Põlva Vallavalitsuse teenistujate värbamise ja valiku kord

§ 1. Reguleerimisala ja eesmärk

(1) Põlva Vallavalitsuse teenistujate värbamise ja valiku kord reguleerib Põlva Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ametnike ja töötajate (edaspidi koos nimetatud teenistujad) värbamise ja valiku põhimõtteid ning korraldust.

(2) Värbamise ja valiku eesmärk on tagada ameti- või töökohale (edaspidi koos nimetatud teenistuskoht) vastava kvalifikatsiooni ja kogemustega teenistujate teenistusse võtmine.

(3) Värbamise käigus kutsutakse nõutava hariduse, töökogemuse, teadmiste ja oskustega isikuid kandideerima vabale teenistuskohale.

(4) Valiku käigus valitakse teenistuskohale kandideerijate hulgast sobivaim kandidaat, hinnates kandideerija vastavust teenistuskoha nõuetele ning kasutades erinevaid hindamiskriteeriumeid.

§ 2. Värbamise ja valiku põhimõtted

(1) Teenistuskoha vabanemisel analüüsib vallavanem koostöös vallavalitsuse struktuuriüksuse juhiga ja vallasekretäriga struktuuriüksuse teenistujate koormust, töökorraldust, teenistujate kvalifikatsiooni ja arengupotentsiaali ning otsustab värbamise ja valiku vajaduse ning võimalikud hindamiskriteeriumid.

(2) Värbamise ja valiku praktilise korraldamise eest vastutab vallasekretär.

(3) Värbamine ja valik põhinevad kandidaatide võrdsel kohtlemisel.

(4) Kõik värbamisel ja valikul osalenud isikud on kohustatud hoidma värbamise ja valiku käigus kandidaadi kohta kogutud teavet.

§ 3. Vaba teenistuskoha täitmise põhimõtted

(1) Vaba ametikoht täidetakse avaliku konkursi korras.

(2) Konkursi avalikust väljakuulutamisest võib loobuda järgmistel juhtudel:

1) vaba ametikoht täidetakse sisekonkursi korraldamisega;

2) vaba ametikoht täidetakse ametniku tähtajalise üleviimise teel vastavalt avaliku teenistuse seaduse § 33 lõikele 1;

3) ametnik viiakse tähtajatult üle teisele ametikohale vastavalt avaliku teenistuse seaduse § 98 lõike 1 punktidele 1–3;

4) puuduva ametniku ülesannete üleandmisel teisele ametnikule;

5) 120 päeva jooksul avaliku konkursi luhtumise kohta otsuse tegemise kuupäevast arvates nimetatakse ametikohale teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele vastav isik.

(3) Vaba töökoha täitmiseks võib korraldada konkursi või kasutada teisi personaliotsingu võimalusi.

(4) Sisekonkursi korraldamine on otstarbekas, kui sisekonkursiga hõlmatud ametiasutuse teenistujate haridus, töökogemus, teadmised ja oskused vastavad teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele määral, mis võimaldavad eeldatavalt täita teenistusülesandeid paremini, kui avalikult välja kuulutatud konkursil kandideerivatel isikutel.

(5) Avaliku konkursi ja sisekonkursi läbiviimisel lähtutakse avaliku teenistuse seadusest ja käesolevast korrast.

§ 4. Konkursi väljakuulutamine

(1) Ametikoha avaliku konkursi korras täitmisel avaldatakse konkursikuulutus (edaspidi kuulutus) vallavalitsuse veebilehel ja avaliku teenistuse kesksel veebilehel www.rahandusministeerium.ee. Kuulutuse võib täiendavalt avaldada ka ajakirjandusväljaannetes või veebipõhistes personaliotsinguportaalides.

(2) Töökoha täitmiseks välja kuulutatud avaliku konkursi kuulutust ei avaldata avaliku teenistuse kesksel veebilehel.

(3) Kui vaba teenistuskoht täidetakse sisekonkursi teel, saadetakse konkursikuulutus e‑postile siselist@polva.ee.

(4) Sisekonkursi korraldamisel võib teenistuskoha nõudmistele vastavaid teenistujaid täiendavalt konkursi toimumisest teavitada ja kutsuda neid konkursil kandideerima ka ametialaseks suhtlemiseks määratud elektronposti teel või suuliselt.

(5) Väljakuulutatud konkursist võib loobuda või konkursi avalikustatud tingimusi muuta ainult põhjendatud juhul, teatades sellest kandidaatidele esimesel võimalusel kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.

(6) Konkursil osalevate kandidaatide taotluste esitamise tähtaeg on vähemalt 14 kalendripäeva kuulutuse avaldamise päevast arvates.

(7) Avalik konkurss loetakse väljakuulutatuks konkursiteate avaliku teenistuse kesksel veebilehel avaldamise kuupäevast, sisekonkurss konkursiteate ametiasutuse teenistujate elektronpostile saatmisest.

§ 5. Konkursikuulutus

(1) Kuulutuse avaldab vallavalitsus vaba teenistuskoha ametijuhendi või teenistuskohale kehtestatud nõuete alusel.

(2) Kuulutuse koostab ja avaldamise korraldab vallasekretär koostöös vaba teenistuskoha struktuuriüksuse juhiga.

(3) Konkursikuulutus peab sisaldama vähemalt järgmiseid andmeid:

1) ametiasutuse ja teenistuskoha nimetust;

2) teenistusülesannete lühikirjeldust;

3) kandidaadile esitatavaid nõudeid;

4) konkursil osalemiseks esitatavaid dokumente ja nende esitamise tähtaega;

5) osalise koormusega töötamise korral koormuse suurust;

6) määratud ajaks teenistuskohale võtmise puhul teenistustähtaega;

7) teenistuskoha asukohta;

8) kontaktisiku kontaktandmeid.

§ 6. Konkursikomisjon ja selle töökord

(1) Konkursil osalevate kandidaatide hindamiseks moodustatakse vallavanema käskkirjaga vähemalt kolmeliikmeline konkursikomisjon (edaspidi komisjon), kuhu peab kuuluma ka vabale teenistuskohale valitava teenistuja vahetu juht. Komisjoni esimees otsustab teiste teenistujate või ekspertide kaasamise vajaduse.

(2) Komisjoni moodustamisel määratakse komisjoni esimees, vajadusel aseesimees ning värbamise ja valiku korralduse, dokumenteerimise ning värbamis- ja valikuprotsessi käigus kogutud dokumentide hoidmise eest vastutav isik (edaspidi vastutav isik).

(3) Komisjoni volitused algavad selle moodustamise päevast ning lõpevad konkursi tulemuste kinnitamiseni või konkursi luhtunuks tunnistamise või luhtunuks lugemiseni.

(4) Komisjoni töövorm koosolek. Komisjoni koosolekud on kinnised ning sellel võivad osaleda ainult komisjoni liikmed ning konkursile kutsutud isikud. Koosolekut juhatab komisjoni esimees ja protokollib vastutav isik. Protokolli allkirjastavad komisjoni esimees ja vastutav isik.

(5) Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab osa üle poole komisjoni liikmetest, nende hulgas komisjoni esimees või aseesimees. Komisjon teeb oma otsused kohalviibivate komisjoniliikmete poolthäälte enamusega. Häälte võrdse jagunemise korral otsustab komisjoni esimehe hääl.

(6) Kõik värbamisel ja valikul osalenud isikud on kohustatud lähtuma isikuandmete kaitse seadusest ning hoidma värbamise ja valiku käigus kandidaadi kohta kogutud teavet.

§ 7. Konkursi läbiviimine

(1) Konkursist võtavad osa kandidaadid, kes vastavad teenistuskohale esitatud nõuetele ja kelle eesti keeles esitatud dokumendid on laekunud konkursikuulutuses märgitud tähtajaks. Kuulutuses märgitud tähtaja postitempli kuupäevaga dokumendid loetakse tähtajaks esitatuks.

(2) Esitatud dokumentide põhjal analüüsitakse kandidaatide vastavust värbamisel püstitatud kriteeriumitele ning otsustatakse kandidaatide vestlusele kutsumine.

(3) Vestlusele kutsutavate kandidaatide arv otsustatakse iga konkursi puhul eraldi tulenevalt dokumentide analüüsi tulemustest. Vestluse käigus täpsustatakse kandidaadi dokumentides esitatud teavet, selgitatakse välja tema teadmised, kogemused, oskused, hoiakud ja motiveeritus ning antakse kandidaadile ülevaade konkreetsetest tööülesannetest, -korraldusest ja -tingimustest.

(4) Vajadusel viiakse pärast vestlust läbi praktiline ülesanne.

(5) Taustauuring tehakse kandidaadi eelneval nõusolekul. Selleks vesteldakse soovitajatega, kelle kandidaat on kandideerimisdokumentides esitanud või kandidaadi eelneval nõusolekul teiste isikutega.

§ 8. Valiku tegemineja paremusjärjestuse koostamine

(1) Kandidaatide hindamismeetodid valitakse lähtuvalt teenistuskoha ülesannetest, vajadusest saada kandidaadi kohta olulist teavet ning eesmärgist hinnata tööülesannete täitmiseks vajalikke teadmisi ja oskusi.

(2) Valiku tegemisel on peamised hindamiskriteeriumid:

1) elulookirjelduse ja esitatud dokumentide analüüs;

2) vestlus;

3) vajaduse korral praktiline ülesanne (proovitöö, essee, käitumisülesanne vms);

4) taustauuring.

(3) Kui teenistusülesannete täitmiseks vajalikele nõuetele vastab mitu kandidaati, koostatakse kandidaatidest kirjalikult vormistatud paremusjärjestus.

(4) Komisjon esitab vallavanemale teenistusse võtmise otsustamiseks ühe kandidaadi ning esitab teenistuskohale sobivatest kandidaatidest paremusjärjestuse, et vallavanemal oleks avaliku teenistuse seaduse § 18 lõikes 10 sätestatud alustel võimalik nimetada teenistusse isik paremusjärjestuse alusel.

(5) Komisjon võib loobuda kandidaadi esitamisest vallavanemale põhjusel, et ühegi kandidaadi haridus, töökogemus, teadmised ja oskused ei vasta teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele määral, mis võimaldanuks tal teenistusülesandeid täita parimal võimalikul viisil.

§ 9. Värbamise ja valiku dokumendid

(1) Värbamise ja valiku protsessis laekunud dokumendid registreeritakse Deltas.

(2) Värbamise ja valiku käigus kandidaatidelt kogutud dokumente säilitatakse 1 aasta valiku lõppotsuse tegemisest, misjärel need hävitatakse.

(3) Kandidaadil on õigus saada teavet värbamise ja valiku käigus tema kohta kogutud andmete ning teda puudutavate otsuste tegemise kohta.

(4) Konkursil osalejate andmeid ei avaldata teistele kandidaatidele ega isikutele, kes värbamis- ja valikuprotsessis ei osale.

§ 10. Konkursi luhtumine

(1) Konkurss loetakse luhtunuks, kui:

1) sellel osalemiseks ei esitatud ühtegi taotlust;

2) vallavanem loobus ametikohale asumise ettepaneku tegemisest põhjusel, et ühegi kandidaadi haridus, töökogemus, teadmised ja oskused ei vastanud teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele määral, mis võimaldaks tal teenistusülesandeid täita parimal võimalikul viisil.

(2) Konkursi luhtumine otsustatakse kirjalikult 120 kalendripäeva jooksul pärast konkursil osalemiseks määratud tähtaja möödumist.

(3) Vallavanem võib 120 kalendripäeva jooksul konkursi luhtumise kohta tehtud otsuse tegemise kuupäevast arvates nimetada teenistuskohale teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele vastava isiku ilma konkurssi korraldamata, kuulates ära teenistuskoha struktuuriüksuse juhi ja vallasekretäri. Kui isik osutub katseaja jooksul ebasobivaks, tuleb teenistuskoha täitmiseks korraldada uus konkurss.

§ 11. Konkursi tulemustest teavitamine

(1) Vastutav isik teavitab kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis konkursi lõpptulemusest konkursi võitnud isikut ja valituks mitteosutunud kandidaate otsuse tegemise päevale järgneva 14 kalendripäeva jooksul.

(2) Konkursi võitnud isiku loobumisel ametikohale asumisest võib vallavanem teha ettepaneku paremusjärjestuselt järgmisele kandidaadile.

§ 12. Teenistusse ja tööle võtmine

Pärast valiku tegemist korraldab ametiasutus teenistuja ametisse nimetamise või töölepingu sõlmimise kooskõlas ametiasutuse palgajuhendiga.

§ 13. Määruste kehtetuks tunnistamine

Põlva Vallavalitsuse 27. novembri 2013. a määrus nr 2 "Põlva Vallavalitsuse teenistujate värbamise ja valiku kord", Laheda Vallavalitsuse 31. märtsi 2014. a määrus nr 1 "Teenistujate värbamise ja valiku kord" ja Mooste Vallavalitsuse 23. oktoobri 2015. a määrus nr 4 "Ametniku vaba ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi läbiviimise kord" tunnistatakse kehtetuks.

§ 14. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 2018. aasta 1. jaanuaril.