Täiskasvanute koolituse seadus (TäKS)
действуетс 01.04.2025· RT I, 30.01.2025, 2· Riigikogu
Редакции (3) ▾
- с 01.04.2025действуетRT I, 30.01.2025, 2Сравнить с предыдущей
- 01.09.2019 – 31.03.2025утратила силуRT I, 19.03.2019, 93Сравнить с предыдущей
- 01.07.2015 – 31.08.2019утратила силуRT I, 10.06.2015, 10
Редакции с 2010 года; «действует» — текст, действующий сегодня.
Официальный перевод на английский: Adult Education Act · RT V, 25.04.2025, 3
Официальный перевод на английский язык опубликован в Riigi Teataja для информации. Юридическую силу имеет только эстонский текст.
Перевод сделан с действующей редакции (действует с 01.04.2025).
Перевод в Riigi Teataja ↗Содержание
Нажмите на точку перед параграфом, частью или пунктом: точная ссылка, ссылка на место, объяснение, история редакций, судебная практика и заметки.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Seaduse reguleerimisala
Käesoleva seadusega sätestatakse täienduskoolitusasutusele nõuded täienduskoolituse, sealhulgas mikrokvalifikatsiooniõppe läbiviimiseks, õppija õigus õppepuhkusele, täienduskoolituse rahastamise alused ning riiklik ja haldusjärelevalve.
§ 1. Scope of regulation of Act
This Act provides the requirements for continuing education institutions for the provision of continuing education, including micro-credential studies, the learner’s right to study leave, the bases for financing continuing education and state and administrative supervision.
§ 1¹. Seaduse kohaldamisala
Käesolevat seadust kohaldatakse täienduskoolitust läbiviivale sellisele eraõiguslikule juriidilisele isikule, avalik-õiguslikule juriidilisele isikule, riigiasutusele ja kohaliku omavalitsuse üksuse asutusele ning füüsilisest isikust ettevõtjale, kellel on seaduses sätestatud kohustus taotleda täienduskoolituse läbiviimiseks tegevusluba või kes on esitanud Eesti hariduse infosüsteemi (edaspidi hariduse infosüsteem) majandustegevusteate täienduskoolituse läbiviimise kohta (edaspidi täienduskoolitusasutus).
Käesolevas seaduses reguleeritud eraõigusliku juriidilise isiku ja füüsilisest isikust ettevõtja majandustegevuse alustamisele, teostamisele ja lõppemisele kohaldatakse majandustegevuse seadustiku üldosa seadust, võttes arvesse käesolevas seaduses sätestatud erisusi. Majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses ning käesolevas seaduses majandustegevuse teate esitamise, täienduskoolituse läbiviimise ja teabe avalikustamise, andmete muutumisest teatamise ning majandustegevusest loobumise kohta sätestatut kohaldatakse avalik-õigusliku juriidilise isiku ning riigi ja kohaliku omavalitsuse üksuse täienduskoolitusasutuse kohta niivõrd, kuivõrd selle eripärast ei tulene teisiti.
Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seadust, võttes arvesse käesolevas seaduses sätestatud erisusi.
§ 1¹. Scope of application of Act
(1) This Act shall be applied to such legal persons in private law, legal persons in public law, state and local authorities and sole proprietors providing continuing education, who pursuant to the law have the obligation to apply for an activity licence for the provision of continuing education or who have submitted a notice of economic activities for the provision of continuing education (hereinafter continuing education institution) in the Estonian Education Information System (hereinafter the Education Information System).
(2) The General Part of the Economic Activities Code Act shall be applied to the commencement, performance and termination of economic activities of legal persons in private law and sole proprietors regulated in this Act, taking account of the specifications provided for in this Act. The provisions of the General Part of the Economic Activities Code Act and this Act concerning the submission of a notice of economic activities, the provision of continuing education and disclosure of information, notification of change in data and renouncement of economic activities shall be applied to continuing education institutions managed by legal persons in public law or state and local authorities insofar as resulting otherwise from the specific character thereof.
(3) The provisions of the Administrative Procedure Act apply to administrative proceedings prescribed in this Act, taking account of the specifications provided for in this Act.
§ 1². Formaalõpe, mitteformaalõpe, täienduskoolitus ja mikrokvalifikatsioon
Täiskasvanuõpe käesoleva seaduse tähenduses jaguneb formaalõppeks ja mitteformaalõppeks.
Formaalõpe käesoleva seaduse tähenduses on üldharidus-, kutse- ja kõrgkoolis õppekava alusel toimuv eesmärgistatud õpe, mille korraldust reguleerivad põhikooli- ja gümnaasiumiseadus, kutseõppeasutuse seadus, kõrgharidusseadus ning erakooliseadus.
Mitteformaalõpe käesoleva seaduse tähenduses on eesmärgistatud vabatahtlik õpe, mis toimub kindlatele huvirühmadele erinevates keskkondades.
Täienduskoolitus on õpiväljundipõhise õppekava alusel toimuv eesmärgistatud ja organiseeritud mitteformaalõppe osa, mille eesmärk on saavutada õpiväljundid. Käesolevat seadust kohaldatakse mitteformaalõppes täienduskoolitusele, sealhulgas mikrokvalifikatsiooniõppele.
Mikrokvalifikatsioon on täienduskoolitusel omandatud, tõendatud ja tunnustatud teadmiste ning oskuste kogum, mis vastab tööturu või ühiskonna vajadustele. Rakenduskõrgkoolid ja ülikoolid (edaspidi kõrgkoolid) võivad nimetada mikrokvalifikatsiooni mikrokraadiks, kui kõrgharidustaseme õppeained moodustavad mikrokraadi õppekava mahust vähemalt poole.
§ 1². Formal and non-formal education, continuing education and micro-credentials
(1) For the purposes of this Act, adult education is divided into formal education and non-formal education.
(2) For the purposes of this Act, formal education means purposeful studies conducted on the basis of a curriculum in general education, vocational and higher education institutions, which organisation is governed by the Basic Schools and Upper Secondary Schools Act, Vocational Educational Institutions Act, Higher Education Act and Private Schools Act.
(3) For the purposes of this Act, non-formal education means purposeful voluntary studies conducted for certain interest groups in different environments.
(4) Continuing education means part of purposeful and organised non-formal education conducted on the basis of a curriculum based on learning outcomes with the aim of achieving the learning outcomes. This Act is applied to continuing education in non-formal education, including the micro-credential studies.
(5) Micro-credential means the set of acquired, certified and recognised knowledge and skills in continuing education that corresponds to the needs of the labour market or the society. Institutions of professional higher education and universities (hereinafter institutions of higher education) may name micro-credential a micro-degree if the subjects of the level of higher education make at least one-half of the volume of micro-degree curriculum.
§ 2. Täiskasvanuhariduse nõukogu
Valdkonna eest vastutav minister moodustab täiskasvanuhariduse poliitika kujundamiseks ja rakendamiseks täiskasvanuhariduse nõukogu ning kinnitab selle töökorra käskkirjaga.
Täiskasvanuhariduse nõukogu on nõuandev kogu, kuhu kuuluvad asjassepuutuvate ministeeriumide, täienduskoolitusasutuste, formaalõppeasutuste, tööandjate ja töötajate esindusorganisatsioonide ning teiste täiskasvanuhariduse valdkonnas tegutsevate asutuste ja isikute esindajad.
§ 2. Adult Education Council
(1) The Adult Education Council shall be formed and the rules of procedure thereof shall be approved with a directive of the minister in charge of the policy sector for the purpose of forming and applying the adult education policy.
(2) The Adult Education Council is an advisory body comprised of the representatives of the relevant ministries, continuing education institutions, formal education institutions, representative organisations of employers and employees and other persons and authorities engaged in the area of adult education.
2. peatükk Nõuded täienduskoolitusasutusele
§ 3. Majandustegevusteate esitamine
Täienduskoolitusasutusena tegutsemiseks esitab täienduskoolituse läbiviija majandustegevusteate, kui tal ei ole seadusega ette nähtud kohustust taotleda täienduskoolituse läbiviimiseks tegevusluba.
Majandustegevusteade täienduskoolituse läbiviimiseks sisaldab lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses sätestatule loetelu käesoleva seaduse § 9 lõike 1 alusel kehtestatud täienduskoolituse õppekavarühmadest (edaspidi täienduskoolituse õppekavarühm), milles täienduskoolitust läbi viiakse.
§ 3. Submission of notice of economic activities
(1) In order to operate as a continuing education institution, the continuing education provider shall submit a notice of economic activities if pursuant to the law they are not required to apply for an activity licence for the provision of continuing education.
(2) In addition to the provisions of the General Part of the Economic Activities Code Act, the notice of economic activities for the provision of continuing education shall include the list of continuing education curricula groups (hereinafter continuing education curriculum group) established under subsection 1 of § 9 of this Act, in which continuing education is provided.
§ 4. Täienduskoolitusasutuse nimi
Täienduskoolitusasutus, kes viib läbi üksnes täienduskoolitust, ei tohi täienduskoolitusasutuse nimes mingil viisil viidata formaalõppe läbiviimise võimalusele.
Sõna „rahvaülikool” võib oma nimes kasutada üksnes täienduskoolitusasutus, millel on kindel tegevuskoht ja mis pakub pidevalt täienduskoolitust vähemalt kolmes täienduskoolituse õppekavarühmas.
§ 4. Name of continuing education institution
(1) A continuing education institution who only provides continuing education may not in any manner refer to the possibility of providing formal education in the name of the continuing education institution.
(2) Only a continuing education institution which has a permanent place of business and which provides continuing education on a continuous basis in at least three continuing education curricula groups may use the word „rahvaülikool” [folk university] in its name.
§ 5. Täienduskoolitusasutuse veebileht ja muu avalikult ligipääsetav digikeskkond
Täienduskoolitusasutus avalikustab käesoleva seaduse § 8 lõikes 2 nõutud teabe täienduskoolitusasutuse veebilehel või muus avalikult ligipääsetavas digikeskkonnas.
§ 5. Continuing education institution’s website and other publicly accessible digital environments
A continuing education institution shall disclose the information required in subsection 2 of § 8 of this Act on the continuing education institution’s website or in another publicly accessible digital environment.
§ 6. Täienduskoolitusasutuse täienduskoolituse läbiviimise peatamise, keelamise ja läbiviimisest loobumise erisused
Täienduskoolitusasutusele kehtestatud majandustegevuse nõuete olulise rikkumise korral võib Haridus- ja Teadusministeerium haldusaktiga peatada või keelata täienduskoolituse läbiviimise täienduskoolitusasutusena. Kui Haridus- ja Teadusministeerium annab täienduskoolituse läbiviimise peatamise või keelamise haldusakti või teeb ettekirjutuse, mille järgimata jätmine võib kaasa tuua täienduskoolituse läbiviimise peatamise või keelamise haldusakti andmise, avaldab Haridus- ja Teadusministeerium haldusakti resolutsiooni ja põhjendused osas, mille avaldamiseks on avalik huvi, haldusmenetluse seaduse §-s 31 sätestatud korras ning oma veebilehel.
Täienduskoolituse läbiviimisest loobumisele kohaldatakse majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse §-s 34 sätestatut. Täienduskoolituse läbiviimisest täielikult loobunuks loetakse ka täienduskoolitusasutus, kes ei ole täitnud käesoleva seaduse § 8 lõikes 5 sätestatud andmete esitamise kohustust kuue kuu möödumisel selle kohustuse täitmise tähtaja lõppemisest arvates.
§ 6. Specifications for suspension, prohibition and renouncement of provision of continuing education by continuing education institution
(1) In case of material violation of the requirements for economic activities established for a continuing education institution, the Ministry of Education and Research may, with an administrative act, suspend or prohibit the provision of continuing education as a continuing education institution. If the Ministry of Education and Research issues an administrative act for the suspension or prohibition of provision of continuing education or issues a precept which upon failure to comply with may result in the issue of an administrative act for the suspension or prohibition of provision of continuing education, the Ministry of Education and Research shall publish the decision and justifications of the administrative act in the part for which there is public interest pursuant to the procedure provided for in § 31 of the Administrative Procedure Act and on its website.
(2) The provisions of § 34 of the General Part of the Economic Activities Code Act shall be applied to the renouncement of provision of continuing education. A continuing education institution who has failed to comply with the data submission obligation provided for in subsection 5 of § 8 of this Act within six months after the expiry of the term for compliance with the obligation shall also be deemed to have fully renounced the provision of continuing education.
3. peatükk Täienduskoolituse läbiviimine ja teabe avalikustamine › 1. jagu Täienduskoolituse läbiviimise nõuded ja teabe avalikustamine
§ 7. Täienduskoolituse õppekorraldus ja täienduskoolitusasutuse tegevuse kvaliteedi tagamise alused
Täienduskoolitusasutus kehtestab täienduskoolituse õppekorralduse alused ja täienduskoolitusasutuse tegevuse kvaliteedi tagamise alused.
Täienduskoolituse õppekorralduse alustes sätestatakse õppija õppesse vastuvõtu ja õppest väljaarvamise tingimused, täienduskoolituse õppetasu maksmise ja tagastamise tingimused ning teised õppe korraldamiseks olulised tingimused.
Täienduskoolitusasutuse tegevuse kvaliteedi tagamise alustes sätestatakse vähemalt täienduskoolituse õppekavade, nende arendamise, täienduskoolitusega seotud koolitajate ja õppekeskkonna kvaliteedi tagamise tingimused ning täienduskoolituse tagasiside kogumise ja arvestamise kord.
§ 7. Organisation of studies in continuing education and bases for ensuring quality of activities of continuing education institutions
(1) The continuing education institution shall establish the bases for the organisation of studies in continuing education and the bases for quality assurance of the activities of the continuing education institution.
(2) The bases for the organisation of studies in continuing education shall provide for the requirements for the admission of learners to and the exclusion from studies and the conditions of payment and reimbursement of tuition for continuing education and other important conditions for the organisation of studies.
(3) The bases for quality assurance of the activities of a continuing education institution shall at least provide for the conditions of quality assurance of the continuing education curricula, their development, educators associated with continuing education and study environment and the procedure for collection of and accounting for feedback on the continuing education.
§ 8. Täienduskoolitusasutust käsitleva teabe avalikustamine
Täienduskoolitusasutus avalikustab hariduse infosüsteemi kaudu õppekavarühmad, milles ta täienduskoolitust läbi viib, oma kontaktandmed ja veebilehe või avalikult ligipääsetava digikeskkonna aadressi.
Täienduskoolitusasutus avalikustab eesti keeles oma veebilehel või avalikult ligipääsetavas digikeskkonnas täienduskoolituse õppekorralduse alused, täienduskoolituse õppekavad, täienduskoolitusega seotud täiskasvanute koolitajate nimed koos nende kompetentsust tõendava kvalifikatsiooni, õpi- või töökogemuse kirjeldusega, täienduskoolitusasutuse tegevuse kvaliteedi tagamise alused ja loakohustusega täienduskoolituse läbiviimiseks antud tegevusloa andmed. Teave peab olema ajakohane, kergesti leitav ja üheselt mõistetav.
Täienduskoolitusasutus ei pea avalikustama tellimuskoolituste õppekavasid ja nendega seotud koolitajate andmeid. Tellimuskoolitus on tellija soovidest ja vajadustest lähtuv täienduskoolitus, mida viiakse läbi tellijaga kokku lepitud tingimustel ja korras.
Täienduskoolitusasutus teeb iga aasta 31. märtsiks hariduse infosüsteemi kaudu kättesaadavaks Eesti Vabariigi haridusseaduse § 36⁶ lõike 3² alusel sätestatud tegevusnäitajad eelmise kalendriaasta kohta.
Täienduskoolitusasutus tagab, et käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud tegevusnäitajate õigsus on dokumentaalselt tõendatav. Täienduskoolitusasutus säilitab tegevusnäitajate aluseks olevaid dokumente kolm aastat arvates selle kalendriaasta lõpust, mil dokument loodi.
§ 8. Disclosure of information relating to continuing education institution
(1) The continuing education institution shall disclose, through the Education Information System, the curricula groups in which continuing education is provided, the contact information and website address or publicly accessible digital environment address of the institution.
(2) The continuing education institution shall disclose in Estonian on its website or publicly accessible digital environment the bases for the organisation of studies in continuing education, the continuing education curricula, the names of adult educators associated with continuing education together with the description of the qualification, learning or work experience proving their competence, the bases for quality assurance of the activity of continuing education institution and the information concerning the activity licence issued for the provision of continuing education with the authorisation obligation. The information must be up to date, easy to find and unambiguous.
(3) The continuing education institution is not required to disclose the curricula of commissioned education and the information on educators associated therewith. Commissioned education means the continuing education based on the wishes and needs of the party who orders and provided on the conditions and pursuant to the procedure agreed on with the party who orders.
(4) The performance indicators provided under subsection 3² of § 36⁶ of the Republic of Estonia Education Act shall be made accessible through the Education Information System by the continuing education institution by 31 March each year for the previous calendar year.
(5) The continuing education institution shall ensure that the correctness of performance indicators specified in subsection 4 of this section can be substantiated with documents. The continuing education institution shall preserve the documents on which the performance indicators are based for three years after the end of the calendar year in which the document was created.
§ 9. Täienduskoolituse standard ja täienduskoolituse õppekava
Valdkonna eest vastutav minister kehtestab määrusega täienduskoolituse standardi, milles sätestatakse täienduskoolituse õppekava nõuded, täienduskoolituse läbimist ja selles osalemist tõendavate dokumentide nõuded ning täienduskoolituse õppekavarühmade loetelu.
Täienduskoolitust viiakse läbi täienduskoolitusasutuse kinnitatud õpiväljundipõhise õppekava ja õppekorralduse aluste kohaselt. Õpiväljundid on õppimise tulemusel omandatavad teadmised ja oskused, mille saavutatust on võimalik tõendada ja hinnata.
Täienduskoolituse õppekava maht määratakse akadeemilistes tundides. Üks akadeemiline tund vastab 45 minutile. Mikrokvalifikatsiooniõppe maht määratakse ainepunktides. Üks ainepunkt vastab 26 tunnile õppija tööle teadmiste ja oskuste omandamisel.
§ 9. Continuing education standard and continuing education curriculum
(1) The minister in charge of the policy sector shall establish, by a regulation, the continuing education standard in which the requirements for the continuing education curricula, for the documents certifying the passing of and participation in continuing education and the list of continuing education curricula groups shall be provided for.
(2) Continuing education shall be provided according to the curriculum which is based on the learning outcomes and which has been approved by the continuing education institution, and the bases for the organisation of studies. Learning outcomes are skills and knowledge acquired as the result of learning and the achievement of which can be certified and assessed.
(3) The volume of continuing education curricula is determined in academic hours. One academic hour corresponds to 45 minutes. The volume of micro-credential studies is determined in credits. One credit corresponds to 26 hours of learner’s work in the acquisition of knowledge and skills.
§ 10. Õppekeskkond
Õppekeskkond on õppijate õppimist ja arengut toetav füüsiline või digitaalne keskkond. Täienduskoolitusasutuse õppekeskkond peab olema täienduskoolituseks ja õppekava õpiväljundite saavutamiseks piisav.
§ 10. Study environment
The study environment is a physical or digital environment that supports the learning and development of learners. The study environment of a continuing education institution must be sufficient for the continuing education and achievement of learning outcomes of a curriculum.
§ 11. Täiskasvanute koolitaja
Täiskasvanute koolitaja on käesoleva seaduse tähenduses spetsialist, kes sihipäraselt loodud õpisituatsioonis toetab täiskasvanud inimeste õppimist ja enesearendust. Täiskasvanute koolitajal peavad olema koolitatavas valdkonnas erialased ja täiskasvanute koolitaja kompetentsid. Täiskasvanute koolitaja kompetentside olemasolu hindab täienduskoolitusasutus.
Täienduskoolituse läbiviimiseks tagab täienduskoolitusasutus õppe eesmärkide ja õpiväljundite saavutamiseks vajaliku arvu õppekavas kirjeldatud kvalifikatsiooni, õpi- või töökogemusega koolitajate olemasolu.
Täiskasvanute koolitaja väljaõppe koolitajal peab lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatule olema magistrikraad haridusteaduses või sellele vastav kvalifikatsioon või vähemalt 7. taseme täiskasvanute koolitaja kutse.
§ 11. Adult educator
(1) For the purposes of this Act, an adult educator means a specialist who supports the learning and personal development of adults in a purposefully created learning situation. Adult educators must hold the professional competencies in the educated area and the competencies of an adult educator. The presence of competencies of an adult educator is assessed by a continuing education institution.
(2) For the provision of continuing education, the continuing education institution shall ensure the number of educators with the qualification, learning or work experience described in the curriculum which is necessary for achievement of the learning objectives and learning outcomes.
(3) In addition to the provisions of subsection 1 of this section, the training provider of adult educator training must have a Master’s degree in education or a qualification corresponding thereto or the profession of an adult educator, level 7 at least.
§ 12. Täienduskoolituse olulistest tingimustest teavitamine
Lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse § 31 lõikes 2 sätestatule teeb täienduskoolitusasutus täienduskoolituses osalejale ja koolituse rahastajale teatavaks vähemalt järgmised andmed ja dokumendid:
täienduskoolituse õppekava;
täienduskoolitust läbi viiva täiskasvanute koolitaja nimi ja andmed tema kvalifikatsiooni kohta;
täienduskoolituse toimumise aeg;
täienduskoolituse läbiviimise koht ja aadress;
õppetasu suurus ja muud õpingutega kaasnevad kulud, sealhulgas õppevahendite kulud;
õppetasu tasumise kord ja tähtaeg;
õppetasu tagastamise alused ja kord.
Утратил силу
Утратил силу
§ 12. Notification of important conditions of continuing education
(1) In addition to the provisions of subsection 2 of § 31 of the General Part of the Economic Activities Code Act, the continuing education institution shall notify the participants in continuing education and the entities funding the continuing education course at least of the following information and documents:
1) the continuing education curriculum;
2) the name of the adult educator providing the continuing education and the information on his or her qualification;
3) the time of the continuing education;
4) the place and address of provision of the continuing education;
5) the size of tuition and other expenses accompanying the studies, including the expenses on study aids;
6) the procedure and term for payment of tuition;
7) the bases of and procedure for reimbursement of tuition.
3. peatükk Täienduskoolituse läbiviimine ja teabe avalikustamine › 2. jagu Mikrokvalifikatsiooniõppe läbiviimise nõuded
§ 12¹. Nõuded mikrokvalifikatsiooniõppele
Mikrokvalifikatsiooniõppe maht on 5 kuni 30 ainepunkti.
Mikrokvalifikatsiooniõppe lõpetanule annab täienduskoolitusasutus mikrokvalifikatsioonitunnistuse käesoleva seaduse § 9 lõike 1 alusel kehtestatud standardis esitatud tingimustel ja korras.
Mikrokvalifikatsioone on võimalik koguda ja kombineerida, et formaalõppes tõendada kvalifikatsiooni omandamist või kutsetunnistuse saamist.
Kõrgkoolid ja kutseõppeasutused võivad mikrokvalifikatsiooni andmisel arvestada varasemaid õpinguid ja töökogemust vastavalt kõrgharidusseadusele ning kutseõppeasutuse seadusele.
§ 12¹. Requirements for micro-credential studies
(1) The volume of micro-credential studies is 5 to 30 credits.
(2) The continuing education institution issues a micro-credential certificate to the person having completed micro-credential studies on the conditions and pursuant to the procedure provided for in the standard established under subsection 1 of § 9 of this Act.
(3) Micro-credentials can be collected and combined to certify the acquisition of qualification in formal education or receipt of a professional certificate.
(4) Institutions of higher education and vocational educational institutions may account for prior studies and work experience upon the issue of micro-credentials according to the Higher Education Act and Vocational Educational Institutions Act.
§ 12². Mikrokvalifikatsiooniõppe läbiviimise õigus
Mikrokvalifikatsiooniõpet võivad läbi viia:
kõrgkool ja kutseõppeasutus selles õppekavarühmas või -grupis, milles on talle antud õppeõigus või õppe läbiviimise õigus (edaspidi õppeõigus);
tegevusloa alusel kõrgkool ja kutseõppeasutus selles õppekavarühmas või -grupis, milles tal ei ole õppeõigust;
tegevusloa alusel muu täienduskoolitusasutus.
§ 12². Right to conduct micro-credential studies
Micro-credential studies may be conducted by:
1) an institution of higher education and vocational educational institution in the curriculum group in which the institution has been granted the right to conduct studies (hereinafter the right to conduct studies);
2) an institution of higher education and vocational educational institution, on the basis of an activity licence, in the curriculum group in which they do not have the right to conduct studies;
3) another continuing education institution on the basis of an activity licence.
§ 12³. Mikrokvalifikatsiooniõppe õppekava esitamine
Käesoleva seaduse § 12² punktis 1 nimetatud täienduskoolitusasutus viib mikrokvalifikatsiooniõpet läbi hariduse infosüsteemi kantud mikrokvalifikatsiooniõppe õppekava alusel. Õppekava esitatakse hariduse infosüsteemi põhimääruses ettenähtud korras. Enne õppekava esitamist tasub § 12² punktis 1 nimetatud täienduskoolitusasutus riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras.
Käesoleva seaduse § 12² punktis 1 nimetatud täienduskoolitusasutus esitab hariduse infosüsteemi õppekava, mis:
liigitub sellesse õppekavarühma või -gruppi, milles on talle antud õppeõigus;
vastab käesoleva seaduse § 12⁶ punktides 2–8 esitatud nõuetele.
Täienduskoolitusasutus tagab hariduse infosüsteemi kantud õppekava ajakohasuse.
Õppekava muutmisele kohaldatakse käesoleva seaduse §-s 12⁷ esitatud tingimusi.
Õppekava kustutatakse hariduse infosüsteemist, kui kõrgkooli või kutseõppeasutuse õppeõigus vastavas õppekavarühmas või -grupis tunnistatakse kehtetuks.
§ 12³. Submission of micro-credential studies curriculum
(1) A continuing education institution specified in clause 1 of § 12² of this Act conducts micro-credential studies on the basis of the micro-credential studies curriculum entered in the Education Information System. The curriculum is submitted pursuant to the procedure prescribed in the statutes of the Education Information System. Before submission of the curriculum, the continuing education institution specified in clause 1 of § 12² pays the state fee with the rate provided for in the State Fees Act.
(2) The continuing education institution specified in clause 1 of § 12² of this Act shall submit to the Education Information System a curriculum that:
1) is classified under the curriculum group in which they have been granted the right to conduct studies;
2) complies with the requirements specified in clauses 2–8 of § 12⁶ of this Act.
(3) The continuing education institution ensures that the curriculum entered in the Education Information System is up to date.
(4) The conditions specified in § 12⁷ of this Act are applied to the changes in curriculum.
(5) The curriculum is deleted from the Education Information System if the right to conduct studies of an institution of higher education or vocational educational institution in the relevant curriculum group has been revoked.
§ 12⁴. Tegevusluba
Tegevusluba annab käesoleva seaduse § 12² punktides 2 ja 3 nimetatud täienduskoolitusasutusele õiguse läbi viia mikrokvalifikatsiooniõpet tegevusloal märgitud õppekava alusel.
Tegevusluba kehtib viis aastat.
Tegevusloa taotlus lahendatakse käesoleva seaduse ning majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse alusel.
Käesolevas seaduses ja majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses tegevusloa taotlemist, taotluse lahendamist, tegevusloa kehtetuks tunnistamist, andmete muutumisest teatamist ning majandustegevusest loobumist reguleerivaid sätteid kohaldatakse ka sellele isikule ja asutusele, kes ei ole ettevõtja majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse § 5 lõike 1 tähenduses, niivõrd, kuivõrd selle eripärast ei tulene teisiti.
§ 12⁴. Activity licence
(1) An activity licence grants the continuing education institution specified in clauses 2 and 3 of § 12² of this Act the right to conduct micro-credential studies on the basis of the curriculum specified on the activity licence.
(2) The activity licence is valid for five years.
(3) An application for an activity licence is adjudicated on the basis of this Act and the General Part of Economic Activities Code Act.
(4) The provisions governing the application for, adjudication and revocation of an activity licence, notification of change of data and renouncement of economic activities specified in this Act and in the General Part of Economic Activities Code Act are also applied to the person and institution who is not an undertaking for the purposes of subsection 1 of § 5 of the General Part of the Economic Activities Code Act insofar as resulting otherwise from the specific character thereof.
§ 12⁵. Tegevusloa taotlemine
Tegevusloa taotluse lahendab Haridus- ja Teadusministeerium.
Käesoleva seaduse § 12² punktides 2 ja 3 nimetatud täienduskoolitusasutus esitab tegevusloa taotluse Haridus- ja Teadusministeeriumile hariduse infosüsteemi kaudu.
Taotluse läbivaatamise eest tasutakse riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras.
Tegevusloa taotluses esitatakse lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses sätestatule järgmised dokumendid:
mikrokvalifikatsiooniõppe õppekava, mille alusel õpetamiseks tegevusluba taotletakse;
õppekavarühma kvaliteedihindamise positiivne otsus;
taotluse esitaja kinnitus, et õppekava vastab teaduslikule maailmakäsitlusele;
kui õppe läbiviimine peab vastama rahvusvahelistele standarditele või kokkulepetele, siis taotluse esitaja kinnitus, et kavandatav õpe järgib neid standardeid või kokkuleppeid.
Haridus- ja Teadusministeerium vaatab tegevusloa taotluse läbi kahe kuu jooksul käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud andmete ja dokumentide esitamisest arvates.
§ 12⁵. Applying for activity licence
(1) The application for an activity licence shall be adjudicated by the Ministry of Education and Research.
(2) The continuing education institution specified in clauses 2 and 3 of § 12² of this Act submits an application for an activity licence to the Ministry of Education and Research through the Education Information System.
(3) State fee is paid for review of the application with the rate specified in the State Fees Act.
(4) In addition to the provisions of the General Part of Economic Activities Code Act the following documents are submitted in the application for an activity licence:
1) curriculum of micro-credential studies on the basis of which an activity licence for instruction is applied for;
2) positive decision concerning the quality assurance of a curriculum group;
3) applicant’s confirmation that the curriculum corresponds to the scientific world approach;
4) if the conduct of studies must comply with international standards or agreements, the applicant’s confirmation that the planned studies follow those standards or agreements.
(5) The Ministry of Education and Research reviews the application for an activity licence within two months after the submission of data and documents specified in subsection 4 of this section.
§ 12⁶. Tegevusloa kontrolliese
Tegevusluba antakse, kui taotleja vastab järgmistele tingimustele:
tema mikrokvalifikatsiooniõppe õppekava liigitub õppekavarühma, millel on käesoleva seaduse § 12¹⁰ lõike 3 punktis 1 nimetatud kvaliteedihindamise positiivne otsus;
tema õppekava vastab käesolevas seaduses ja käesoleva seaduse § 9 lõike 1 alusel kehtestatud standardis esitatud nõuetele;
tema õppekava maht vastab käesoleva seaduse § 12¹ lõikes 1 kehtestatud mikrokvalifikatsiooniõppe mahule;
tema õppekava on liigitatud õppekavarühma rahvusvahelise ühtse hariduse liigituse ISCED (International Standard Classification of Education) alusel õppekava sisu arvestades;
tema õppekavas on viide asjaomasele kutsestandardile või selle osale, kui õppekava koostamise aluseks on kutsestandard;
tal on täienduskoolituse tegevusluba, kui õppekava avatakse tegevusalal, millel tegutsemiseks on muu seaduse alusel vajalik tegevusluba;
tema õppekava alusel läbiviidav õpe vastab rahvusvahelistele standarditele või kokkulepetele, kui rahvusvahelistes standardites või kokkulepetes on esitatud nõuded selle õppekava ja õppe kohta;
tema õppekava lähtub teaduslikust maailmakäsitlusest.
§ 12⁶. Subject of review of activity licence
The activity licence is issued if the applicant complies with the following conditions:
1) their curriculum of micro-credential studies is classified under the curriculum group which has received a positive decision on quality assurance specified in clause 1 of subsection 3 of § 12¹⁰ of this Act;
2) their curriculum complies with the requirements set out in this Act and in the standard established under subsection 1 of § 9 of this Act;
3) the volume of their curriculum complies with the volume of micro-credential studies established in subsection 1 of § 12¹ of this Act;
4) their curriculum has been classified under a curriculum group on the basis of ISCED (International Standard Classification of Education) taking account of the content of curriculum;
5) their curriculum provides a reference to a relevant professional standard or part thereof if the curriculum has been prepared on the basis of a professional standard;
6) they hold a continuing education activity licence if the curriculum is opened in an area of activity that requires an activity licence on the basis of another act;
7) the studies conducted on the basis of their curriculum comply with international standards or agreements if requirements for the curriculum and studies have been set out in the international standards or agreements;
8) their curriculum is based on scientific world approach.
§ 12⁷. Õppekava ja tegevusloa muutmine
Täienduskoolitusasutus võib tegevusloa kehtivuse ajal teha õppekavas muudatusi. Õppekava muudatused esitab täienduskoolitusasutus hariduse infosüsteemi kaudu hariduse infosüsteemi põhimääruses sätestatud korras.
Õppekavas õpiväljundite või õppemahu muutmise korral tuleb taotleda uus tegevusluba.
§ 12⁷. Changes in curriculum and activity licence
(1) A continuing education institution may make changes in the curriculum during the validity of activity licence. The continuing education institution submits the changes in curriculum through the Education Information System pursuant to the procedure provided in the statutes of the Education Information System.
(2) In case of changes in the learning outcomes or volume of study of the curriculum, a new activity licence must be applied for.
§ 12⁸. Tegevusloa kehtetuks tunnistamine
Haridus- ja Teadusministeerium tunnistab lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses sätestatud tegevusloa kehtetuks tunnistamise alustele tegevusloa kehtetuks, kui:
täienduskoolitusasutuse õppekavarühma kvaliteedihindamise positiivne otsus kaotab kehtivuse või on tunnistatud kehtetuks;
riikliku või haldusjärelevalve käigus ilmneb, et täienduskoolitusasutuse tegevus on vastuolus käesoleva seaduse või muude õigusaktidega;
käesoleva seaduse § 12⁶ punktis 6 nimetatud tegevusluba on tunnistatud kehtetuks;
õppekava maht ei vasta käesoleva seaduse § 12¹ lõikes 1 kehtestatud mikrokvalifikatsiooniõppe mahule;
õppekava ja selle alusel läbiviidav õpe ei vasta rahvusvahelistele standarditele või kokkulepetele, kui rahvusvahelistes standardites või kokkulepetes on esitatud nõuded selle õppekava ja õppe kohta;
täienduskoolitusasutus esitab taotluse tunnistada tegevusluba kehtetuks.
Haridus- ja Teadusministeerium võib lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses sätestatud tegevusloa kehtetuks tunnistamise alustele tunnistada tegevusloa kehtetuks, kui täienduskoolitusasutus ei täida enam käesoleva seaduse § 12⁶ punktidest 4, 5 ja 8 tulenevaid nõudeid.
§ 12⁸. Revocation of activity licence
(1) In addition to the bases for revocation of an activity licence provided for in the General Part of Economic Activities Code Act, the Ministry of Education and Research shall revoke an activity licence if:
1) the positive decision on quality assurance of a curriculum group becomes invalid or is revoked;
2) in the course of state or administrative supervision it appears that the activity of the continuing education institution is in conflict with this Act or other legislation;
3) the activity licence specified in clause 6 of § 12⁶ of this Act has been revoked;
4) the volume of curriculum does not comply with the volume of micro-credential studies established in subsection 1 of § 12¹ of this Act;
5) the curriculum and the studies conducted on the basis thereof do not comply with international standards or agreements if requirements for the curriculum and studies have been set out in the international standards or agreements;
6) the continuing education institution submits an application for revocation of the activity licence.
(2) In addition to the bases for revocation of an activity licence provided for in the General Part of Economic Activities Code Act, the Ministry of Education and Research may revoke an activity licence if the continuing education institution fails to comply with the requirements arising from clauses 4, 5 and 8 of § 12⁶ of this Act.
§ 12⁹. Täienduskoolitusasutuse õppekavarühma kvaliteedihindamine
Hariduse infosüsteemi kantud täienduskoolitusasutuse õppekavarühma kvaliteedihindamine tehakse käesoleva seaduse § 12² punktides 2 ja 3 nimetatud juhul täienduskoolitusasutuse taotlusel.
Täienduskoolitusasutus esitab õppekavarühma kvaliteedihindamise taotluse hariduse infosüsteemi kaudu ja tasub enne taotluse esitamist õppekavarühma kvaliteedihindamise eest riigilõivuseaduses sätestatud riigilõivu.
Õppekavarühma kvaliteedihindamine on täienduskoolitusasutuse õppekavade ning nende alusel toimuva õppe ja õppearendustegevuse hindamine. Õppekavarühma kvaliteedihindamine koosneb täienduskoolitusasutuse eneseanalüüsist ning sõltumatute ja kompetentsete ekspertide hindamisest.
Õppekavarühma kvaliteedihindamisel antakse positiivne hinnang, kui täienduskoolitusasutus on tõendanud järgmiste nõuete täitmist:
ressursid õppekavarühmas õppe läbiviimiseks on piisavad;
täiskasvanute koolitajad vastavad käesolevas seaduses ja selle alusel kehtestatud nõuetele;
mikrokvalifikatsiooniõppe õppekavad vastavad käesoleva seaduse § 9 lõike 1 alusel kehtestatud standardile;
õppekavad ja õppetöö vastavad käesolevas seaduses ja selle alusel kehtestatud nõuetele;
õppija õppimine on toetatud ja tagasisidestatud.
Õppekavarühma kvaliteedihindamise tingimused ja korra ning õppekavarühmade loetelu, milles kvaliteedihindamist tehakse, kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.
§ 12⁹. Quality assurance of curriculum group of continuing education institution
(1) The quality assurance of a curriculum group of a continuing education institution entered in the Education Information System shall be performed in the event specified in clauses 2 and 3 of § 12² of this Act at the request of a continuing education institution.
(2) The continuing education institution shall submit the application for quality assurance of a curriculum group through the Education Information System and, before the submission of application, pay state fee provided for in the State Fees Act for quality assurance of a curriculum group.
(3) The quality assurance of a curriculum group means the evaluation of curricula of continuing education institution and the teaching and curriculum development activities organised on the basis thereof. The quality assurance of a curriculum group is composed of self-analysis of the continuing education institution and evaluation by independent and competent experts.
(4) A positive assessment is given upon the quality assurance of a curriculum group if the continuing education institution has proven compliance with the following requirements:
1) the resources for the conduct of studies in the curriculum group are sufficient;
2) the adult educators comply with the requirements established in this Act and on the basis thereof;
3) the curricula of micro-credential studies comply with the standard established under subsection 1 of § 9 of this Act;
4) the curricula and studies comply with the requirements established in this Act and on the basis thereof;
5) support and feedback are given to the learner’s studies.
(5) The conditions and procedure for quality assurance of a curriculum group and the list of curriculum groups in which quality assurance is conducted shall be established by a regulation of the minister in charge of the policy sector.
§ 12¹⁰. Täienduskoolitusasutuse õppekavarühma kvaliteedihindamise korraldus
Õppekavarühma kvaliteedihindamist korraldab valdkonna eest vastutava ministri volitatud asutus (edaspidi hindamist korraldav asutus). Hindamist korraldav asutus moodustab täienduskoolituse hindamisnõukogu, kinnitab nõukogu töökorra ja nõukogu otsuste peale esitatud vaiete lahendamise korra.
Täienduskoolituse hindamisnõukogu kehtestab käesoleva seaduse § 12⁹ lõikes 4 nimetatud ja § 12⁹ lõike 5 alusel kehtestatud nõuete täitmise hindamisjuhised ja metoodika ning võtab vastu õppekavarühma kvaliteedihindamise otsused.
Täienduskoolituse hindamisnõukogu hindab täienduskoolitusasutuse õppekavarühma õppetöö kvaliteeti järgmiselt:
kui õppekavarühma õppetöö vastab täielikult käesolevas seaduses ja selle alusel kehtestatud nõuetele, teeb hindamisnõukogu positiivse otsuse viieks aastaks;
kui õppekavarühma õppetöö vastab käesolevas seaduses ja selle alusel kehtestatud nõuetele osaliselt või ei vasta nõuetele, teeb hindamisnõukogu negatiivse otsuse.
Hindamisnõukogu otsused kvaliteedihindamise läbinud täienduskoolitusasutuse õppekavarühmade kohta avalikustatakse hariduse infosüsteemis.
Hindamisnõukogu võib õppekavarühma kvaliteedihindamise positiivse otsuse kehtetuks tunnistada, kui ilmneb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:
riikliku või haldusjärelevalve käigus selgub, et täienduskoolitusasutuse tegevus on vastuolus käesoleva seaduse või muu õigusaktiga;
täienduskoolitusasutus ei ole täitnud riiklikku või haldusjärelevalvet teostava haldusorgani ettekirjutust ettekirjutuses märgitud tähtpäevaks või korras;
täienduskoolitusasutus on esitanud õppekavarühma kvaliteedihindamisel valeandmeid, mis on otsust mõjutanud;
täienduskoolitusasutus ei vasta käesoleva seaduse § 12⁹ lõigetes 4 ja 5 ning käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud nõuetele;
täienduskoolitusasutus on esitanud majandustegevusest loobumise teate.
§ 12¹⁰. Organisation of quality assurance of curriculum group of continuing education institution
(1) The quality assurance of a curriculum group shall be organised by an agency authorised by the minister in charge of the policy sector (hereinafter quality assurance agency). The quality assurance agency shall form an evaluation committee of continuing education, approve the rules of procedure of the committee and the procedure for resolving challenges filed against the decisions of the committee.
(2) The evaluation committee of continuing education shall establish the evaluation instructions and methods for compliance with the requirements specified in subsection 4 of § 12⁹ of this Act and established under subsection 5 of § 12⁹ of this Act and adopt the decisions on quality assurance of a curriculum group.
(3) The evaluation committee of continuing education evaluates the quality of studies conducted in a curriculum group of a continuing education institution as follows:
1) if the studies conducted in the curriculum group fully comply with the requirements established in this Act and on the basis thereof, the evaluation committee makes a positive decision for five years;
2) if the studies conducted in the curriculum group comply with the requirements established in this Act and on the basis thereof in part or do not comply with the requirements, the evaluation committee makes a negative decision.
(4) The decisions of the evaluation committee concerning the curricula groups of continuing education institution having passed the quality assurance are published in the Education Information System.
(5) The evaluation committee may declare the positive decision of quality assurance of curriculum group as invalid if at least one of the following circumstances becomes apparent:
1) in the course of state or administrative supervision it appears that the activity of the continuing education institution is in conflict with this Act or any other legislation;
2) the continuing education institution has failed to comply with the precept of an administrative body exercising state or administrative supervision by the term or pursuant to the procedure set out in the precept;
3) the continuing education institution has submitted false information in the quality assurance of a curriculum group, which has influenced the decision;
4) the continuing education institution does not comply with the requirements specified in subsections 4 and 5 of § 12⁹ of this Act and in subsection 2 of this section;
5) the continuing education institution has submitted a notice of renouncement of economic activities.
4. peatükk Õppija õigus õppepuhkusele
§ 13. Õppepuhkuse taotlemine ja tasustamine
Töötajale ja ametnikule (edaspidi koos töötaja) antakse tema taotluse ning õppeasutuse teatise alusel formaalõppes või täienduskoolitusasutuse läbiviidavas täienduskoolituses osalemiseks õppepuhkust kuni 30 kalendripäeva kalendriaasta jooksul. Tööandja huvidest lähtuva koolituse puhul lähtutakse töölepingu seaduse § 28 lõike 2 punktis 5 või avaliku teenistuse seaduse §-s 31 sätestatust. Õppepuhkust antakse ka välisriigi samaväärses õppeasutuses formaalõppes või täienduskoolitusel osalemiseks.
Õppeasutuse teatises tehakse märge akadeemilisel puhkusel viibimise kohta. Tööandjal on õigus keelduda õppepuhkuse andmisest selle õppekava läbimiseks või lõpetamiseks, mille alusel toimuvad õpingud on peatunud akadeemilise puhkuse tõttu.
Formaalõppes ja tööalase enesetäiendamise eesmärgil täienduskoolituses osalemiseks antud õppepuhkuse ajal makstakse töötajale keskmist kalendripäevapõhist õppepuhkusetasu 20 kalendripäeva eest töölepingu seaduse § 29 lõike 8 alusel kehtestatud korras.
Formaalõppe lõpetamiseks antakse täiendavalt õppepuhkust 15 kalendripäeva, mille eest makstakse töölepingu seaduse § 29 lõike 5 kohaselt kehtestatud töötasu alammäära alusel arvutatud õppepuhkusetasu. Puhkusetasu arvutamisel korrutatakse õppepuhkuse päevade arv töötasu alammäära alusel arvutatud ühe kuu keskmise kalendripäeva õppepuhkusetasu määraga. Ühe kuu keskmise kalendripäeva õppepuhkusetasu määra leidmiseks jagatakse töötasu alammäär kalendriaasta päevade arvu ja arvu 12 jagatisega. Tööandja võib keelduda formaalõppe lõpetamiseks puhkuse andmisest, kui ta on samale töötajale juba andnud puhkust sama õppekava lõpetamiseks.
Õppepuhkuse taotluses määrab töötaja, kas ta soovib võtta õppepuhkust õppes osalemiseks või formaalõppe lõpetamiseks.
Puhkuste ajakavasse märkimata õppepuhkuse kasutamisest teatab töötaja tööandjale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis vähemalt neliteist kalendripäeva ette.
Kõrgkooli eksternõppes osalejale antakse lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatule õppepuhkust formaalõppe lõpetamiseks käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud tingimustel ja käesolevas paragrahvis sätestatud korras.
§ 13. Application for and remuneration of study leave
(1) In order to participate in formal education or continuing education provided by a continuing education institution, study leave shall be granted to employees and officials (hereinafter together the employee) on the basis of an application thereof and a notice from the education institution for up to thirty calendar days in a year. In case of a training based on the interests of an employer, the provisions of clause 5 of subsection 2 of § 28 of the Employment Contracts Act or § 31 of the Civil Service Act shall be applied. Study leave shall also be granted for participating in formal education or continuing education of an equal foreign educational institution.
(2) A note on staying on academic leave shall be made in the notice from an educational institution. An employer shall have the right to refuse to grant study leave for the passing or completion of the curriculum in which the studies have stopped due to academic leave.
(3) During the study leave granted for participation in formal education and continuing education with the purpose of professional development, an employee shall be paid the average study leave pay based on a calendar day for twenty calendar days pursuant to the procedure provided for in subsection 8 of § 29 of the Employment Contracts Act.
(4) For the completion of formal education, additional study leave of fifteen calendar days shall be granted for which the employee shall be paid study leave pay calculated on the basis of the minimum wage established under subsection 5 of § 29 of the Employment Contracts Act. Upon calculation of the study leave pay, the number of study leave days shall be multiplied by one month’s average study leave pay rate per calendar day calculated on the basis of the minimum wage. In order to establish the month’s average study leave pay rate per calendar day, the minimum wage shall be divided by the number of calendar days in a year and divided by twelve. An employer may refuse to grant study leave for the completion of formal education if they have already granted a leave to the same employee for the completion of the same curriculum.
(5) In the application for study leave, an employee shall determine whether they wish to be granted a study leave for participation in studies or for the completion of formal education.
(6) An employee shall notify the employer of the use of study leave not indicated in the holiday schedule at least fourteen calendar days in advance in a format which can be reproduced in writing.
(7) In addition to the specifications of subsection 1 of this section, a study leave for the completion of formal education shall be granted to participants in the external study of institutions of higher education on the conditions provided for in subsection 4 of this section and pursuant to the procedure provided for in this section.
§ 14. Õppepuhkuse andmisest keeldumine ja selle katkestamine
Tööandjal on õigus keelduda õppepuhkuse andmisest, kui õppepuhkuse päev või järjestikused õppepuhkuse päevad langevad üksnes töötaja puhkepäevadele.
Tööandjal on õigus õppepuhkus katkestada või selle andmine edasi lükata töölepingu seaduse § 69 lõikes 5 ettenähtud tingimustel. Kui puhkus katkestati või lükati edasi, on töötajal õigus kasutada kasutamata jäänud õppepuhkuse osa formaalõppes või täienduskoolituses osalemiseks talle sobival ajal, arvestades käesolevas peatükis kehtestatud piiranguid.
§ 14. Refusal to grant study leave and interruption thereof
(1) An employer has the right to refuse to grant study leave if the study leave day or consecutive study leave days only coincide with the employee’s days off.
(2) An employer has the right to interrupt or postpone a study leave on the conditions provided for in subsection 5 of § 69 of the Employment Contracts Act. If the study leave was interrupted or postponed, the employee shall have the right to use the unused part of the study leave for participation in formal education or continuing education at a time suitable for them, taking account of the restrictions established in this chapter.
5. peatükk Täienduskoolituse rahastamise korraldus
§ 15. Täienduskoolituse rahastamine
Täienduskoolituse kulud katab sellest huvitatud isik või asutus.
Riigieelarvest, kohaliku omavalitsuse üksuse eelarvest ja välistoetustest on lubatud rahastada või hüvitada täienduskoolitusasutuse läbiviidavat täienduskoolitust, mis vastab käesolevas seaduses ja selle alusel kehtestatud nõuetele.
Käesoleva paragrahvi lõikes 2 kehtestatud tingimust ei kohaldata, kui täienduskoolitust viivad läbi ühe isiku või asutuse töötajad sama isiku või asutuse töötajatele või kui koolitust viib läbi riigiasutuse või kohaliku omavalitsuse asutuse töötaja teise riigiasutuse või kohaliku omavalitsuse asutuse töötajale või kui koolituse läbiviimine kuulub riigiasutuse või kohaliku omavalitsuse asutuse töötaja töö- või teenistusülesannete hulka.
Käesoleva paragrahvi lõikes 2 kehtestatud tingimuse võib põhjendatud erandina jätta kohaldamata, kui soovitud täienduskoolitust ei korralda ükski täienduskoolitusasutus või kui koolitus tellitakse väljaspool Eestit tegutsevalt täienduskoolituse pakkujalt, kes ei ole täienduskoolitusasutus käesoleva seaduse tähenduses. Käesolevas lõikes nimetatud juhul seab täienduskoolituse kvaliteedile nõuded täienduskoolituse tellija.
§ 15. Financing of continuing education
(1) The costs of continuing education shall be covered by the person or authority interested therein.
(2) Continuing education complying with the requirements established in this Act and on the basis thereof and which is provided by a continuing education institution is allowed to be financed or reimbursed from the state and local authority budget funds or foreign support.
(3) The condition established in subsection 2 of this section shall not be applied if the continuing education is provided by the employees of one person or authority to the employees of the same person or authority or if the training is provided by the employee of a state or local government authority to the employee of another state or local government authority or if the provision of training is part of the employment or service duties of the employee of a state or local government authority.
(4) As a justified exception, the condition established in subsection 2 of this section may not be applied if the needed continuing education is not organised by any continuing education institution or if the education is commissioned from a provider of continuing education practising outside Estonia, who is not a continuing education institution for the purposes of this Act. In the event specified in this subsection, the requirements for the quality of continuing education shall be established by the party who orders the continuing education.
§ 16. Riiklik täienduskoolituse tellimus
Ministeerium võib esitada täienduskoolitusasutusele või nende liidule riikliku tellimuse täienduskoolituse pakkumiseks (edaspidi riiklik täienduskoolituse tellimus). Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamisel lähtutakse riigi strateegilistest ja valdkondlikest arengukavadest, tööjõuvajaduse uuringutest ja prognoosidest või muust infost koolitusvajaduse kohta.
Riiklik täienduskoolituse tellimus on riigieelarvest rahastatavate täienduskoolituskohtade arv.
Утратил силу
Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise korra ning täienduskoolituskoha maksumuse arvestamise korra ja akadeemilise tunni või ainepunkti maksumuse kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.
Утратил силу
Riikliku täienduskoolituse tellimuse alusel moodustatud õppekohal õppimine on õppija jaoks tasuta, kui selle tellimuse esitamisel ei ole õppija jaoks kehtestatud omaosaluse määra.
§ 16. State-commissioned continuing education
(1) A ministry may submit a request for the provision of state-commissioned continuing education (hereinafter state-commissioned continuing education) to a continuing education institution or an association thereof. The formation of state-commissioned continuing education shall be based on the strategic development plans of the state and development plans for different areas, studies and forecasts of the need for labour and other information relating to the training needs.
(2) State-commissioned continuing education means the number of student places in continuing education financed from the state budget.
(4) The procedure for the formation and submission of a state-commissioned continuing education request and the procedure for calculation of the cost of a student place in continuing education and the cost of an academic hour or credit shall be established by a regulation of the minister in charge of the policy sector.
(6) Studying in a student place formed on the basis of state-commissioned continuing education is free of charge for a learner unless the extent of cost-sharing has been established for learners upon the submission of the state-commissioned continuing education request.
6. peatükk Riiklik ja haldusjärelevalve
§ 17. Riiklik ja haldusjärelevalve täienduskoolituse läbiviija üle
Haridus- ja Teadusministeerium teostab riiklikku või haldusjärelevalvet täienduskoolitusasutuste ja nende tegevuse vastavuse üle käesolevas seaduses ja selle alusel kehtestatud nõuetele.
Haridus- ja Teadusministeerium võib riikliku või haldusjärelevalve teostamisel kaasata eksperte.
Mikrokvalifikatsiooniõppe ja selle läbiviija üle riikliku või haldusjärelevalve teostamisel võib Haridus- ja Teadusministeerium kaasata hindamist korraldava asutuse, kes tuvastab käesoleva seaduse § 12⁹ lõikes 4 nimetatud ning § 12⁹ lõike 5 ja § 12¹⁰ lõike 2 alusel kehtestatud nõuete täitmise eelhaldusaktiga.
Haridus- ja Teadusministeerium teostab riiklikku või haldusjärelevalvet täienduskoolitust läbi viiva täienduskoolitusasutuseks mitte oleva isiku või asutuse üle, kui tema läbiviidavast täienduskoolitusest lähtub kõrgendatud või oluline oht ning muu korrakaitse- või majandushaldusorgan ei ole pädev seda ohtu tõrjuma.
§ 17. State and administrative supervision over continuing education providers
(1) The Ministry of Education and Research shall exercise state or administrative supervision over the continuing education institutions and the compliance of their activities with the requirements established in this Act and on the basis thereof.
(1¹) The Ministry of Education and Research may involve experts in the exercise of state or administrative supervision.
(1²) Upon the exercise of state or administrative supervision over micro-credential studies and the provider thereof the Ministry of Education and Research may involve an agency organising assessment who identifies compliance with the requirements specified in subsection 4 of § 12⁹ and established under subsection 4 of § 12⁹ and subsection 2 of § 12¹⁰ of this Act with a preliminary administrative act.
(2) The Ministry of Education and Research shall exercise state or administrative supervision over a person or authority who is not a continuing education institution and who provides continuing education if a serious or significant threat originates from the continuing education provided thereby and other law enforcement or economic administrative agencies are not competent to control the threat.
§ 18. Riikliku järelevalve erimeetmed
Riiklikku järelevalvet teostav asutus võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30 ja 50 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras.
§ 18. Special state supervision measures
For the exercise of state supervision provided for in this Act, the agency exercising state supervision may apply the special state supervision measures provided for in §§ 30 and 50 of the Law Enforcement Act on the basis of and pursuant to the procedure provided for in the Law Enforcement Act.
§ 19. Sunniraha määr
Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras rakendatava sunniraha ülemmäär 640 eurot.
§ 19. Limit of non-compliance levy
Upon failure to comply with a precept, the upper limit of non-compliance levy applied pursuant to the procedure provided for in the Substitutional Performance and Non-Compliance Levies Act is 640 euros.
7. peatükk Rakendussätted
§ 20. Üleminekusätted
Enne käesoleva seaduse jõustumist erakooliseaduse alusel tööalase või vabaharidusliku koolituse läbiviimiseks väljastatud koolitusload või tegevusload kehtivad kuni 2016. aasta 30. juunini. Nimetatud koolitusloa või tegevusloa alusel täiskasvanute koolitusasutuste pidajad on kuni loa kehtivuse lõpuni võrdsustatud täienduskoolitusasutuse pidajaga käesoleva seaduse tähenduses.
Enne käesoleva seaduse jõustumist täiskasvanute koolitusasutusena tegutsenud riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutused ning avalik-õiguslikud juriidilised isikud on kuni 2016. aasta 30. juunini võrdsustatud täienduskoolitusasutuse pidajaga käesoleva seaduse tähenduses.
Täienduskoolitusasutuse pidajad peavad käesoleva seaduse § 7 lõikes 1 nimetatud täienduskoolitusasutuse tegevuse kvaliteedi tagamise alused kehtestama hiljemalt 2016. aasta 1. juuliks.
Täienduskoolitusasutus viib hariduse infosüsteemis ning oma veebilehel ja muus avalikult ligipääsetavas digikeskkonnas enda andmed vastavusse käesoleva seaduse § 1¹ lõikes 1 sätestatuga 2025. aasta 31. detsembriks.
Täienduskoolitust võib alates 2026. aasta 1. jaanuarist läbi viia käesoleva seaduse § 11 lõike 1 teises lauses sätestatud nõuetele vastav täiskasvanute koolitaja.
Täiskasvanute koolitaja väljaõpet võib alates 2026. aasta 1. jaanuarist läbi viia käesoleva seaduse § 11 lõikes 3 sätestatud nõuetele vastav koolitaja.
Täienduskoolitusasutus võib alates 2025. aasta 1. septembrist läbi viia mikrokvalifikatsiooniõpet, kui mikrokvalifikatsiooniõpe vastab käesolevas seaduses esitatud nõuetele.
§ 20. Transitional provisions
(1) The education licences or activity licences issued for the provision of professional education and training or informal education pursuant to the Private Schools Act before the entry into force of this Act shall be valid until 30 June 2016. The managers of adult training institutions operating on the basis of the aforementioned education licence or activity licence have been equalised with the managers of continuing education institutions for the purposes of this Act until the expiry of the term of validity of the licences.
(2) State and local government authorities and legal persons in public law having operated as adult training institutions before the entry into force of this Act have been equalised with the managers of continuing education institutions for the purposes of this Act until 30 June 2016.
(3) The managers of continuing education institutions shall establish the bases for ensuring the quality of the activities of a continuing education institution specified in subsection 1 of § 7 of this Act no later than by 1 July 2016.
(4) A continuing education institution shall bring their data in the Education Information System, on their website and in another publicly accessible digital environment into compliance with the provisions of subsection 1 of § 1¹ of this Act by 31 December 2025.
(5) Continuing education may be provided since 1 January 2026 by an adult educator who complies with the requirements provided for in the second sentence of subsection 1 of § 11 of this Act.
(6) Training for adult educators may be conducted since 1 January 2026 by a training provider who complies with the requirements provided for in subsection 3 of § 11 of this Act.
(7) A continuing education institution may conduct micro-credential studies since 1 September 2025 if the micro-credential studies comply with the requirements provided for in this Act.
§ 21
–
§ 21
–
§ 43
[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
§ 43
[Omitted from this text.]
§ 43¹. Täiskasvanute koolituse seaduse kehtetuks tunnistamine
Täiskasvanute koolituse seadus (RT I 1993, 74, 1054) tunnistatakse kehtetuks.
§ 43¹. Repeal of Adult Education Act
The Adult Education Act (RT I 1993, 74, 1054) shall be repealed.
§ 44
–
§ 44
–
§ 48
[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
§ 48
[Omitted from this text.]
§ 49. Seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub 2015. aasta 1. juulil.
§ 49. Entry into force of Act
This Act enters into force on 1 July 2015.