Eesti Maaülikooli seadus (EMÜKS)
действуетс 01.10.2025· RT I, 12.07.2025, 11· Riigikogu
Редакции (3) ▾
- с 01.10.2025действуетRT I, 12.07.2025, 11Сравнить с предыдущей
- 01.12.2021 – 30.09.2025утратила силуRT I, 17.11.2021, 6Сравнить с предыдущей
- 01.09.2019 – 30.11.2021утратила силуRT I, 14.03.2019, 3
Редакции с 2010 года; «действует» — текст, действующий сегодня.
Официальный перевод на английский: Estonian University of Life Sciences Act · RT V, 17.07.2025, 3
Официальный перевод на английский язык опубликован в Riigi Teataja для информации. Юридическую силу имеет только эстонский текст.
Перевод сделан с действующей редакции (действует с 01.10.2025).
Перевод в Riigi Teataja ↗Содержание
Нажмите на точку перед параграфом, частью или пунктом: точная ссылка, ссылка на место, объяснение, история редакций, судебная практика и заметки.
§ 1. Reguleerimisala ja kohaldamisala
Käesolevas seaduses sätestatakse Eesti Maaülikooli õiguslik seisund, eesmärk ja ülesanded, tegevuse alused ning juhtorganid.
Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi.
§ 1. Scope of application
(1) This Act provides for the legal status, mission and functions, bases for activities and management bodies of the Estonian University of Life Sciences.
(2) The provisions of the Administrative Procedure Act apply to administrative proceedings prescribed in this Act, taking account of the specifications provided for in this Act.
§ 2. Eesti Maaülikooli õiguslik seisund, eesmärk ja ülesanded
Eesti Maaülikool (edaspidi ülikool) on 1848. aastal asutatud Tartu veterinaariakooli järjepidevuse kandja.
Ülikool on avalik-õiguslik juriidiline isik, kes tegutseb käesoleva seaduse, kõrgharidusseaduse, oma põhikirja ja muude õigusaktide alusel.
Ülikool on integreeritud teadus-, arendus-, õppe- ja kultuuriasutus. Ülikooli eesmärk on rahvusvahelise kõrgetasemelise teadus-, õppe- ja arendustööga ning sellele tuginevate uuenduslike teenustega panustada ühiskonna jätkusuutlikku arengusse ja rahva heaolu kasvu.
Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud eesmärgi saavutamiseks ülikool:
edendab väärtusahela põhiselt biomajandust ning teadus- ja arendustegevust loodusressursside kestliku kasutamise ning maaelu ja maamajanduse arendamisega seotud valdkondades;
pakub teaduse ja tehnoloogia arengule tuginevaid kõrghariduse omandamise võimalusi kõrghariduse kõigil astmetel põllumajandusteaduste ja veterinaaria, metsanduse ja keskkonnateaduste valdkondades ning nendega seotud tehnika ja tehnoloogia valdkonnas;
korraldab loomaarstiõppe kliinilist õpet.
§ 2. Legal status, mission and functions of Estonian University of Life Sciences
(1) The Estonian University of Life Sciences (hereinafter the University) carries the continuity of Tartu Veterinary School founded in 1848.
(2) The University is a legal person in public law which operates pursuant to this Act, the Higher Education Act, its statutes and other legislation.
(3) The University is an integrated research, development, educational and cultural institution. The mission of the University is to contribute to the sustainable development of the society and growth of the nation’s welfare by international high-level research, education and development and by the innovative services based thereon.
(4) In order to achieve the mission specified in subsection (3) of this section, the University shall:
1) promote bioeconomy based on value chain and research and development in the areas connected with the sustainable use of natural resources and development of rural life and rural economics;
2) provide the possibilities for the acquisition of higher education based on the development of science and technology on all the levels of higher education in agricultural sciences and veterinary medicine, forestry and environmental sciences and in the area of engineering and technology connected therewith;
3) organise the clinical studies of veterinary medicine.
§ 3. Ülikooli juhtimine
Ülikooli juhivad nõukogu, senat ja rektor.
Nõukogu on ülikooli kõrgeim juhtorgan, kes vastutab ülikooli pikaajalise ja kestliku arengu ning oluliste majandus-, finants- ja varaga seotud otsuste tegemise eest, tagades ülikooli eesmärkide saavutamise.
Senat on ülikooli akadeemiline otsustuskogu, kes vastutab ülikooli teadus-, arendus-, loome- ja õppetegevuse eest ning tagab selle kõrge kvaliteedi.
Rektor on ülikooli seaduslik esindaja, kes juhib ülikooli igapäevast tegevust, lähtudes juhtimisel ülikooli arengukavast, eelarvest ja teistest strateegilistest dokumentidest.
§ 3. Management of University
(1) The University shall be directed by the Council, Senate and the Rector.
(2) The Council is the highest management body of the University, which shall be responsible for the long-term and sustainable development of the University as well as for important economic, financial and assets-related decisions, ensuring the achievement of objectives of the University.
(3) The Senate is the academic decision-making body of the University, which shall be responsible for the research, development, creative and educational activities of the University and ensure the high quality thereof.
(4) The Rector is the legal representative of the University, who directs the everyday activity of the University based on the development plan, budget and other strategic documents of the University.
§ 4. Nõukogu
Nõukogu:
võtab vastu ülikooli põhikirja;
võtab vastu ülikooli arengukava;
võtab vastu ülikooli eelarve ja selle täitmise aruande, finantsplaani ning majandusaasta aruande;
annab hinnangu valdkonna eest vastutava ministriga rahastamiseks sõlmitud halduslepingu täitmisele;
otsustab ülikoolile laenu võtmise;
nimetab audiitori ja kuulab ära audiitori aruande;
korraldab ülikooli tegevuse kontrollimiseks revisjone;
täidab teisi seaduse või ülikooli põhikirjaga talle pandud ülesandeid.
Nõukogu koosseisu kuulub seitse liiget, kellest:
kolm liiget nimetab senat ülikooli põhikirjas sätestatud korras;
ühe liikme nimetab Eesti Teaduste Akadeemia;
kolm liiget nimetab valdkonna eest vastutav minister isikute hulgast, kellel on nõukogu liikme kohustuste täitmiseks ja ülikooli ühiskonnaga sidustamiseks vajalikud teadmised ülikooli tegevusvaldkondades, majanduses või ettevõtluses ning laitmatu reputatsioon.
Üks isik saab olla nõukogusse nimetatud ainult ühel käesoleva paragrahvi lõikes 2 toodud alusel. Käesoleva paragrahvi lõike 2 punkti 2 või 3 alusel nimetatavaks nõukogu liikmeks ei saa olla Eesti Teaduste Akadeemia president, asepresident ega peasekretär, valdkonna eest vastutava ministeeriumi minister ega kantsler, ülikooli töötaja ega teise Eesti ülikooli juhtorgani liige.
Nõukogu koosseisu määrab viieks aastaks Vabariigi Valitsus korraldusega valdkonna eest vastutava ministri ettepanekul.
Nõukogu liikme nimetanud asutus, juhtorgan või isik võib enda nimetatud liikme põhjendatud juhul enne tema volituste lõppu tagasi kutsuda. Nõukogu liikme tagasikutsumisel või omal soovil tagasiastumisel nimetatakse tema asemele viivitamata uus nõukogu liige ajani, mis on jäänud asendatava nõukogu liikme volituste lõpuni.
§ 4. Council
(1) The Council shall:
1) adopt the statutes of the University;
2) adopt the development plan of the University;
3) adopt the budget of the University and the implementation report thereof, the financial plan and the annual report;
4) give an assessment to the implementation of the administrative contract entered into for financing with the minister responsible for the area;
5) decide on the obtaining of loans to the University;
6) appoint an auditor and hear the auditor’s report;
7) organise reviews to inspect the activities of the University;
8) perform other functions assigned thereto with the statutes of the University or other legislation.
(2) The Council shall be composed of seven members of whom:
1) three members shall be appointed by the Senate pursuant to the procedure provided for in the statutes of the University;
2) one member shall be appointed by the Estonian Academy of Sciences;
3) three members shall be appointed by the minister responsible for the area from among persons who have the necessary knowledge in the areas of activity of the University, economy or entrepreneurship to perform the duties of a member of the Council and to associate the University with the society and who have flawless reputation.
(3) A person may be appointed to the Council only on one basis specified in subsection (2) of this section. The President, Vice President or Secretary General of the Estonian Academy of Sciences, the minister or chancellor responsible for the area, an employee of the University or a member of another management body of an Estonian university cannot be a member of the Council appointed pursuant to subsection (2) 2) or 3) of this section.
(4) The membership of the Council shall be appointed for five years by an order of the Government of the Republic on the proposal of the minister responsible for the area.
(5) The authority, management body or person having appointed a member of the Council may, in a justified case, remove the member appointed thereby before the expiry of his or her authority. Upon removal or resignation at own request of a member of the Council, a new member of the Council shall be immediately appointed instead him or her for the time remaining until expiry of authority of the substituted member of the Council.
§ 5. Senat
Senat:
teeb õppe-, teadus-, arendus- ja loometegevusega seotud olulised otsused ning kehtestab selle valdkonna õigusaktid vastavalt ülikooli põhikirjale;
Утратил силу
esitab nõukogule vastuvõtmiseks põhikirja;
võib panna ühekordse veto nõukogu põhikirja, eelarve või arengukava vastuvõtmise otsusele, kui veto poolt on vähemalt kaks kolmandikku senati koosseisust;
täidab teisi seaduse või ülikooli põhikirjaga talle pandud ülesandeid.
Kui senat kasutab käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 4 sätestatud vetoõigust, siis nõukogu otsus ei jõustu ja pärast ülikooli põhikirjas sätestatud menetluse läbimist otsustab nõukogu põhikirja, eelarve või arengukava vastuvõtmise lõplikult.
Senati koosseisu kuuluvad:
rektor, kes on senati esimees;
teised rektoraadi liikmed;
üliõpilaste esindajad, kes moodustavad vähemalt ühe viiendiku senati koosseisust;
teised põhikirjas nimetatud isikud.
Senati moodustamise tingimused ja kord sätestatakse ülikooli põhikirjas.
§ 5. Senate
(1) The Senate shall:
1) make important decisions relating to education, research, development and creative activity and establish the legislation of the area according to the statutes of the University;
3) submit the statutes for adoption to the Council;
4) have the right to impose a single veto on the Council’s resolution to adopt the statutes, budget or development plan if at least two-thirds of the membership of the Senate are in favour of the veto;
5) perform other functions assigned thereto with the law or statutes of the University.
(2) If the Senate exercises the right of veto provided for in clause (1) 4) of this section, the Council’s resolution shall not become effective and after going through the procedure provided for in the statutes of the University, the Council shall make a final decision on the adoption of the statutes, budget or development plan.
(3) The membership of the Senate shall include:
1) the Rector who is the chairman of the Senate;
2) other members of the Rector’s office;
3) representatives of students who shall form at least one-fifth of the membership of the Senate;
4) other persons specified in the statutes.
(4) The conditions of and procedure for the formation of the Senate shall be provided for in the statutes of the University.
§ 6. Rektor
Rektor:
esindab ülikooli ja teeb ülikooli nimel tehinguid ning volitab selleks vajaduse korral teisi isikuid;
vastutab ülikooli üldseisundi ja arengu, eelarve täitmise ja rahaliste vahendite õiguspärase ja otstarbeka kasutamise eest;
tagab nõukogu ning senati määruste ja otsuste täitmise;
omab ühekordset vetoõigust nõukogu või senati määruse või otsuse suhtes;
tagab ülikooli põhikirja, arengukava, finantsplaani ja eelarve projektide koostamise;
on aruandekohustuslik nõukogu ja senati ees;
täidab teisi ülikooli põhikirja või muude õigusaktidega talle pandud ülesandeid ning otsustab ülikooli tegevusega seotud küsimusi, mis ei ole antud nõukogu ega senati pädevusse.
Rektori valib valimiskogu kuni viieks aastaks ülikooli põhikirjas sätestatud korras. Valimiskogu liikmeteks on nõukogu ja senati liikmed ning teised ülikooli põhikirjas nimetatud isikud.
Ülikooli rektori ametikohale võib kandideerida isik, kes on või on olnud valitud professori ametikohale.
Nõukogu esimees sõlmib rektoriga lepingu, millega määratakse kindlaks rektori õigused ja kohustused, temale makstava tasu suurus ning muud tegevuseks vajalikud tingimused. Lepingule kohaldatakse võlaõigusseaduses käsunduslepingu kohta sätestatut. Rektor astub ametisse nõukogu ja senati ees ametivande andmisega.
Nõukogul ja senatil on õigus avaldada rektorile umbusaldust ning rektor vabastatakse enne lepingu tähtaja möödumist ametist, kui selle otsuse poolt on kaks kolmandikku mõlema kogu koosseisust.
Rektori volitused lõpevad lepingu tähtaja möödumisel, omal soovil ametist tagasiastumisel või enne lepingu tähtaja möödumist ametist vabastamisel põhikirjas sätestatud korras.
Kui rektori volitused lõpevad ja volituste lõppemise ajaks ei ole valitud uut rektorit, määrab nõukogu rektori kohusetäitja kuni uue rektori valimiseni, kuid mitte kauemaks kui üheks aastaks. Kohusetäitjaga sõlmitavale lepingule kohaldatakse käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatut.
Rektoriks valitud ülikooli töötajal on pärast rektori volituste lõppemist õigus jätkata töötamist samal või samaväärsel ametikohal, kus ta ülikoolis töötas.
§ 6. Rector
(1) The Rector shall:
1) represent the University and perform transactions on behalf of the University and authorise other persons therefor, if necessary;
2) be responsible for the general condition and development of the University, implementation of the budget and legal and expedient use of financial resources;
3) ensure the implementation of regulations and resolutions of the Council and the Senate;
4) have a single right of veto regarding the regulations and resolutions of the Council and the Senate;
5) ensure the preparation of the draft statutes, development plan, financial plan and budget of the University;
6) have a reporting obligation to the Council and the Senate;
7) perform other functions assigned thereto with the statutes of the University and other legislation and decide on issues relating to the activity of the University which have not been placed within the competence of the Council or the Senate.
(2) A Rector shall be elected by an electoral body for up to five years pursuant to the procedure provided for in the statutes of the University. The members of the Council and the Senate and other persons specified in the statutes of the University shall be the members of the electoral body.
(3) A person who is or has been elected to the position of a professor may run as a candidate for the position of a Rector of the University.
(4) The chairman of the Council shall enter into a contract with the Rector, which sets out the rights and obligations of the Rector, the remuneration payable to the Rector and other conditions necessary for the activity. The provisions of the Law of Obligations Act concerning the authorisation agreement shall be applied to the contract. The Rector assumes office by taking an oath of office in front of the Council and the Senate.
(5) The Council and the Senate shall have the right to make an expression of no confidence to the Rector and the Rector shall be released from office before the term of expiry of the contract if two-thirds of the memberships of both bodies are in favour of such resolution.
(6) The authority of a Rector shall terminate on the date of expiry of the term of his or her contract, upon resigning from office at his or her own request or upon release from office prior to expiry of the term of the contract pursuant to the procedure provided for in the statutes.
(7) If the authority of the Rector expires and a new Rector has not been elected by the term of expiration of authority, the Council shall appoint an acting Rector for up to one year until the election of a new Rector. The provisions of subsection (4) of this section shall be applied to a contract entered into with an acting Rector.
(8) An employee of the University who has been elected as Rector shall have the right, after expiration of the authority of a Rector, to continue working in the same or an equal position where he or she previously worked in the University.
§ 7. Ülikooli juhtorganite õigusaktid
Nõukogu annab oma pädevuse piires määrusi ja võtab vastu otsuseid.
Senat annab oma pädevuse piires määrusi ja võtab vastu otsuseid.
Rektor annab oma pädevuse piires käskkirju ja korraldusi.
§ 7. Legislation of management bodies of University
(1) The Council issues regulations and adopts resolutions within its competence.
(2) The Senate issues regulations and adopts resolutions within its competence.
(3) The Rector issues directives and orders within its competence.
§ 8. Ülikooli vara ja rahastamine
Ülikool on oma vara omanik, kellel on õigus seda vallata, kasutada ja käsutada käesolevas seaduses ja ülikooli põhikirjas sätestatud korras, tagades vara eesmärgipärase, otstarbeka, säästliku ja heaperemeheliku valitsemise.
Ülikool omandab ja kasutab oma vara ülikooli tegevusteks ja eesmärkide saavutamiseks ning võõrandab vara, mis ei ole eeltoodu saavutamiseks vajalik, tagades tehingute kooskõla õigusaktidega, läbipaistvuse ja kontrollitavuse.
Ülikool arendab, säilitab ja täiendab kultuuripärandi kaitseks ja oma ülesannete täitmiseks akadeemilise ja ajaloolise väärtusega kogusid ja arhiive, tagades neile teadus- ja õppetöö eesmärgil vaba juurdepääsu, ning osutab ühiskonnale muid avalikke teenuseid raamatukogu, loomakliiniku ja teiste üksuste kaudu.
Ülikool valdab, kasutab ja käsutab oma vara, arvestades järgmisi piiranguid:
kinnisvara on õigus omandada, võõrandada või koormata piiratud asjaõigusega ülikooli nõukogu kehtestatud tingimustel ja korras;
ülikoolil ei ole õigust tagada oma varaga teise isiku kohustusi ega anda laenu, välja arvatud käesoleva lõike punktis 5 nimetatud juhul;
ülikoolil on õigus nõukogu otsusel asutada oma põhikirjaliste ülesannete täitmiseks eraõiguslikke juriidilisi isikuid, kellel ei ole õigust asutada erakooli või eraõiguslikku teadus- ja arendusasutust;
ülikoolil ei ole õigust anda sponsortoetusi ja teha muid rahalisi annetusi;
ülikoolil on õigus nõukogu otsusel omatulude arvelt tagada ülikooli poolt põhikirjaliste ülesannete täitmiseks asutatud juriidiliste isikute kohustusi ja anda neile laenu arvestusega, et kohustuste suurus kokku ei tohi ületada kümmet protsenti ülikooli eelarveaasta omatuludest.
Ülikooli tegevust rahastatakse riigieelarvest samadel alustel teiste avalik-õiguslike ülikoolidega, samuti õppekulude hüvitamisest ja ülikooli põhitegevusest tulenevate tasuliste teenuste osutamisest saadud vahenditest ning muudest allikatest.
Loomaarstiõppe kliinilise õppe korraldamisega seotud tegevuskulud kaetakse lisafinantseeringuna veterinaarseaduses sätestatud alustel ja korras.
§ 8. Assets and financing of University
(1) The University is the owner of its assets and has the right to possess, use and dispose of its assets pursuant to the procedure prescribed by this Act and the statutes of the University, ensuring the purposeful, expedient, economic and prudent use of the assets.
(2) The University shall acquire and use its assets for the activities and to achieve the objectives of the University and shall transfer assets which are not necessary for achieving the above, ensuring the compliance of the transactions with the legislation, transparency and possibility of verification.
(3) In order to safeguard cultural heritage and to perform its functions, the University shall develop, preserve and supplement collections and archives of academic and historic value, ensuring free access thereto for the purposes of research and education, and provide other public services to the society through the library, veterinary clinic and other units.
(4) The University shall possess, use and dispose of its assets, taking account of the following restrictions:
1) immovable property may be acquired, transferred or encumbered with a restricted real right on the conditions and pursuant to the procedure established by the Council;
2) the University shall not have the right to guarantee the obligations of other parties with its assets or to grant loans, except for in the case provided for in clause 5) of this section;
3) for the performance of its functions arising from the statutes, the University shall have the right, with the resolution of the Council, to establish legal persons in private law, who shall not have the right to establish private schools or research and development institutions in private law;
4) the University shall not have the right to grant sponsor supports or any other monetary donations;
5) the University shall have the right, with the resolution of the Council, to guarantee the obligations of legal persons founded for the performance of functions of the University arising from the statutes and to grant loans thereto on the account of own revenue, taking into account that the total amount of obligations may not be more than ten per cent of the own revenue of the University for the budget year.
(5) The activities of the University shall be financed from the state budget on the same bases as other public universities, and also from funds received from the compensation of study expenses and provision of paid services arising from the principal activity of the University and from other sources.
(6) The operating expenses relating to the organisation of clinical studies of veterinary medicine shall be covered by an additional financing on the bases and pursuant to the procedure provided for in the Veterinary Act.
§ 9. Üleminekusätted
Ülikooli kuratooriumi volitused lõpevad 2019. aasta 31. detsembril.
Ülikooli ülikooliseaduse alusel moodustatud nõukogu ja Eesti Teaduste Akadeemia esitavad käesoleva seaduse alusel moodustatava nõukogu liikmed valdkonna eest vastutavale ministrile hiljemalt 2019. aasta 1. oktoobriks.
Käesoleva seaduse alusel moodustatava nõukogu esimese koosseisu määrab Vabariigi Valitsus korraldusega, arvestades, et nõukogu volitused algavad 2020. aasta 1. jaanuaril.
Ülikooli ülikooliseaduse alusel moodustatud nõukogu täidab alates 2020. aasta 1. jaanuarist käesoleva seadusega senatile pandud ülesandeid. Ülikooli ülikooliseaduse alusel moodustatud nõukogu volitused kehtivad kuni käesolevas seaduses nimetatud senati moodustamiseni, kuid mitte kauem kui ülikooliseaduse alusel moodustatud nõukogu volituste kehtivuse lõpuni.
Ülikooli ülikooliseaduse alusel moodustatud juhtorganid täidavad kuni 2019. aasta 31. detsembrini ülikooliseadusega neile pandud ülesandeid.
Ülikooli põhikiri ja teised õigusaktid viiakse käesoleva seadusega kooskõlla hiljemalt 2020. aasta 1. märtsiks.
Ülikooli enne käesoleva seaduse jõustumist valitud rektori volitused kehtivad kuni volituste lõppemiseni.
§ 9. Transitional provisions
(1) The authority of the Advisory Board of the University shall terminate on 31 December 2019.
(2) The Council of the University formed pursuant to the Universities Act and the Estonian Academy of Sciences shall present the members of the Council to be formed pursuant to this Act to the minister responsible for the area by 1 October 2019 at the latest.
(3) The first membership of the Council to be formed pursuant to this Act shall be determined by an order of the Government of the Republic, taking into account that the authority of the Council shall commence on 1 January 2020.
(4) The Council of the University formed pursuant to the Universities Act shall perform the functions assigned to the Senate with this Act as of 1 January 2020. The authority of the Council of the University formed pursuant to the Universities Act shall be valid until the formation of the Senate specified in this Act but not for longer than until expiration of authority of the Council formed pursuant to the Universities Act.
(5) The management bodies of the University formed pursuant to the Universities Act shall perform the functions assigned thereto with the Universities Act until 31 December 2019.
(6) The statutes and other legislation of the University shall be brought into conformity with this Act by 1 March 2020 at the latest.
(7) The authority of the Rector of the University elected before entry into force of this Act shall be valid until the expiration of authority.
§ 10. Seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub 2019. aasta 1. septembril.
§ 10. Entry into force of Act
This Act enters into force on 1 September 2019.