Järelevalveteenistuse põhimäärus

§ 1. Üldsätted

(1) Järelevalveteenistus (edaspidi teenistus) on Saaremaa Vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi valitsus) struktuuriüksus, mis allub järelevalve valdkonna eest vastutavale abivallavanemale.

(2) Teenistuse eesmärk on riikliku järelevalve ning rikkumiste ja süütegude kohtuvälise menetlemise valdkondades seadusega kohaliku omavalitsuse üksuse ja valitsuse pädevusse antud ülesannete täitmine.

(3) Teenistus juhindub oma tegevuses seadustest ja nende alusel antud õigusaktidest, sh Saaremaa Vallavolikogu (edaspidi volikogu) ja Saaremaa Vallavalitsuse õigusaktidest.

§ 2. Ülesanded

(1) Teenistuse põhiülesanne on Saaremaa valla (edaspidi vald) haldusterritooriumil kohaliku omavalitsuse üksuse pädevusse antud riikliku järelevalve teostamine, sh rikkumiste ja süütegude kohtuväline menetlemine, süütegude ennetamine, avaliku korra kaitse, nende ülesannete täitmiseks vajalike registrite ja andmekogude pidamine, struktuuriüksuse pädevusse kuuluvate õigusaktide eelnõude väljatöötamine ja korrakaitseorgani ülesannete täitmine.

(2) Teenistus on riikliku järelevalve ja kohtuvälise menetluse alaste ülesannete täitmisel sõltumatu ja tegutseb lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest, korrakaitseseadusest, väärteomenetluse seadustikust, kriminaalmenetluse seadustikust, eriseadusega kohaliku omavalitsuse üksusele pandud riikliku järelevalve ülesannetest, valla põhimäärusest, käesolevast põhimäärusest ja kohaliku omavalitsuse üksuste sõlmitud kootöölepingutest.

(3) Teenistus täidab järgmisi ülesandeid:

1) panustab avaliku korra tagamisse;

2) viib läbi väärteomenetlusi;

3) kooskõlastab valitsuse teiste struktuuriüksuste koostatud või pädevate riigiasutuste esitatud esildised õigusrikkumiste fikseerimiseks ja tuvastamiseks ning võtab need täitmiseks;

4) sisestab, lisab, täiendab ja parandab e-toimiku infosüsteemis väärteomenetluses kogutud menetlusandmeid;

5) teeb pidevat järelevalvet teenistuse tegevuse aluseks olevate õigusaktide täitmise üle;

6) valmistab ette hulkuvate loomade püüdmise ja loomade varjupaiga teenust pakkuvate isikutega sõlmitavaid lepinguid;

7) valmistab ette tiheasustusalal uluki arvukuse piiramisega tegelevate jahiseltsidega sõlmitavaid lepinguid;

8) korraldab vallavalitsuse jälgimisseadmestiku paigaldamist, kasutamist ning andmete töötlemist ja jälgimisseadmestikust avalikkuse teavitamist, välja arvatud infotehnoloogilistes küsimustes;

9) kooskõlastab avalike ürituste loa taotlusi;

10) osaleb oma tegevusvaldkonna arengudokumentide väljatöötamisel ning kavandab meetmed nende elluviimiseks;

11) koostab struktuuriüksuse pädevusse kuuluvates küsimustes õigusaktide eelnõusid;

12) osaleb oma haldusala eelarve projekti väljatöötamisel koostöös valitsuse rahandusvaldkonna eest vastutava struktuuriüksusega ning jälgib eelarve täitmist;

13) peab oma tegevusvaldkonnaga seotud andmekogusid ning korraldab nende arendamist;

14) korraldab ja arendab oma tegevusvaldkonnaga seotud koostööd, sh koostööd era- ja mittetulundussektoriga, ning võib kavandada, koordineerida või viia ellu ühisprojekte;

15) korraldab oma tegevusvaldkonnaga seotud kirjadele, avaldustele, kaebustele, järelpärimistele, teabenõuetele, märgukirjadele, selgitustaotlustele jt dokumentidele vastamise;

16) nõustab isikuid oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes;

17) koostab ja esitab oma tegevusvaldkonnaga seotud aruandeid;

18) valdab, kasutab ja käsutab teenistuse haldamisel olevat valla vara valla õigusaktides sätestatud korras;

19) vastavalt õigusaktidele täidab pädevate asutuste antud teenistuse tegevusvaldkonnaga seotud ülesandeid;

20) kontrollib oma tegevusvaldkonnas valla õigusaktide, lepingute ja juhiste täitmist;

21) täidab muid temale õigusaktidega pandud ning Saaremaa Vallavalitsuse, vallavanema või järelevalve valdkonna eest vastutava abivallavanema antud ülesandeid.

§ 3. Õigused ja kohustused

(1) Teenistusel on õigus:

1) saada oma tööks vajalikke materjale, pääseda ligi tööülesannete täitmiseks vajalikule teabele, elektroonilistele infokanalitele ja andmekogudele;

2) saada andmeid ja seisukohti valitsuse teistelt struktuuriüksustelt ja valitsuse hallatavatelt asutuselt ning valla ja valla osalusega eraõiguslikelt juriidilistelt isikutelt;

3) saada teenistuse teenistujate eri-, kutse- või ametialase taseme tõstmiseks täienduskoolitust;

4) saada teenistuse ülesannete täitmiseks vajalikku väliriietust, tehnilisi vahendeid, bürootehnikat, materjale, kirjandust ning tehnilist- ja infoabi.

(2) Teenistusel on kohustus:

1) täita temale pandud ülesandeid tähtaegselt ja kvaliteetselt;

2) kasutada teenistuse valdusesse antud vara ja vahendeid eesmärgipäraselt.

§ 4. Koosseis ja juhtimine

(1) Teenistuse koosseisu kuuluvad teenistuskohad määratakse valitsuse teenistuskohtade koosseisus.

(2) Teenistuse teenistuja tegevuse eesmärk, ülesanded, õigused, kohustused ja vastutus määratakse teenistuja ametijuhendi või tööülesannete kirjeldusega. Nõuded teenistuja haridusele, töökogemusele, teadmistele ja oskustele kehtestatakse valla vastava õigusaktiga, ametijuhendiga või tööülesannete kirjeldusega.

(3) Teenistuse tööd juhib teenistuse juhataja või muu ametnik, kellele on ametijuhendiga või valla muu õigusaktiga pandud teenistuse juhtimise ülesanne (edaspidi teenistusejuht). Teenistuse juht allub järelevalve valdkonna eest vastutavale abivallavanemale.

(4) Teenistuse juhi asendaja määrab vallavanem käskkirjaga.

(5) Teenistuse juht tagab teenistuse põhimääruse ajakohasuse.

§ 5. Määruse kehtetuks tunnistamine

Saaremaa Vallavalitsuse 4. jaanuari 2022. a määrus nr 1 „Järelevalveteenistuse põhimäärus“ tunnistatakse kehtetuks.