Saue valla geodeetiliste mõõdistuste infosüsteemi põhimäärus

§ 1. Reguleerimisala

Määrusega kehtestatakse Saue valla geomõõdistuste infosüsteemi (edaspidi andmekogu) pidamise, andmete andmekogusse kandmise, andmete kasutamise, järelevalve ja lõpetamise kord ning andmekogusse kogutavate andmete koosseis.

§ 2. Andmekogu pidamise eesmärk

Andmekogu pidamise eesmärk on:

1) arvestuse pidamine Saue valla haldusterritooriumil teostatavate mõõdistustööde üle;

2) informatsiooni avalikustamine mõõdistustööde kohta;

3) informatsiooni esitamine Saue valla teistele andmekogudele ja riigi registritele mõõdistustööde kohta.

§ 3. Andmekogu nimetus

(1) Andmekogu ametlik nimetus on Saue valla geodeetiliste mõõdistuste infosüsteem.

(2) Andmekogu lühinimi on Saue Geoveeb.

§ 4. Andmekogu pidamine

(1) Andmekogu vahetab andmeid teiste andmekogudega X-tee kaudu.

(2) Andmekogus hoitakse andmeid infotehnoloogiliste vahenditega digitaalsel kujul.

§ 5. Andmekogusse kantud andmete kaitse

(1) Andmekogu vastutav ja volitatud töötleja tagab andmekogusse kantud andmete käideldavuse, terviklikkuse ja konfidentsiaalsuse organisatsiooniliste, füüsiliste ja infotehnoloogiliste turvameetmetega. Muuhulgas täidavad nimetatud isikud andmekogu kasutades andmekaitsealaseid ja infoturvet puudutavaid õigusakte ning muid eeskirju, et vältida kolmandate isikute juurdepääs andmekogusse kantud andmetele ja andmekogu kasutamise käigus teatavaks saanud isikuandmetele ning kaitsta konfidentsiaalseid andmeid juhusliku või tahtliku volitamata muutmise või avalikustamise jms eest.

(2) Andmekogu turvaklass on K1T2S1, turbeaste on keskmine (M).

(3) Andmekogu andmete säilimiseks korraldab andmekogu tehniline töötleja turvakoopiate tegemise iga 24 tunni järel.

(4) Varukoopiaid säilitatakse vähemalt 1 kuu.

§ 6. Vastutav töötleja

(1) Andmekogu vastutav töötleja on Saue valla ametiasutus Saue Vallavalitsus.

(2) Vastutav töötleja:

1) korraldab andmekogu tööd ja kavandab vajadusel arendamist;

2) osaleb andmekogu arendamises;

3) korraldab andmekoguga seotud dokumentatsiooni koostamist;

4) annab juhiseid volitatud töötlejale ülesannete täitmiseks;

5) teostab järelevalvet volitatud töötleja kohustuste täitmise ning andmete õigsuse üle;

6) haldab kasutajaõigusi ja tagab õigustatud isikutele juurdepääsu andmetele;

7) määrab andmekogu kasutajad ja tagab määratud kasutajatele juurdepääsu andmetele;

8) vastutab kasutajate esitatud digitaalandmete vastavuse kontrolli eest;

9) haldab andmekogus kasutatavaid infosüsteemi siseseid koodiloendeid;

10) lahendab andmekogu pidamisel tekkinud probleeme;

11) teeb järelevalvet andmekogu pidamise üle ja tagab andmekogu kaitsmise abinõud;

12) vastutab andmekogu pidamise seaduslikkuse eest;

13) täidab andmekogu pidamisel teisi õigusaktidest tulenevaid ülesandeid.

(3) Vastutava töötleja juht määrab vastutava töötleja õigus(t)e teostaja(d), kellel on õigus täita vastutava töötleja ülesandeid.

§ 7. Volitatud töötleja

(1) Andmekogu volitatud töötlejad on mõõdistustöid esitavad isikud, asutus, kellega vastutav töötleja on sõlminud andmekogu majutus- ja hooldusteenuse lepingu ning vastutava töötleja poolt volitatud isikud.

(2) Volitatud töötleja vastavalt oma pädevusele:

1) kasutab ning esitab andmekogule andmeid tulenevalt kehtivatest õigusaktidest ning talle omistatud kasutajaõigustest;

2) teavitab viivitamatult vastutavat töötlejat avastatud ebaõigetest andmetest, mille parandamine ei ole tema pädevuses, andmete mittesihipärasest kasutamisest ja andmekogu pidamisel tekkinud probleemidest;

3) rakendab meetmeid andmete kaitsmiseks, s.h andmetele volitamata juurdepääsu tõkestamiseks ja andmete säilitamiseks;

4) täidab teisi volitatud töötleja õigusi ja kohustusi;

5) täidab vastutava töötleja korraldusi andmekogu kasutamisel;

6) teeb kooskõlastatult vastutava töötlejaga andmekogu pidamiseks vajalikke projekteerimis- ja arendustöid;

7) osaleb arendustööde lähteülesannete koostamisel ja korraldab andmekogu muudatuste testimist;

8) võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele andmekogu turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt;

9) tagab andmekogu hooldamise ja majutamise;

10) kohustub teise volitatud töötleja kasutamise ning andmete töötlemise piirkonna kooskõlastama vastutava töötlejaga;

11) täidab vastutava töötleja poolt andmete turvaliseks töötlemiseks ning andmekogu hooldamiseks ja majutamiseks antud juhiseid ja korraldusi;

12) käsitleb ja lahendab intsidente teenuse osutamisel ning tagab koostöös vastutava töötlejaga kasutajatoe toimimise;

13) korraldab andmete nõuetekohase säilimise ja varukoopiate tegemise.

§ 8. Andmekogu pakutavad ja tarbitavad teenused

(1) Andmekogu pakub teenuseid:

1) mõõdistustööde algatamiseks;

2) esitatud andmete tehnilise õigsuse kontrolliks;

3) mõõdistustööde registreerimiseks;

4) mõõdistustööde andmete kasutamiseks;

(2) Andmekogu kasutab järgmiste andmekogude teenuseid:

1) Maakatastris katastriüksuste andmeid ja kitsendusi põhjustavate objektide kaarditeenust;

2) Majandustegevuse registri (MTR) majandustegevusteate andmeid;

3) Äriregistri andmeid juriidilise isiku andmete kontrolliks;

4) Eesti topograafilise andmekogu (ETAK) ortofotosid ja aluskaarti.

§ 9. Andmekogu ülesehitus

Andmekogu jaguneb kahte ossa:

1) mõõdistustööd;

2) kaardi vaade.

§ 10. Andmekogusse kantavad andmed

Andmekogusse kogutakse järgmised andmed:

1) mõõdistustööde andmed;

2) tööde kalendri andmed;

3) koondplaani ja aluskaardi kaardilehtede andmed;

4) kaardikihi andmed;

5) kasutajakonto andmed.

§ 11. Mõõdistustööde andmed

Mõõdistustööde kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:

1) tellija – mõõdistustöö tellija (vabatekstiväli);

2) tellija kontaktandmed – töö tellija kontaktandmed vabatekstina;

3) ettevõte – tööd teostav ettevõte;

4) pädev isik – tööd teostava ettevõtte vastavat kvalifikatsiooni omav spetsialist (loend);

5) mõõdistuse asukoht – tekstiline kirjeldus;

6) töö number – tööd teostava ettevõtte poolt antav number;

7) kõrgussüsteem – EH2000, BK77;

8) mõõdistuse tüüp – teostusmõõdistus, geodeetiline alusplaan, ehitusjärgne kontrollmõõdistus, muu;

9) töö planeeritud algus – millal on planeeritud tööga alustada;

10) töö planeeritud lõpp – millal on planeeritud töö lõpetada;

11) mõõtepiir – töö asukoha geomeetria;

12) kausta number – töö paberdokumentatsiooni füüsiline asukoht arhiivis;

13) mõõdistusfailid.

§ 12. Tööde kalendri andmed

Tööde kalendri kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:

1) kasutaja nimi – süsteemi kasutaja, kes muutis töö seisundit;

2) seisund – töö seisund, kas töö on algatatud, esitatud, registreeritud, tagasi lükatud, tühistatud;

3) süsteemi kasutaja kommentaar;

4) töö seisundi muutmise aeg – kuupäev, millal kasutaja muutis töö seisundit.

§ 13. Koondplaani ja aluskaardi kaardilehtede andmed

Koondplaani ja aluskaardi kaardilehtede kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:

1) kaardilehe number;

2) kaetud ala geomeetria;

3) joonestusfail.

§ 14. Kaardikihi andmed

Kaardikihi andmete kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:

1) kaardikihi nimi;

2) kaardikihi teenuse URL – kaardikihi teenusena kasutamise aadress;

3) kas kaardikiht on avalik või asutusesiseseks kasutamiseks;

4) kas kaardikiht on aluskiht;

5) kas kaardikiht on aktiivne – kas kaardikihti näidatakse.

§ 15. Kasutajakonto andmed

Kasutajakonto kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:

1) kasutaja isikukood;

2) kasutaja ees- ja perekonnanimi;

3) kasutaja e-posti aadress;

4) kasutaja rollid – kasutaja õigused süsteemis;

5) kasutaja viimane sisenemine süsteemi;

6) kas kasutaja on aktiivne – kas sisenemine süsteemi on lubatud.

§ 16. Avalikud andmed

Andmekogu avalikud andmed on:

1) mõõdistused – kõigist registreeritud mõõdistustöödest:

2) tüüp - "Mõõdistustöö"

3) töö number;

4) seisund;

5) äriühingu nimi;

6) mõõdistuse tüüp;

7) asukoht;

8) mõõtepiir (WKT-string);

9) töö algusaeg;

10) töö lõpuaeg;

11) tellija erinõuded.

§ 17. Andmekogusse esitatavad andmed

(1) Andmekogusse esitatakse digitaalsed andmed mõõdistustöö teostaja poolt vastavalt majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määruse nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ korras ja keskkonnaministri 28.06.2013 määruse nr 50 „Geodeetiliste tööde tegemise ja geodeetilise märgi tähistamise kord, geodeetilise märgi kaitsevööndi ulatus ning kaitsevööndis tegutsemiseks loa taotlemise kord“ sätestatud tehnilistele nõuetele järgmiste geodeetiliste mõõdistustööde kohta:

1) ehitusjärgne mõõdistamine;

2) teostusjoonised;

3) geodeetilise võrgu tööd;

4) topo-geodeetilised uuringud;

5) vajumisvaatlused ja muud geodeetilised eriuuringud.

§ 18. Andmete uuendamine

(1) Andmete uuendamine andmekogus vastutava töötleja poolt toimub:

1) andmete kaardistuse tulemusel;

2) mõõdistusprotsesside tulemusel;

3) läbi ristkasutuse teiste registrite ja andmekogudega.

(2) Andmete uuendamine andmekogus volitatud töötleja poolt toimub mõõdistusprotsesside tulemusel.

(3) Kaartide uuendamine toimub plaani järgi, iga muudatus andmekogus olevates andmetes ei põhjusta automaatselt uue versiooni tekkimist kaardist või mõõdistusest.

(4) Andmeid uuendatakse automatiseeritud andmetöötluse abil ja käsitsi.

§ 19. Andmete väljastamise põhimõtted

(1) Andmekogu andmetele on juurdepääs veebiliidese kaudu.

(2) Andmekogu kasutamine ja juurdepääs andmetele on tasuta.

(3) Andmekogu avalikud andmed on kättesaadavad masinloetaval kujul.

(4) Andmekogu andmetele on juurdepääs ja neid väljastatakse kooskõlas avaliku teabe seaduse ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus). Andmekogu on avalik, välja arvatud andmed, millele avaliku teabe seaduse kohaselt on seatud juurdepääsupiirang.

(5) Andmeid töötlev isik on kohustatud hoidma saladuses talle andmete töötlemisel teatavaks saanud isikuandmeid.

§ 20. Andmete parandamine, logimine ja säilitamine

(1) Ebaõigete andmete avastamisel andmekogus parandab vastutav või volitatud töötleja vastavalt oma pädevusele ebaõiged andmed.

(2) Andmekogu andmete sisestamist, muutmist, vaatamist ja kustutamist logitakse. Logisid säilitatakse 3 kuud. Pärast säilitustähtaja möödumist logid kustutatakse.

(3) Andmekogusse kantavaid andmeid säilitatakse alaliselt, kui õigusaktidest ei tulene teisiti.

§ 21. Järelevalve andmekogu pidamise üle

(1) Järelevalvet andmekogu pidamise ja andmete õiguspärase töötlemise üle teeb vastutav töötleja ja asutus, kellel on selleks seadusest tulenev õigus.

(2) Vastutav töötleja lahendab kaebusi, mis on esitatud andmekogu pidamise ja andmete töötlemise vaidlustamiseks. Kaebus lahendatakse ja järelevalve tulemustest teavitatakse kaebuse esitajat ühe kuu jooksul alates kaebuse saamisest.

§ 22. Andmekogu pidamise lõpetamine

(1) Andmekogu pidamise lõpetamise otsustab Saue Vallavolikogu.

(2) Andmekogu pidamise lõpetamisel otsustatakse registriandmete üleandmine teise andmekogusse või arhiivi ning üleandmise tähtaeg.