusel, milles kajastatakse toetust saava klubi üürikulu ja sellele rakendatud toetus;

4) erakordse spordisaavutuse toetust ning välisvõistlustel ja -spordilaagrites osalemise toetus makstakse taotlejale hiljemalt 45 kalendripäeva jooksul pärast vastava vallavalitsuse korralduse vastuvõtmist.

§ 12. Aruandlus, toetamise lõpetamine ja toetuse tagasinõudmine

(1) Toetuse saaja on kohustatud esitama osakonnale SPOKU kaudu vormikohase aruande toetuse kasutamise kohta hiljemalt 31. jaanuariks pärast toetusperioodi lõppu, välja arvatud spordiehitiste üürikulu katmise toetuse ja erakordse spordisaavutuse toetuse korral.

(2) Välisvõistlustel ja -spordilaagrites osalemise toetuse saaja on kohustatud esitama osakonnale SPOKU kaudu vormikohase aruande toetuse kasutamise kohta hiljemalt 2 kalendrikuu jooksul pärast toetatava võistluse või laagri toimumist.

(3) Osakonnal on õigus nõuda toetuse kasutamisega seotud kuludokumente, kirjalikke seletusi ja muid toetuse kasutamist tõendavaid dokumente ning määrata nende esitamiseks tähtaeg, mis ei või olla lühem kui 10 tööpäeva. Toetuse saaja on kohustatud nõutud dokumendid ja selgitused esitama osakonna määratud tähtaja jooksul. Põhjendatud taotluse korral võib osakond tähtaega pikendada.

(4) Kui toetuse saaja ei järgi käesoleva paragrahvi lõigetes 1, 2 ja 3 sätestatud nõudeid, esitab valeandmeid toetuse kasutamise kohta, on saadud toetust kasutanud mittesihtotstarbeliselt, jätnud kasutamata toetuse tagastamata või on muul viisil toetuse saamise või kasutamise tingimusi rikkunud, võib osakond:

1) vähendada toetust;

2) peatada või lõpetada toetuse maksmise;

3) nõuda toetuse osaliselt või täielikult tagasi;

4) võtta toetuse saajalt kuni üheks aastaks õiguse käesoleva määruse alusel toetust saada.

(5) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud meetme rakendamine vormistatakse osakonna osakonnajuhataja otsusega. Toetuse tagasinõudmise korral määratakse otsuses tagastamise tähtaeg, mis ei või olla pikem kui kaks kuud otsuse teatavakstegemisest.

§ 13. Järelevalve

(1) Järelevalvet toetuse sihtotstarbelise kasutamise ning käesolevas määruses sätestatud nõuete täitmise üle teostab osakond.

(2) Toetuse saaja on järelevalve käigus kohustatud:

1) võimaldama järelevalve teostajale juurdepääsu toetuse kasutamisega ja käesolevas määruses sätestatud nõuete täitmisega seotud teabele;

2) võimaldama järelevalve teostajal viibida sporditegevuse läbiviimise juures kohapeal;

3) esitama osakonnale nõutud informatsiooni ja dokumendid osakonna määratud tähtajaks.

(3) Järelevalve käigus avastatud toetuse saamise või kasutamise tingimuste rikkumise korral koostab osakonna järelevalve tulemuste kohta akti ning vajaduse korral algatab § 12 lõikes 4 sätestatud meetme rakendamise.

§ 14. Rakendussätted

(1) Harku Vallavolikogu 27.09.2022 määruse nr 26 "Harku valla sporditegevuse ja huvihariduse toetamise kord" alusel 2026. aasta toetusperioodiks antud toetused kehtivad toetusperioodi lõpuni.

(2) Tunnistada kehtetuks Harku Vallavolikogu 27.09.2022 määrus nr 26 “Harku valla sporditegevuse ja huvihariduse toetamise kord”.

(3) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.