Finantsinspektsioonile esitatavate krediidiandja või -vahendaja ning välisriigi krediidiandja või -vahendaja filiaali aruannete vormid, koostamise metoodika ja esitamise kord
in forcefrom 01.01.2026· RT I, 14.10.2025, 4· Rahandusminister
Official English translation: Forms, methods of preparation and procedure for submission of reports of creditor or credit intermediary and branch of foreign creditor or credit intermediary to be submitted to Financial Supervision Authority · RT V, 06.10.2021, 1
The official English translation is published in Riigi Teataja for information. Only the Estonian text has legal force.
The translation is of the version in force from 01.04.2022, not of the current one. Provisions whose Estonian text has changed since are marked. The Estonian text prevails.
Translation in Riigi Teataja ↗Contents
Click the dot before a section, subsection or point: exact citation, link, explanation, wording history, case law and notes.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Reguleerimisala
Määrus sätestab Finantsinspektsioonile ja tema kaudu Eesti Pangale esitatavate krediidiandja või välisriigi krediidiandja Eestis asuva filiaali (edaspidi krediidiandja) ja krediidiandja vahendaja või välisriigi krediidivahendaja Eestis asuva filiaali (edaspidi krediidivahendaja) aruannete vormid, nõuded aruannete sisule, sealhulgas aruannetes kasutatavate kirjete sisule, ning aruannete koostamise metoodika ja esitamise korra.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.04.2022): the translation does not match the text in force.
§ 1. Scope of regulation
The Regulation provides the forms of reports of a creditor or a branch of a foreign creditor (hereinafter creditor) and an intermediary of a creditor or a branch of a foreign credit intermediary (hereinafter credit intermediary) to be submitted to the Financial Supervision Authority, requirements for the content of the reports, including for the content of the items used in the reports, and the methods of preparation and procedure for submission of the reports.
2. peatükk Aruannete koostamise põhimõtted ja esitamine
§ 2. Finantsinspektsioonile koostatavad ja esitatavad aruanded
Krediidiandja on kohustatud koostama ja esitama Finantsinspektsioonile järgmised aruanded:
„Bilanss” vastavalt lisale 1 (lisatud);
„Kasumiaruanne” vastavalt lisale 2 (lisatud);
„Eestis väljastatud tarbijakrediitide käivete aruanne” vastavalt lisale 3 (lisatud);
„Eestis väljastatud tarbijakrediitide jääkide aruanne” vastavalt lisale 4 (lisatud);
„Krediidiandja tarbijate aruanne” vastavalt lisale 5 (lisatud);
„Loovutatud või maha kantud tarbijakrediidi nõuete aruanne” vastavalt lisale 6 (lisatud);
„Välisriigis väljastatud tarbijakrediitide jääkide aruanne” vastavalt lisale 7 (lisatud).
Krediidivahendaja on kohustatud koostama ja esitama Finantsinspektsioonile järgmised aruanded:
käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud aruanded;
„Eestis vahendatud tarbijakrediitide käivete aruanne” vastavalt lisale 8 (lisatud).
Lõigetes 1 ja 2 nimetatud aruannete esitamisel tuleb kasutada järgmisi aruannete koode:
„Bilanss” koodiga 6101;
„Kasumiaruanne” koodiga 6102;
„Eestis väljastatud tarbijakrediitide käivete aruanne” koodiga 6107;
„Eestis väljastatud tarbijakrediitide jääkide aruanne” koodiga 6108;
„Krediidiandja tarbijate aruanne” koodiga 6105;
„Loovutatud või maha kantud tarbijakrediidi nõuete aruanne” koodiga 6106;
„Välisriigis väljastatud tarbijakrediitide jääkide aruanne” koodiga 6109;
Eestis vahendatud tarbijakrediitide käivete aruanne” koodiga 6110.
Hoiu-laenuühistu bilansile ja kasumiaruandele ning nende esitamisele kohaldatakse Eesti Panga presidendi 27. juuni 2022. a määruses nr 5 „Hoiu-laenuühistu statistiliste aruannete koostamise nõuded ning aruannete Eesti Pangale esitamise kord” sätestatut ning bilanss ja kasumiaruanne esitatakse Finantsinspektsioonile Eesti Panga kaudu.
Krediidiandja või -vahendaja, kes on makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse § 5 lõikes 1 nimetatud makseasutus, bilansile ja kasumiaruandele ning nende esitamisele kohaldatakse rahandusministri 21. oktoobri 2010. a määruses nr 54 „Makseasutuste omavahendite arvutamise kord ning aruannete skeemid, aruannete koostamise metoodika ja esitamise kord” sätestatut.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.04.2022): the translation does not match the text in force.
§ 2. Reports to be prepared
(1) A creditor is required to prepare and submit the following reports:
1) “Balance sheet” according to Annex 1 (attached);
2) “Income statement” according to Annex 2 (attached);
3) “Report on turnover of consumer credits issued in Estonia” according to Annex 3 (attached);
4) “Report on balance of consumer credits issued in Estonia” according to Annex 4 (attached);
5) “Report on consumers of creditor” according to Annex 5 (attached);
6) “Report on consumer credit claims assigned or written off” according to Annex 6 (attached);
7) “Report on balance of consumer credits issued in foreign state” according to Annex 7 (attached).
(2) A credit intermediary is required to prepare and submit the following reports:
1) the reports specified in clauses 1) and 2) of subsection (1) of this section;
2) “Report on turnover of consumer credits intermediated in Estonia” according to Annex 8 (attached).
(3) Upon submission of reports, the following codes of reports designated by the Financial Supervision Authority must be used:
1) “Balance sheet” with code 6101;
2) “Income statement” with code 6102;
3) “Report on turnover of consumer credits issued in Estonia” with code 6107;
4) “Report on balance of consumer credits issued in Estonia” with code 6108;
5) “Report on consumers of creditor” with code 6105;
6) “Report on consumer credit claims assigned or written off” with code 6106;
7) “Report on balance of consumer credits issued in foreign state” with code 6109;
8) “Report on turnover of consumer credits intermediated in Estonia” with code 6110.
(4) The provisions of Decree No 8 of the Governor of Eesti Pank of 6 November 2012 “Establishment of requirements for the contents and form of savings and loan associations’ balance sheet statement and income statement and the procedure of submitting the reports to Eesti Pank” are applied to the balance sheet and income statement of a savings and loan association and their submission, and the balance sheet and income statement are submitted to the Financial Supervision Authority through Eesti Pank.
(5) The provisions of Regulation No 54 of the Minister of Finance of 21 October 2010 “Procedure for calculating own funds of payment institutions, formats of reports, methods of preparation and procedure for submission of reports” are applied to the balance sheet and income statement of a creditor or credit intermediary that is a payment institution specified in subsection 5 (1) of the Payment Institutions and E-money Institutions Act, and to their submission.
§ 2¹. Eesti Panga jaoks koostatavad ja esitatavad aruanded
Krediidiandja on kohustatud koostama ja esitama Finantsinspektsiooni kaudu Eesti Pangale järgmised aruanded:
„Eestis väljastatud muude laenude käivete aruanne” vastavalt lisale 9 (lisatud);
„Eestis väljastatud muude laenude jääkide aruanne” vastavalt lisale 10 (lisatud).
Lõikes 1 nimetatud aruannete esitamisel tuleb kasutada järgmisi Eesti Panga määratud aruannete koode:
„Eestis väljastatud muude laenude käivete aruanne” koodiga 6111;
„Eestis väljastatud muude laenude jääkide aruanne” koodiga 6112.
Lõikes 1 nimetatud aruannete aruandeperiood on kvartal.
Lõikes 1 nimetatud aruannete esitamise nõudest on vabastatud järgmised krediidiandjad:
hoiu-laenuühistud, kes on krediidiandjad krediidiandjate ja -vahendajate seaduse § 2 lõike 6 tähenduses;
krediidiandjad, kes esitavad Eesti Pangale liisinguaruandeid Eesti Panga ja krediidiandja vahel sõlmitud koostöölepingu alusel;
punktides 1 ja 2 nimetamata krediidiandjad, kellele Eesti Pank on andnud aruannete esitamisest vabastuse.
Kooskõlas lõike 4 punkti 3 kohaselt võib Eesti Pank aruannete esitamisest vabastada krediidiandja, kellel lõike 1 punktis 2 nimetatud aruande valdkonda kuuluvate laenude jäägid kas puuduvad või on väikesed. Aruannete esitamisest vabastatud krediidiandja lõike 1 punktis 2 nimetatud aruande valdkonda kuuluvate laenude jäägid reastatuna alates väikseimast ei tohi moodustada kokku rohkem kui viis protsenti krediidiandja nimetatud laenude kogujäägist.
Kooskõlas lõike 4 punktiga 3 täpsustab Eesti Pank aastalõpu andmetele tuginedes aruannete esitajate valimit üks kord aastas ning teavitab krediidiandjat kirjalikult:
aruandluskohustuse tekkimisest vähemalt kuus kuud enne esimest aruandeperioodi, mil krediidiandja peab lõikes 1 nimetatud aruanded esitama;
aruandluskohustuse lõppemisest vähemalt kümme päeva enne järgmist aruandeperioodi.
Krediidiasustuste konsolideerimisgruppi kuuluvad krediidiandjad, kes ei esita liisinguaruandeid Eesti Panga ja krediidiandja vahel sõlmitud koostöölepingu alusel, koostavad § 2 lõike 1 punktis 4 nimetatud aruande kuude kohta, mis ei lange kokku kvartalilõpuga, ja lõike 1 punktis 2 nimetatud aruande igal kuul.
Lõigetes 1 ja 7 nimetatud aruanded esitatakse Eesti Pangale Finantsinspektsiooni kaudu ühe kuu jooksul pärast aruandeperioodi lõppu. Finantsinspektsioon kogub Eesti Pangale integreeritud andmeid riikliku statistika seaduse § 30¹ lõike 1 tähenduses.
There is no English translation of this provision.
§ 3. Aruannete koostamise alused
Aruannetes kajastatavad andmed esitatakse Eestis ametlikult kehtivas rahalises vääringus ja täisühikutes, kui käesolevast määrusest ei tulene teisiti.
Välisvaluutas fikseeritud summad arvutatakse ümber Eestis kehtivasse ametlikku vääringusse aruandeperioodi viimase tööpäeva Euroopa Keskpanga kursiga.
Paragrahv 2 lõike 1 punktides 1, 4, 5 ja 7 ning § 2¹ lõike 1 punktis 2 nimetatud aruannetes esitatakse andmed aruandeperioodi lõpu seisuga.
Käesoleva määruse § 2 lõike 1 punktis 2 nimetatud aruandes esitatakse andmed kumulatiivselt aruandeaasta algusest alates.
Paragrahv 2 lõike 1 punktides 3 ja 6 ning lõike 2 punktis 2 ja § 2¹ lõike 1 punktis 1 nimetatud aruannetes esitatakse andmed aruandeperioodil toimunud käivete alusel.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.04.2022): the translation does not match the text in force.
§ 3. Basis of preparation of reports
(1) The data to be recorded in the reports are set out in the financial currency officially in force in Estonia and in full units unless otherwise provided by this Regulation.
(2) Amounts denominated in foreign currency are recalculated into the official currency in force in Estonia at the rate of the European Central Bank of the last working day of the accounting period.
(3) In the reports specified in clauses 2 (1) 1), 4), 5) and 7) of this Regulation, data is set out as at the end of the accounting period.
(4) In the report specified in clause 2 (1) 2) of this Regulation, data is set out cumulatively from the beginning of the financial year.
(5) In the report specified in clauses 2 (1) 3) and 6) and in clause 2 2) of this Regulation, data is set out on the basis of the turnover that took place in the accounting period.
§ 4. Aruannete koostamise põhimõtted
Bilansi ja kasumiaruande igakordsel koostamisel mõõdetakse ja kajastatakse varad, kohustused, omakapital, tulud ja kulud kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga või Euroopa Parlamendi ja EL Nõukogu määruses 1606/2002/EÜ rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite kohaldamise kohta (ELT L 243, 11.09.2002, lk 1–4) sätestatud korra kohaselt Euroopa Komisjoni vastu võetud rahvusvaheliste finantsaruandluse standarditega, võttes arvesse käesolevas määruses toodud erisusi.
Aruannete koostamisel lähtutakse käesoleva määruse lisades 1–10 toodud aruannete vormidest ja koostamise juhenditest.
Käesoleva määruse lisades 1–8 toodud aruannete koostamisel ei käsitata tarbijakrediidilepinguna võlaõigusseaduse § 403 lõikes 2 nimetatud lepinguid.
Finantsinspektsioonile esitatavates aruannetes kajastatakse õiglases väärtuses mõõdetavate finantsvarade õiglase väärtuse muutus krediidiandja ja -vahendaja kasumiaruandes ning finantsvarade ümberhindluse reservi selle tarbeks ei kasutata.
Krediidiandja ja -vahendaja kasumiaruandes näidatakse õiglases väärtuses mõõdetavate finantsinvesteeringutega seotud tekkepõhiselt arvestatud intressid ning välja kuulutatud dividendid intressitulude ja vastavatel finantstulude ja -kulude kirjetel.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.04.2022): the translation does not match the text in force.
§ 4. Principles of preparation of reports
(1) Upon preparation of the balance sheet and income statement, the assets, liabilities, equity, revenue and expenditure are measured and recorded in accordance with the Estonian Generally Accepted Accounting Principles or the international financial reporting standards approved by the European Commission pursuant to the procedure provided in Regulation (EC) 1606/2002 of the European Parliament and of the Council on the application of international accounting standards (OJ L 243, 11.9.2002, p. 1–4), considering the specificities set out in this Regulation.
(2) The reports are prepared on the basis of the forms of reports and guidelines for preparation set out in Annexes 1–8 to this Regulation.
(3) Upon preparation of the reports set out in Annexes 1–8 to this Regulation, contracts specified in subsection 403 (2) of the Law of Obligations Act are not deemed to constitute a consumer credit agreement.
(4) In the reports to be submitted to the Financial Supervision Authority, the change in the fair value of financial assets measured at fair value is recorded in the income statement of a creditor and credit intermediary and the revaluation surplus of financial assets is not used for this.
(5) In the income statement of a creditor and credit intermediary, the interest calculated on an accrual basis related to financial investments measured at fair value and declared dividends are shown under the items of interest income and the respective items of financial revenue and expenditure.
§ 5. Aruannete esitamine
Aruanded esitatakse elektrooniliselt XML-s (eXtensible Markup Language) vormindatud dokumendina, järgides andmevahetuse turvamise nõudeid.
Krediidiandja ja -vahendaja on aruannete esitamisel kohustatud järgima tehnilisi nõudeid, mis on avaldatud Finantsinspektsiooni veebilehel.
Aruandes esitatavate andmete puudumisel tuleb esitada tühi aruanne.
Kui aruandes tuvastatakse puudusi, peavad krediidiandja või -vahendaja need kõrvaldama ning esitama elektrooniliselt uue korrigeeritud aruande. Korrigeeritud aruanne tuleb esitada ka juhul, kui aruande esitaja ise tuvastab varem esitatud andmetes vea.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.04.2022): the translation does not match the text in force.
§ 5. Submission of reports
(1) Reports are submitted to the Financial Supervision Authority electronically as a document formatted in XML (eXtensible Markup Language), complying with the requirements for securing data exchange.
(2) Upon submission of reports, a creditor and credit intermediary are required to comply with the technical requirements published on the website of the Financial Supervision Authority.
(3) In the absence of the data to be set out in the report, an empty report must be submitted.
3. peatükk Rakendamine
§ 6. Määruse rakendamine
Määrust kohaldatakse aruannete koostamisel ja esitamisel aruandeperioodide kohta, mis lõpevad 2016. aasta 31. märtsil või hiljem.
Määruse 2020. aasta 1. oktoobril jõustunud lisade 2 ja 6 redaktsioone kohaldatakse aruannete koostamisel ja esitamisel aruandeperioodide kohta, mis lõpevad 2020. aasta 31. detsembril või hiljem.
Määruse 2022. 1. aprillil jõustuvat redaktsiooni kohaldatakse aruandeperioodidele, mis algavad 2022. aasta 1. aprillil.
Määruse 2022. aasta 30. septembril jõustuva redaktsiooni lisa 3 kohaldatakse aruannete koostamisel ja esitamisel aruandeperioodile, mis algab 2022. aasta 1. oktoobril.
Määruse 2022. aasta 30. septembril jõustuva redaktsiooni lisasid 9 ja 10 kohaldatakse aruannete koostamisel ja esitamisel aruandeperioodile, mis algab 2023. aasta 1. jaanuaril.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.04.2022): the translation does not match the text in force.
§ 6. Implementing the Regulation
(1) The Regulation is applied upon preparation and submission of reports on accounting periods, which end on 31 March 2016 or later.
(2) The wordings of Annexes 2 and 6 to the Regulation, which entered into force on 1 October 2020, are applied upon preparation and submission of reports on accounting periods, which end on 31 December 2020 or later.
(3) The wording of the Regulation, which enters into force on 1 April 2022, is applied to accounting periods, which begin on 1 April 2022.
§ 7. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 2016. aasta 1. jaanuaril.
Translation of the version of 01.04.2022; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 7. Entry into force of the Regulation
The Regulation enters into force on 1 January 2016.