Rae vallavara valitsemise kord
действуетс 25.09.2026· RT IV, 22.09.2026, 13· Rae Vallavolikogu
Содержание
Нажмите на точку перед параграфом, частью или пунктом: точная ссылка, ссылка на место, объяснение, история редакций, судебная практика и заметки.
1. peatükk ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse reguleerimisala
Rae valla vara (edaspidi vallavara) valitsemise kord (edaspidi määrus) reguleerib Rae vallale vara omandamist, valla omandis oleva vara kasutamist, kolmandatele isikutele kasutusse andmist, võõrandamist ning koormamist.
Käesolevas määruses kinnisasja kohta kehtestatud sätteid kohaldatakse ka ehitistele, nende reaalosadele ja mõttelistele osadele ning pooleliolevatele ehitistele kuni nende aluse ja nende teenindamiseks vajaliku maatüki kandmiseni kinnistusraamatusse.
§ 2. Vallavara
Vallavara on Rae vallale kuuluv kinnis- ja vallasvara, samuti rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused. Vallasvaraks loetakse ka vallale kuuluvad võlaõigused, aktsiad, osad, muud väärtpaberid ning valla nimel omandatud intellektuaalne omand.
Vallavara valdamisest, kasutamisest ja käsutamisest saadud tulu kuulub vallale, kui seadusest, valla õigusaktidest või nende alusel sõlmitud lepingutest ei tulene teisiti.
§ 3. Vallavara valitsemine
Vallavara valitsemine on valla vara valitseja õigus ja kohustus korraldada vallavara valdamist (teostada tegelikku võimu asja üle), kasutamist ja käsutamist.
§ 4. Vallavara kasutamise otstarve
Vallavara kasutatakse:
avalikuks otstarbeks;
valla valitsemise otstarbeks;
vallale tulu saamiseks.
Avalikuks otstarbeks kasutatakse vallavara, mis on oma olemuse tõttu kasutatav igaühe poolt.
Valla valitsemise otstarbeks kasutatakse vallavara, mis on vajalik Rae Vallavolikogule (edaspidi volikogu), Rae Vallavalitsusele kui valla kollegiaalsele täitevorganile (edaspidi valitsus), Rae valla ametiasutusele Rae Vallavalitsus (edaspidi ametiasutus) ning ametiasutuse hallatavatele asutustele nende õigusaktidest ja põhimäärustest tulenevate ülesannete täitmiseks.
§ 5. Vallavara valitsejad
Vallavara valitsejad on:
Rae valla ametiasutus Rae Vallavalitsus (edaspidi ametiasutus);
ametiasutuse hallatav asutus.
Ametiasutus tagab vallavara üle arvestuse pidamise õigusaktides ning volikogu ja valitsuse õigusaktides sätestatud korras.
Valla poolt omandatava vallavara valitsejad on kohustatud nende valitsemisel olevat vallavara majandama heaperemehelikult ning hoolitsema selle säilimise ja korrashoiu eest.
Vara loetakse selle vallavara valitseja valitsemisalas olevaks, kellele see vara seaduse või tehingu alusel tuleb üle anda või kes on õigustatud või kohustatud selle vastu võtma. Kui niisugust vallavara valitsejat seadusest või tehingust otseselt ei selgu, siis on vallavara valitseja ametiasutus.
Vallavara valitseja korraldab tema valitsemisel oleva vallavara asutusesisest kasutamist ja määrab vallavara eest varaliselt vastutavad isikud. Kui vallavara eest varaliselt vastutavat isikut ei ole määratud, siis on selle vallavara eest varaliselt vastutav asutuse juht.
§ 6. Vallavara üleandmine ühelt valitsejalt teisele
Vallavara üleandmise ühelt valitsejalt teisele valitsejale otsustab valitsus.
Vallavara üleandmine ja vastuvõtmine ühelt valitsejalt teisele toimub kirjaliku akti alusel. Akti märgitakse üleandmise alus, andmed üleandja ja vastuvõtja, üleandmise aja ning vara koosseisu ja bilansilise väärtuse kohta. Aktile lisatakse üleantava varaga seotud dokumentatsioon. Üleandja ja vastuvõtja korraldavad vastavate kannete muutmise andmekogudes.
2. peatükk VALLAVARA OMANDAMINE
§ 7. Vallavara omandamine
Vallavara omandatakse kohaliku omavalitsuse ülesannete täitmiseks või tulu saamiseks seaduse või tehingu alusel.
Seaduse alusel kuulub volikogu ainupädevusse vallavara omandamise otsustamine järgmistel juhtudel:
laenu võtmine või võlakirjade emiteerimine;
kapitalirendi- ja faktooringukohustuste võtmine;
kohustuste võtmine kontsessioonikokkulepete alusel;
kasutusrendist tulenevate kohustuste võtmine mittekatkestatava perioodiga üle ühe aasta;
muude tulevikus raha väljamaksmist nõudvate pikaajaliste kohustuste võtmine. Pikaajaline on käesoleva sätte tähenduses kohustus, mille täitmise tähtaeg ületab kohustuse võtmise hetkel kehtiva eelarvestrateegia tähtaega.
Lõikes 2 nimetamata juhtudel otsustab vallavara omandamise, sealhulgas teenuse või ehitustöö tellimise volikogu, kui:
sellega võetakse vallale rahaliselt hinnatavaid kohustusi, mida ei ole ette nähtud eelarves või mis ületavad selleks eelarves ettenähtud vahendid või
sellega võetakse vallale rahaliselt hinnatavaid kohustusi, millega kaasneb väljaminek tulevastel eelarveaastatel ja sellega ei ole arvestatud kehtivas eelarvestrateegias või
omandatakse kinnisasi, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 4 ja §-s 8 nimetatud juhtudel.
Vallavara omandamise, sealhulgas teenuse või ehitustöö tellimise, otsustab valitsus, kui:
vara, sealhulgas kinnisasja, omandamine on jooksva aasta eelarves ette nähtud ja toimub eelarves selleks ettenähtud vahendite piires;
vara omandamine ei ole eelarves nimeliselt ette nähtud, kuid see on ette nähtud volikogu kinnitatud arengukavas, eelarvestrateegias või muus arengudokumendis ning omandamine toimub jooksva aasta eelarves sama liiki kuludeks või investeeringuteks ette nähtud vahendite piires, muutmata eelarves kavandatud tegevuse eesmärki ega mahtu;
omandatakse piiratud asjaõigust, mis on vajalik eratee avalikuks kasutamiseks määramiseks;
omandatakse piiratud asjaõigust, mis on vajalik valla poolt rajatavate teede või tehnovõrkude ja -rajatiste omamiseks kolmandatele isikutele kuuluvatel kinnistutel;
omandatakse kinnisasi, mille sihtotstarve on omandamise ajal transpordimaa, üldkasutatav maa või muu avalikku kasutusse ette nähtud maa või mille selline sihtotstarve on planeeritav, kui omandamiseks on jooksva aasta eelarves vahendid ette nähtud.
Ametiasutuse hallataval asutusel on õigus otsustada oma ülesannete täitmiseks vajaliku vara omandamine asutuse eelarveliste vahendite piires.
Riigilt saadava vara taotlemine ja vallale üleandmine (munitsipaliseerimine) toimub nimetatud valdkonda reguleerivates õigusaktides ettenähtud korras.
Vallavara omandamise lepingu sõlmib vallavanem või vallavanema poolt volitatud isik. Kui vallavara omandamine kuulub hallatava asutuse pädevusse, sõlmib vara omandamise lepingu vastava asutuse juht või tema poolt volitatud isik.
§ 8. Ostueesõiguse kasutamine
Kui Rae vallal on seaduse või tehingu alusel ostueesõigus, otsustab ostueesõiguse mittekasutamise valitsus. Ostueesõiguse kasutamise otsustab volikogu valitsuse ettepanekul, välja arvatud juhul, kui vara omandamine kuulub käesoleva määruse § 7 lõike 4 alusel valitsuse pädevusse ja eelarves on selleks vahendid ette nähtud.
§ 9. Pärandi või kingi vastuvõtmine
Testamendijärgse pärandi või kinke vastuvõtmise otsustab valitsus.
Kui kinkega või testamendijärgse pärandiga kaasnevad varalised õigused on ilmselt väiksemad, kui sellega kaasnevad kohustused või testamendijärgse pärandi või kingi vastuvõtmisega kaasnevad väljaminekud tulevastel eelarveaastatel ja sellega ei ole arvestatud kehtivas eelarvestrateegias, siis otsustab vallale kingi või pärandi vastuvõtmise volikogu.
Seadusjärgse ja testamendijärgse pärimise korral, kui seadusega ettenähtud kohustusliku pärandvara inventuuri läbiviimisega on selgunud, et pärandiga kaasnevad varalised õigused on väiksemad, kui sellega kaasnevad kohustused, siis otsustab pärandvara pankroti väljakuulutamiseks avalduse esitamise valitsus.
§ 10. Riigihanked ja alla lihthanke piirmäära jäävad ostud
Asjade ostmine, teenuste ja ehitustööde tellimine toimub riigihangete seaduses ja Rae valla hankekorras sätestatud korras.
Riigihankeid ja alla lihthanke piirmäära jäävaid hankeid korraldavad ametiasutus ja ametiasutuse hallatavad asutused hankekorras sätestatud pädevuse ja menetluse kohaselt.
Riigihangete korraldamiseks kehtestab valitsus hankekorra, mis kehtib ametiasutusele ja kõigile ametiasutuse hallatavatele asutustele.
Asja ostmise, teenuse tellimise või ehitustöö tellimise otsustamine eelarveliste vahendite piires toimub Rae valla hankekorras sätestatud pädevuse ja piirmäärade kohaselt, kui käesoleva määruse § 7 lõigetest 2–4 ei tulene volikogu või valitsuse otsustuspädevust.
3. peatükk VALLAVARA KASUTUSSE ANDMINE › 1. jagu Üldsätted
§ 11. Vallavara kasutusse andmise põhimõtted
Vallavara antakse kolmandatele isikutele:
tasu eest kasutusse enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumisega või otsustuskorras;
tasuta kasutusse eelläbirääkimistega pakkumisega või otsustuskorras;
tasu eest või tasuta ühekordseks või lühiajaliseks korduvaks kasutamiseks otsustuskorras.
Vallale kuuluva munitsipaaleluruumi otsustuskorras kasutusse andmise majanduslikult vähekindlustatud isikule või valla jaoks olulist tähtsust omavale isikule otsustab valitsus. Vallale kuuluvaid eluruume ei anta isiklikku kasutusvaldusesse.
Vallavara tasu eest lühiajalisse kasutusse andmise tasude hinnakirja kehtestab valitsus.
Vallavara antakse kolmandatele isikutele kasutusse kasutuslepinguga, mis sõlmitakse käesolevas määruses sätestatust lähtuvalt vara kasutusse andmise otsustuse alusel.
Vallavara kasutuslepingu valmistab ette ametiasutus. Valla nimel allkirjastab kasutuslepingu vallavanem või tema volitatud isik. Kui vallavara kasutusse andmine kuulub ametiasutuse hallatava asutuse pädevusse, sõlmib kasutuslepingu hallatava asutuse juht või tema volitatud isik.
Vara kasutusse andmise otsustaja võib kasutusse andmise otsuses määrata muid vajalikke tingimusi, kui need on kooskõlas seaduse, käesoleva määruse ja valla huvidega ning tingimuste vajalikkus on otsuses põhjendatud.
Vallavara kasutusse andmise lepingu muutmise, sealhulgas pikendamise, otsustab isik või organ, kelle pädevusse kuulub asjaomase vallavara kasutusse andmine.
§ 12. Vallavara kasutusse andmise tähtajad
Vallavara kolmandale isikule kasutusse andmise tähtaeg on:
vallasasjade puhul kuni kümme aastat;
kinnisasjade puhul kuni 20 aastat. Pikemaks tähtajaks võib kinnisasja kasutusse anda üksnes volikogu põhjendatud otsusega, kui see on avalikes huvides.
Käesoleva määruse tähenduses loetakse lühiajaliseks perioodiks kuni üks aasta.
§ 13. Vallavara kasutusse andmise otsustamine
Vallavara kasutusse andmise otsustab volikogu, kui:
vallavara antakse kasutusse tähtajaga üle kümne aasta;
vara kasutusse andmisel seatakse piiratud asjaõigus, välja arvatud käesoleva määruse § 40 lõikes 2 nimetatud juhtudel.
Vallavara kasutusse andmise otsustab vallavara valitseja, kui:
kasutusse antakse vallavara valitseja valitsemisel olevat vara jääkväärtusega alla 10 000 euro;
ajutiseks lühiajaliseks kasutamiseks (tunniarvestuse või ajagraafiku alusel) antakse valitsuse poolt kinnitatud hinnakirja alusel vallavara valitseja valitsemisel olevat vara, sealhulgas vallavara valitseja valitsemisel olevaid ruume ja rajatisi.
Vallavara kasutusse andmise otsustab valitsus, kui vallavara antakse kasutusse tähtajaga kuni kümme aastat.
Vallavara kasutusse andmise otsustaja määrab:
vara kasutusse andmise viisi (enampakkumine, eelläbirääkimistega pakkumine, otsustuskord);
kasutusse andmise tähtaja;
alghinna või vara kasutamise tasu suuruse;
vara kasutamise (kasutuslepingu) tingimused;
osavõtutasu ja tagatisraha suuruse;
vara tasuta või tavalisest väiksema tasu eest kasutusse andmise põhjenduse;
muud vajalikud tingimused.
§ 14. Vallavara kasutuslepingu tingimused
Vallavara kasutuslepingus peab olema ära näidatud:
lepingu või kokkuleppe liik, sealhulgas üürileping, rendileping, tasuta kasutamise leping, asjaõigusleping või muu vara kasutamist võimaldav kokkulepe;
lepingu sõlmimise aluseks olev õigusakt;
andmed kasutusse antava vara kohta (nimetus, asukoht, koosseis ja muud vara iseloomustavad näitajad);
andmed vara kasutusse saaja kohta;
lepingu tähtaeg;
vara kasutusotstarve;
vara üleandmise ja tagastamise tähtajad ja kord;
vara kasutamise eest makstava tasu suurus ja tasumise kord;
varaga seonduvate kulutuste kandmise ja maksude tasumise kohustuste jaotus;
vara korrashoiu- ja hoolduskohustuste jaotus;
kasutusse antud vara suhtes parenduste tegemise lubatavus, kord ja hüvitamine;
kasutusse andmise eritingimused vastavalt kasutusse andmise haldusaktile;
sanktsioonid lepingu mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral;
vara all-kasutusse andmise tingimused ja kord;
tagatisraha suurus lepingust tulenevate nõuete tagamiseks kasutusse andjale;
lepingu ülesütlemise alused;
muud vajalikud tingimused.
Valitsus võib kehtestada kasutuslepingute tüüptingimusi.
Kasutusele antava vara üleandmine kasutajale ja vara tagastamine fikseeritakse kahepoolse vara üleandmise-vastuvõtmise aktiga, milles fikseeritakse andmed vara koosseisu ja seisundi kohta.
Vallavara valitseja kontrollib kasutusse andmise lepingu täitmist ja on kohustatud võtma tarvitusele kõik seaduslikud meetmed vältimaks vallale kahju tekkimist.
3. peatükk VALLAVARA KASUTUSSE ANDMINE › 2. jagu Kasutusse andmine tasuta, tavalisest väiksema tasu eest või otsustuskorras
§ 15. Vallavara tasuta või tavalisest väiksema tasu eest kasutusse andmine
Vallavara võib lähtudes valla huvidest anda kasutusse tasuta või tavalisest väiksema tasu eest.
Vallavara tasuta või tavalisest väiksema tasu eest kasutusse andmisel tuleb üldjuhul lähtuda järgmistest tingimustest:
kasutaja kannab kasutusse antud asjaga seotud kõrvalkulud (kommunaalteenused jms);
kasutaja kannab kasutusse antud varaga seotud maksud ja koormised.
Vallavara tasuta või tavalisest väiksema tasu eest kasutusse andmise otsustab käesoleva määruse §-s 13 nimetatud vallavara kasutusse andmise otsustaja. Otsuses põhjendatakse tasuta või tavalisest väiksema tasu eest kasutusse andmise avalikku või valla huvi.
§ 16. Vallavara otsustuskorras kasutusse andmise üldised tingimused
Vallavara võib anda otsustuskorras kasutusse:
mittetulundusühingutele, sihtasutustele ja avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele;
valla osalusega äriühingutele;
ühekordseks või korduvaks lühiajaliseks kasutamiseks;
kui vallavara on vajalik tööde tegemiseks või avalikkusele suunatud teenuste osutamiseks, mille osutaja või teostaja leidmiseks on vald korraldanud konkursi ning konkursi võitja soovib sõlmida selle vara kasutuslepingu;
muudel juhtudel volikogu otsusel.
Vallavara kasutamise tasu suuruse määramisel peab arvestama samas piirkonnas samal otstarbel ja seisukorras ning samadel tingimustel kasutatava vara kasutustasu määrasid.
§ 17. Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras
Kui vallavara kasutusse andmine enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise korras on vähemalt kahel korral nurjunud, võib käesoleva määruse §-s 13 nimetatud otsustaja anda vallavara kasutusse otsustuskorras, avaldades selle kohta eelnevalt teate valla veebilehel.
Vallavara kasutusse andmisel otsustuskorras on kasutusse andmise tingimused samad, mis algses kasutusse andmise otsuses.
Kui vallavara kasutusse andmise tingimusi soovitakse võrreldes algse kasutusse andmise otsusega leebemaks muuta, korraldatakse uus enampakkumine või eelläbirääkimistega pakkumine muudetud tingimustel.
3. peatükk VALLAVARA KASUTUSSE ANDMINE › 3. jagu Kasutusse andmine enampakkumise korras
§ 18. Vallavara enampakkumise korras kasutusse andmise põhimõtted
Vallavara antakse kasutusse avaliku enampakkumise korras, kui ei ole alust anda vallavara kasutusse eelläbirääkimistega pakkumise korras või otsustuskorras.
Enampakkumine käesoleva määruse tähenduses on vallavara kasutusse andmise viis, kus vara kasutamise leping sõlmitakse isikuga, kes nõustub kehtestatud tingimustega ja on pakkunud kõige kõrgema kasutustasu.
Enampakkumise viis on kirjalik enampakkumine.
Enampakkumise korraldab vallavara kasutusse andmise otsustaja.
Kui vallavara kasutusse andmise otsustamise pädevus on volikogul, võib volikogu delegeerida enampakkumise läbiviimise, pakkumiste hindamise komisjoni koosseisu ja esimehe kinnitamise, pakkumuste hindamise, eduka pakkuja selgitamise ja eduka pakkuja kinnitamise valitsusele.
§ 19. Enampakkumise ettevalmistamine
Enampakkumise ettevalmistamise käigus määrab enampakkumise läbiviija:
enampakkumise läbiviimisega seotud tingimused;
vähemalt 3-liikmelise enampakkumise läbiviimise komisjoni ja nimetab nende hulgast komisjoni esimehe.
Enampakkumise läbiviimisest annab enampakkumise läbiviija teada vastava kuulutuse kaudu Rae valla veebilehel ja avaliku kasutusega interneti kinnisvaraportaalis. Kuulutus avaldatakse vähemalt 15. päevaks arvates enampakkumise väljakuulutamisest. Teistkordsel enampakkumisel võib kuulutuse avaldamise tähtaeg olla 7 päeva. Kuulutus peab sisaldama järgmisi andmeid:
enampakkumise korraldaja;
andmed kasutusse antava vara kohta (nimetus, asukoht ja kasutusotstarve);
enampakkumise läbiviimise aeg ja koht;
enampakkumise läbiviimise viis (kirjalik), pakkumiste esitamise tähtaeg ja koht ning pakkumisele märgitav märgusõna;
alghind;
osavõtutasu ja tagatisraha tasumise tähtaeg ja viis;
enampakkumise ja kasutuslepingu tingimustega tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht, kui tingimused ei ole ära näidatud kuulutuses.
§ 20. Alghind, osavõtutasu ja tagatisraha
Alghinna määramisel võetakse aluseks:
vara senisest kasutamisest saadud tasu;
samalaadse vara kasutamise eest saadud tasu;
vara seisukord, kasutuspiirangud, kasutajale pandav investeerimis- või korrashoiukohustus, turuolukord ning muud alghinna määramise otsuses põhjendatud asjaolud.
Alghinda võib vähendada etapiviisiliselt, kui kasutusse antava vara suhtes on enampakkumine eelnevalt juba toimunud ning sama alghinna määramise korral võib põhjendatult eeldada enampakkumise nurjumist.
Alghinna, osavõtutasu ja tagatisraha määrab vallavara kasutusse andmise otsustaja. Osavõtutasu arvatakse enampakkumise korraldamise ja läbiviimise kulude katteks ja see ei kuulu tagastamisele.
Osavõtutasu suurus on üks protsent alghinnast, kuid mitte vähem kui 100 eurot ega rohkem kui 500 eurot.
Tagatisraha suurus on 10% alghinnast. Kui alghind on väiksem kui 10 eurot, on tagatisraha suuruseks 10 eurot.
§ 21. Enampakkumises osaleda võivate isikute ring
Enampakkumisest võivad osa võtta kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus sõlmida vastavat lepingut, arvestades käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud piiranguid.
Enampakkumisest ei või osa võtta valitsuse liikmed, volikogu liikmed, enampakkumise korraldamisega seotud ametiasutuse töötajad ja teenistujad, samuti isikud, kellel on riiklike või kohalike maksude maksuvõlg või valla ees täitmata rahalised kohustused.
§ 22. Kirjaliku enampakkumise läbiviimise kord
Kirjalikul enampakkumisel tuleb pakkumine esitada enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks, viisil ja aadressile. Pakkumine esitatakse märgusõna kandvas kinnises ümbrikus, kui kuulutuses ei ole ette nähtud elektroonilist esitamise viisi.
Pakkumises peavad sisalduma:
pakkuja nimi ja elukoht või nimetus ja asukoht ning isikukood või registrikood;
nõusolek enampakkumises osalemiseks enampakkumiseks esitatud tingimustel;
dokumendid enampakkumise osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta;
pakkumise summa sõnadega;
pakkumise esitaja allkiri;
kui tegemist ei ole pakkuja seadusliku esindaja või prokuristiga, siis esindaja esindusõigust tõendav dokument;
muud enampakkumisel nõutud andmed või dokumendid.
Pakkumisele lisatud dokumendid peavad olema nummerdatud ja allkirjastatud.
Pakkumised registreeritakse nende saabumise järjekorras (ära märgitakse saabumise kuupäev ja kellaaeg). Pakkumiste esitamise tähtaja möödumisel nimekiri suletakse.
Kui enampakkumise kuulutuses märgitud tähtaja jooksul ei saabu ühtegi pakkumist või ükski pakkumine ei vasta käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, kuulutab komisjon enampakkumise nurjunuks.
Pakkumise läbivaatamise käigus avatakse enampakkumise läbiviimise komisjoni poolt pakkumised nende registreerimise järjekorras. Protokollile kirjutavad alla kõik kohal viibinud komisjoni liikmed.
Kui kaks või enam enampakkumises osalejat on teinud võrdse kõrgeima pakkumise, võidab pakkuja, kelle pakkumine on esitatud ajaliselt varem.
Kõigil pakkujatel on õigus ise või esindajate kaudu osaleda pakkumiste avamisel ning tutvuda pakkumiste avamise protokolliga ning esitada kaebusi või proteste enampakkumise läbiviimise kohta.
§ 23. Kirjaliku enampakkumise korraldamine elektroonilise oksjonina
Kirjaliku enampakkumise võib läbi viia elektroonilise oksjonina selleks ettenähtud avaliku internetiportaali kaudu.
Kirjaliku enampakkumise korraldamisel elektroonilise oksjonina viib enampakkumise läbiviija enampakkumise läbi konkreetse internetiportaali kasutustingimustel, lähtudes käesolevas määruses sätestatust ulatuses, mis ei ole vastuolus elektroonilise oksjoni mõttega ja oksjoni läbiviimiseks kasutatava internetiportaali kasutustingimustega.
Elektroonilise oksjoni korraldamisel võib enampakkumise läbiviija jätta enampakkumise läbiviimise komisjoni määramata. Kui komisjoni ei ole määratud, täidab käesoleva määrusega määratud komisjoni ülesandeid enampakkumise korraldaja või korraldaja poolt selleks volitatud isik.
Elektroonilise oksjoni läbiviimisel võib enampakkumise läbiviija anda kokkuleppega enampakkumise protokolli koostamise kohustuse üle kolmandale isikule.
§ 24. Enampakkumise tulemuste kinnitamine ja lepingu sõlmimine
Enampakkumise tulemused kinnitab või jätab kinnitamata enampakkumise läbiviija hiljemalt kaheteistkümne tööpäeva jooksul arvates enampakkumisele järgnevast päevast.
Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui enampakkumine tunnistatakse nurjunuks.
Enampakkumine loetakse nurjunuks, kui:
enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel rikuti käesolevat määrust;
enampakkumisel ei osalenud ühtegi pakkujat;
on tuvastatud või põhjendatud alus arvata, et pakkujatevahelised kokkulepped mõjutasid enampakkumise tulemust;
parima pakkumise teinud isikul puudub õigus enampakkumises osaleda ja menetlust ei ole võimalik jätkata järgmise nõuetekohase pakkumise teinud pakkujaga pakkumise tingimustes sätestatud korras.
Enampakkumise läbiviija vormistab enampakkumise tulemuste kinnitamise või kinnitamata jätmise kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, tuues ära kinnitamata jätmise põhjused, ning teeb enampakkumise tulemuste kinnitamise või kinnitamata jätmise teatavaks kõigile enampakkumises osalenud isikutele.
Isikule, kes põhjustas enampakkumise nurjumise, tagatisraha ei tagastata.
Enampakkumise nurjumisel enampakkumise korraldaja või läbiviija süül tagastatakse enampakkujale tema poolt tasutud tagatisraha ja osavõtutasu täies ulatuses. Korraldaja või läbiviija süül nurjunud enampakkumist ei loeta käesoleva määruse tähenduses nurjunud pakkumiseks, mis annab aluse vallavara otsustuskorras kasutusse andmiseks.
Enampakkumise võitjale saadetakse teade enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta koos teatega lepingu sõlmimise tähtaja kohta tähitud postiga, väljastatakse allkirja vastu või edastatakse elektrooniliselt e-postiga. Elektroonilise edastamise korral loetakse teade kätte saaduks pärast võitja poolt vastava kinnituse tagasisaatmist või hiljemalt pärast kahe tööpäeva möödumist otsuse saatmisest.
Kui enampakkumise võitja sõlmib lepingu, muutub tagatisraha lepingujärgseks makseks. Teistele enampakkumises osalenutele tagastatakse tagatisraha enampakkumise tingimustes ettenähtud viisil ja korras.
Enampakkumise võitja on kohustatud sõlmima lepingu talle enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta saadetud teates märgitud tähtaja jooksul. Mõjuva põhjuseta lepingu mittesõlmimisel ettenähtud tähtaja jooksul või mõjuvast põhjusest mitteteatamisel kaotab enampakkumise võitja õiguse nõuda lepingu sõlmimist, samuti ei tagastata talle tagatisraha.
3. peatükk VALLAVARA KASUTUSSE ANDMINE › 4. jagu Kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras
§ 25. Vallavara eelläbirääkimistega pakkumise korras kasutusse andmise põhimõtted
Vallavara antakse kasutusse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui tingimuste täitmine on olulisem vallavara kasutamise eest makstava tasu suurusest.
Käesoleva paragrahvi lõikes 1 märgitud tingimusteks võivad olla:
tähtajaliselt teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus;
keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine;
vallavara kasutusse andja poolt kehtestatud muud tingimused.
Eelläbirääkimistega pakkumise korraldab vallavara kasutusse andmise otsustaja. Volikogu võib delegeerida eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimise, pakkumiste hindamise komisjoni koosseisu ja esimehe kinnitamise, pakkumuste hindamise, eduka pakkuja selgitamise ja eduka pakkuja kinnitamise valitsusele.
§ 26. Eelläbirääkimistega pakkumise ettevalmistamine
Eelläbirääkimistega pakkumise ettevalmistamise käigus määrab eelläbirääkimistega pakkumise läbiviija vähemalt kolmeliikmelise eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimise komisjoni ning nimetab nende hulgast komisjoni esimehe.
Eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimisest annab pakkumise läbiviija teada vastava kuulutuse kaudu vastavalt käesoleva määruse § 19 lõikes 2 sätestatule, arvestades erisusena, et eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks käesoleva määruse § 19 lõikes 2 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise tingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused.
Alghinna, tagatisraha ning osalustasu osas lähtutakse käesoleva määruse §-s 20 sätestatust.
§ 27. Eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimine
Eelläbirääkimistega pakkumise osavõtvate isikute ringi määramisel lähtutakse käesoleva määruse §-st 21 arvestades, et eelläbirääkimistega pakkumisest osa võtta soovija peab tegema pakkumise nii tasu kui ka kõigi tingimuste suhtes ning esitama kõik nõutavad dokumendid.
Pakkumine tuleb esitada eelläbirääkimistega pakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks, viisil ja aadressile. Pakkumine esitatakse märgusõna kandvas kinnises ümbrikus, kui kuulutuses ei ole ette nähtud elektroonilist esitamise viisi.
Pakkumises peavad sisalduma:
pakkuja nimi ja elukoht või asukoht ning isikukood või registrikood;
nõusolek eelläbirääkimistega pakkumises osalemiseks enampakkumiseks esitatud tingimustel;
dokumendid eelläbirääkimistega pakkumise osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta;
sõnadega väljendatud pakkumise summa;
pakkumise esitaja allkiri;
kui tegemist ei ole pakkuja seadusliku esindaja või prokuristiga, siis esindaja esindusõigust tõendav dokument;
muud eelläbirääkimistega pakkumise kuulutuses nõutud andmed või dokumendid.
Pakkumiste ümbrikud avab komisjon pakkumise teates nimetatud ajal. Pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla komisjoni esimees ja protokollija.
Isikuid, kes on teinud mittenõuetekohase pakkumise, läbirääkimistele ei lubata ning eelläbirääkimistele kutsutakse ainult nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad.
Sobivate pakkumiste puudumisel või kui pakkumise kuulutuses märgitud tähtaja jooksul ei saabu ühtegi pakkumist tunnistab eelläbirääkimistega pakkumise läbiviija eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks.
Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult oma lõpliku pakkumise vara kasutamise tasu ja kõigi tingimuste kohta või teatab pakkumisest loobumisest.
Lõplike pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla komisjoni liikmed ja protokollija. Komisjon hindab lõplikke pakkumisi ja reastab need paremusjärjekorras.
Kui kaks või enam pakkumises osalejat on teinud võrdse kõrgeima pakkumise, võidab pakkuja, kelle pakkumine on esitatud ajaliselt varem.
Eelläbirääkimistega pakkumise võitjaks on isik, kelle pakkumise on komisjon hinnanud parimaks.
Eelläbirääkimistega pakkumise tulemused kinnitatakse ning leping sõlmitakse vastavalt §-s 24 sätestatule arvestades käesolevast jaost tulenevate erisustega.
4. peatükk VALLAVARA VÕÕRANDAMINE
§ 28. Vallavara võõrandamise põhimõtted
Vallavara võib võõrandada, kui:
vara ei ole vajalik avalikuks otstarbeks ega valla valitsemiseks;
muudel seaduses või volikogu poolt ettenähtud juhtudel.
Vallavara võõrandatakse:
enampakkumise korras;
otsustuskorras tasu eest, tasuta või alandatud hinna eest;
eelläbirääkimistega pakkumise korras.
Vallavara võõrandatakse üldjuhul avaliku enampakkumise korras.
Vallavara võõrandamine otsustuskorras enampakkumist või eelläbirääkimistega pakkumist korraldamata võib toimuda volikogu nõusolekuta, kui:
võõrandatav vara on riknev, kiiresti väärtust kaotav või hävimisohus ning enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise korraldamine ei ole vara säilimise või väärtuse kaitse tõttu otstarbekas;
enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise korras võõrandamine on vähemalt kahel korral nurjunud, otsustuskorras võõrandamise vajadus on põhjendatud ja võõrandamise teade avaldatakse valla veebilehel ning avalikus müügiportaalis. Tingimusi ei või otsustuskorras võõrandamisel muuta leebemaks.
Vallavara võib tasuta või alla harilikku väärtust võõrandada, kui:
vara on vajalik riigile või avalik-õiguslikule juriidilisele isikule talle seadusega pandud avaliku ülesande täitmiseks;
võõrandamine on ette nähtud seaduses sätestatud korras;
vara võõrandamine tasuta või alla hariliku väärtuse on vajalik tervishoiu-, haridus-, sotsiaalhoolekande- või muu avalikust huvist tuleneva teenuse osutamiseks ning avalik huvi on võõrandamise otsuses põhjendatud;
vara harilik väärtus on tühine, sest vara hindamise, hoidmise või võõrandamise eeldatavad kulud ületavad vara eeldatavat müügihinda, ning see on võõrandamise otsuses põhjendatud.
Vallavara tasuta või alla turuväärtuse võõrandamise põhjendus peab sisalduma võõrandamisotsuses.
Vara võõrandamiseks tehakse kindlaks selle turuväärtus. Vara hindamist korraldab valitsus.
§ 29. Vallavara võõrandamise otsustamine
Vallavara võõrandamise otsustab volikogu, kui võõrandatakse kinnisasi või vallale kuuluvaid aktsiaid või osasid või võõrandatava vallavara turuväärtus on suurem kui 30 000 eurot.
Vallavara valitseja otsustab vallavara võõrandamise, kui võõrandatava vara bilansiline väärtus on alla 3000 euro, arvestades käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud erandeid.
Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetamata juhtudel otsustab vallavara võõrandamise valitsus või teised vallavara valitsejad valitsuse kirjalikul nõusolekul.
Vallavara võõrandamise lepingu valmistab ette ametiasutus. Lepingu allkirjastab vallavanem või tema poolt volitatud isik. Lõikes 2 nimetatud juhul sõlmib vallavara võõrandamise lepingu vastava vallavara valitseja juht või tema volitatud isik.
Vallavara võõrandamise otsuses peab olema ära näidatud:
võõrandatava vallavara nimetus, asukoht ja põhinäitajad, aktsiate ja osade müügi korral müüdavate aktsiate arv ja nimiväärtus ning osa suurust iseloomustavad andmed;
vallavara võõrandamise viis;
vallavara müügihind;
vallavara tasuta või alandatud hinna eest võõrandamisel põhjendus;
makse- ja muud olulised võõrandamislepingu tingimused.
§ 30. Vallavara võõrandamine otsustuskorras
Kui vallavara võõrandamine enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise korras on vähemalt kahel korral nurjunud, võib vallavara võõrandamise kuulutuse avaldada alaliselt avalikus internetiportaalis ja valla veebilehel.
Vallavara võõrandamisel otsustuskorras on võõrandamise tingimused samad, mis algses võõrandamise otsuses. Kui tingimusi soovitakse muuta leebemaks, korraldatakse uus enampakkumine või eelläbirääkimistega pakkumine muudetud tingimustel.
§ 31. Vallavara võõrandamine enampakkumise korras
Enampakkumine käesoleva määruse tähenduses on vallavara võõrandamise viis, kus müügileping sõlmitakse isikuga, kes nõustub kehtestatud tingimustega, kui need on kehtestatud, ja on pakkunud kõige kõrgema ostuhinna.
Enampakkumise viis on kirjalik enampakkumine.
Enampakkumise korraldab vallavara võõrandamise otsustaja. Volikogu võib delegeerida enampakkumise läbiviimise, pakkumiste hindamise komisjoni koosseisu ja esimehe kinnitamise, pakkumuste hindamise, eduka pakkuja selgitamise ja eduka pakkuja kinnitamise valitsusele.
§ 32. Enampakkumise ettevalmistamine
Enampakkumise ettevalmistamise käigus määrab enampakkumise läbiviija:
enampakkumise viisi ja muud enampakkumise läbiviimisega seotud tingimused;
vähemalt 3-liikmelise enampakkumise läbiviimise komisjoni ning nimetab nende hulgast komisjoni esimehe;
vajadusel muud tingimused.
Enampakkumise läbiviimisest teatab enampakkumise läbiviija vastava kuulutuse kaudu Rae valla veebilehel ja selleks ettenähtud avaliku kasutusega internetiportaalis. Kuulutus avaldatakse vähemalt 15 päeva jooksul arvates enampakkumise läbiviimise algusest. Teistkordsel enampakkumisel võib kuulutuse avaldamise tähtaeg olla vähemalt 7 päeva. Kuulutus peab sisaldama järgmisi andmeid:
enampakkumise korraldaja;
olulised andmed võõrandamisele kuuluva vallavara kohta, kinnisasja puhul registriosa number, katastritunnus, suurus ja sihtotstarve ning käesoleva määruse § 1 lõikes 2 nimetatud vara puhul olemasolevad registri- või identifitseerimisandmed;
enampakkumise läbiviimise koht ja aeg;
alghind ja enampakkumise osalustasu ning tagatisraha suurused ja nende tasumise tähtaeg ja viis;
müüdava vara ostjale üleandmise kord, ostuhinna tasumise kord ja tähtaeg ning võõrandamise lisatingimused juhul, kui need on sätestatud. Käesolevas punktis nimetatud andmeid võib mitte avaldada, kui kuulutus sisaldab enampakkumise ja müügilepingu tingimustega tutvumiseks ettenähtud kohta ja aega.
§ 33. Alghind, osavõtutasu ja tagatisraha
Alghinna määramisel võetakse aluseks eksperdi hinnang või hindamisakt. Kui hindamisakti tellimine ei ole vara väärtust või olemust arvestades otstarbekas, võib alghinna määrata turuinfo, vara bilansilise väärtuse või muu põhjendatud hindamisaluse järgi.
Alghinna võib jätta määramata üksnes vallavara võõrandamise otsustaja põhjendatud otsusega, kui alghinna määramine ei ole vara seisundit, väärtust või kiiret võõrandamisvajadust arvestades otstarbekas. Sellisel juhul kujuneb müügihind esitatud pakkumiste alusel ning müügilepingut ei sõlmita, kui pakutud hind ei ole valla huvides.
Alghinna, osavõtutasu ja tagatisraha määrab vallavara võõrandamise otsustaja. Osavõtutasu arvatakse enampakkumise korraldamise ja läbiviimise kulude katteks ja see ei kuulu tagastamisele.
Osavõtutasu suurus on üks protsent alghinnast, kuid mitte vähem kui 10 eurot ega rohkem kui 500 eurot.
Tagatisraha suurus on 10% alghinnast. Kui alghind on väiksem kui 100 eurot, on tagatisraha suuruseks 10 eurot.
§ 34. Enampakkumises osaleda võivate isikute ring
Enampakkumine on avalik ning selles võivad osaleda kõik füüsilised ja juriidilised isikud, arvestades seadustega ettenähtud piiranguid.
Enampakkumisest ei või osa võtta isikud, kelle osalemine on seadusest või käesolevast määrusest tulenevalt keelatud.
§ 36. Enampakkumise tulemuste kinnitamine ja müügilepingu sõlmimine
Enampakkumise tulemused kinnitab või jätab kinnitamata enampakkumise läbiviija hiljemalt kaheteistkümne tööpäeva jooksul arvates enampakkumisele järgnevast päevast.
Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui enampakkumine tunnistatakse nurjunuks.
Enampakkumine loetakse nurjunuks, kui:
enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel rikuti oluliselt käesolevat määrust;
enampakkumisel ei osalenud ühtegi pakkujat;
on tuvastatud või põhjendatud alus arvata, et pakkujatevahelised kokkulepped mõjutasid enampakkumise tulemust;
parima pakkumise teinud isikul puudub õigus enampakkumises osaleda ja menetlust ei ole võimalik jätkata järgmise nõuetekohase pakkumise teinud pakkujaga pakkumise tingimustes sätestatud korras.
Enampakkumise läbiviija vormistab enampakkumise tulemuste kinnitamise või kinnitamata jätmise kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, tuues ära kinnitamata jätmise põhjused, ning teeb enampakkumise tulemuste kinnitamise või kinnitamata jätmise teatavaks kõigile enampakkumises osalenud isikutele.
Isikule, kes põhjustas enampakkumise nurjumise, tagatisraha ei tagastata.
Enampakkumise nurjumisel enampakkumise korraldaja või läbiviija süül tagastatakse enampakkujale tema poolt tasutud tagatisraha ja osavõtutasu täies ulatuses. Korraldaja või läbiviija süül nurjunud enampakkumist ei loeta käesoleva määruse tähenduses nurjunud pakkumiseks, mis annab aluse vallavara otsustuskorras võõrandamiseks.
Enampakkumise võitjale saadetakse teade enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta koos teatega lepingu sõlmimise tähtaja kohta tähitud postiga, väljastatakse allkirja vastu või edastatakse elektrooniliselt e-postiga. Elektroonilise edastamise korral loetakse teade kätte saaduks pärast võitja poolt vastava kinnituse tagasisaatmist või hiljemalt pärast kahe tööpäeva möödumist otsuse saatmisest.
Kui enampakkumise võitja sõlmib lepingu, muutub tagatisraha lepingujärgseks makseks. Teistele enampakkumises osalenutele tagastatakse tagatisraha enampakkumise tingimustes ettenähtud viisil ja korras.
Enampakkumise võitja on kohustatud sõlmima lepingu talle enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta saadetud teates märgitud tähtaja jooksul. Enne müügilepingu ja asjaõiguslepingu sõlmimist esitab enampakkumise võitja üksnes pakkumise tingimustes ette nähtud müügilepingu täitmise tagatised.
Mõjuva põhjuseta lepingu mittesõlmimisel ettenähtud tähtaja jooksul või mõjuvast põhjusest mitteteatamisel kaotab enampakkumise võitja õiguse nõuda lepingu sõlmimist, samuti ei tagastata talle tagatisraha.
§ 37. Vallavara võõrandamine eelläbirääkimistega pakkumise korras
Eelläbirääkimistega pakkumine on vallavara võõrandamise viis, mis valitakse võõrandamise otsustaja poolt juhul, kui tingimuste täitmine vallavara võõrandamisel on olulisem laekuvast müügihinnast.
Tingimusteks võivad olla:
tähtajalise teatud sihtotstarbelise või tegevusalase kasutamise kohustus;
investeeringute suurus;
keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine;
muud võõrandamise otsustaja poolt kehtestatud tingimused.
Eelläbirääkimistega pakkumise korraldab vallavara võõrandamise otsustaja. Volikogu võib delegeerida eelläbirääkimistega pakkumise korraldamise, pakkumiste hindamise komisjoni koosseisu ja esimehe kinnitamise, pakkumuste hindamise, eduka pakkuja selgitamise ja eduka pakkuja kinnitamise valitsusele.
§ 38. Eelläbirääkimistega pakkumise ettevalmistamine
Eelläbirääkimistega pakkumise ettevalmistamise käigus määrab eelläbirääkimistega pakkumise läbiviija vähemalt kolmeliikmelise eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimise komisjoni ning nimetab nende hulgast komisjoni esimehe.
Eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimisest annab pakkumise läbiviija teada vastava kuulutuse kaudu vastavalt käesoleva määruse § 32 lõikes 2 sätestatule, arvestades erisusena, et eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks käesoleva määruse § 32 lõikes 2 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused.
Alghinna, tagatisraha ning osalustasu osas lähtutakse käesoleva määruse §-s 33 sätestatust.
§ 39. Eelläbirääkimistega pakkumise läbiviimine
Eelläbirääkimistega pakkumises osalemiseks esitab pakkuja pakkumise ostuhinna ja kõigi pakkumise kuulutuses nimetatud lisatingimuste kohta ning kõik kuulutuses nõutud dokumendid.
Pakkumine tuleb esitada eelläbirääkimistega pakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks, viisil ja aadressile. Kirjalik pakkumine esitatakse märgusõna kandvas kinnises ümbrikus, kui kuulutuses ei ole ette nähtud elektroonilist esitamise viisi.
Pakkumises peavad sisalduma:
pakkuja nimi ja elu- või asukoht ning isiku- või registrikood;
nõusolek osaleda eelläbirääkimistega pakkumises kuulutuses esitatud tingimustel;
pakutav ostuhind;
pakkumine kuulutuses nimetatud lisatingimuste täitmise kohta;
osalustasu ja tagatisraha tasumist tõendavad dokumendid, kui need on nõutud;
pakkumise esitaja allkiri;
esindaja esindusõigust tõendav dokument, kui pakkumise esitab esindaja;
muud pakkumise kuulutuses nõutud andmed või dokumendid.
Pakkumiste ümbrikud avab komisjon kuulutuses nimetatud ajal. Pakkumiste avamise kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla komisjoni esimees ja protokollija.
Läbirääkimistele kutsutakse üksnes nõuetele vastava pakkumise esitanud pakkujad. Nõuetele mittevastava pakkumise esitanud pakkujat läbirääkimistele ei lubata.
Eelläbirääkimistega pakkumine tunnistatakse nurjunuks, kui kuulutuses märgitud tähtajaks ei esitata ühtegi pakkumist või kui ükski esitatud pakkumine ei vasta kuulutuses või käesolevas määruses sätestatud nõuetele.
Läbirääkimiste ese võib olla üksnes kuulutuses nimetatud lisatingimuste täitmise viis, ulatus või tähtaeg. Pakkuja esitatud ostuhinda ei või läbirääkimiste käigus vähendada.
Pärast läbirääkimiste lõppu esitab pakkuja lõpliku kirjaliku pakkumise ostuhinna ja lisatingimuste kohta või teatab pakkumisest loobumisest. Lõplikus pakkumises võib pakkuja ostuhinda suurendada.
Lõplike pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla komisjoni liikmed. Komisjon hindab lõplikke pakkumisi pakkumise kuulutuses ette nähtud hindamiskriteeriumide alusel ja reastab pakkumised paremusjärjestusse.
Eelläbirääkimistega pakkumise võitjaks tunnistatakse pakkuja, kelle pakkumine on kuulutuses sätestatud hindamiskriteeriumide alusel hinnatud parimaks. Kui kaks või enam pakkumist saavad võrdse tulemuse, eelistatakse kõrgema ostuhinnaga pakkumist. Kui ka ostuhind on võrdne, eelistatakse ajaliselt varem esitatud lõplikku pakkumist.
Eelläbirääkimistega pakkumise tulemused kinnitatakse ja leping sõlmitakse käesoleva määruse §-s 36 sätestatud korras, arvestades käesolevast jaost tulenevaid erisusi.
5. peatükk VALLAVARA KOORMAMINE
§ 40. Vallavara koormamine
Vallavara koormamine käesoleva määruse tähenduses on valla omandis olevale kinnisasjale asjaõigusseaduse mõistes piiratud asjaõiguse seadmine.
Vallavara koormamise piiratud asjaõigusega otsustab volikogu. Valitsus otsustab piiratud asjaõiguse seadmise, kui see on vajalik tee, tehnovõrgu või -rajatise, avalikes huvides vajaliku rajatise või seadusest tuleneva talumiskohustuse tagamiseks ning koormamine ei välista kinnisasja kasutamist avalikuks otstarbeks ega valla valitsemiseks.
Vallavara koormamise lepingud sõlmib ametiasutus. Lepingu allkirjastab vallavanem või tema poolt volitatud isik.
§ 41. Reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmine
Valla omandis olevale kinnisasjale seatakse reaalservituut, reaalkoormatis või ostueesõigus, kui:
see toimub isiku, kellel on selleks õigusaktidest tulenevalt õigus, nõudel ja kasuks;
see toimub avalikes huvides.
§ 42. Isikliku servituudi seadmine
Valla omandis olevale kinnisasjale isikliku servituudi seadmine on lubatud, kui:
see toimub selleks seadusest tulenevat õigust omava isiku nõudel ja kasuks;
see toimub avalikes huvides.
Isiklik servituut seatakse tasu eest või tasuta. Tasuta isikliku servituudi seadmine võib toimuda ainult seaduses sätestatud juhtudel või avalikest huvidest lähtuvalt. Sellekohast avalikku huvi peab põhjendama.
§ 43. Hoonestusõiguse seadmine
Hoonestusõigust võib seada enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras.
Hoonestusõiguse seadmine otsustuskorras võib toimuda:
valla osalusega juriidiliste isikute kasuks;
valla poolt asutatud sihtasutustele;
mittetulundusühingute, sihtasutuste ja avalik-õiguslike juriidiliste isikute kasuks;
munitsipaalmaal asuva ehitise omaniku kasuks.
§ 44. Hoonestusõiguse seadmise algatamine
Hoonestusõiguse seadmise algatab ning vajalikud materjalid valmistab ette valitsus omal algatusel või huvitatud isiku taotlusel.
Hoonestusõiguse seadmine enampakkumise korras toimub käesoleva määruse §-des 18-24 ning eelläbirääkimistega pakkumine §-des 25-27 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:
enampakkumise esemeks on hoonestusõiguse aastatasu;
enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks käesoleva määruse § 19 lõikes 2 nimetatud andmetele hoonestusõiguse tähtaeg ning hoonestamise tingimused;
enampakkumise võitjaga sõlmitakse hoonestusõiguse seadmiseks leping ja asjaõigusleping.
§ 45. Hoonestusõiguse lepingu tingimused
Hoonestusõiguse leping peab sisaldama järgnevat:
hoonestusõigusega koormatava maa asukoht, katastriüksuse sihtotstarve, katastritunnus ja kinnistu registriosa number;
hoonestusõiguse tähtaeg, selle pikendamise tingimused;
hoonestusõigusega koormatava maa üleandmise tähtaeg ja kord;
hoonestusõiguse tasu suurus, maksmise kord ja sanktsioonid selle rikkumise eest;
maksude tasumise kohustus ja reaalkoormatise tasumise teostamise kohustus;
kindlustamiskohustus (vajadusel);
kokkulepe ostueesõiguse seadmiseks, mille kohaselt on hoonestusõiguse võõrandamisel vallal ostueesõigus;
tingimus, et hoonestusõiguse võõrandamiseks või koormamiseks asjaõigusega on vajalik volikogu nõusolek;
lepingu täitmise tagatised;
muud hoonestusõiguse seadmise otsuses nimetatud ja valla õiguste, avaliku huvi või lepingu täitmise tagamiseks vajalikud tingimused.
Hoonestajale hoonestusõiguse võõrandamiseks loa andmise otsustab volikogu.
6. peatükk VALLAVARA MAHAKANDMINE JA NÕUETEST LOOBUMINE
§ 46. Vallavara mahakandmine
Vallavara kantakse maha, kui:
vara ei ole enam vajalik avalikuks kasutuseks ega valla valitsemiseks ning seda ei ole võimalik otstarbekalt võõrandada või kasutada vallale tulu saamiseks või selle säilitamine on ebaotstarbekas;
vara enam ei eksisteeri, on hävinud, hävitatud, kadunud või kasutuskõlbmatuks muutunud.
Vallavara mahakandmise otsustab volikogu, kui maha kantavaks varaks on kinnisasja oluliseks osaks olev ehitis või rajatis või kui vallasasja bilansiline väärtus on suurem kui 10 000 eurot. Muudel juhtudel otsustab mahakandmise valitsus.
Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud vallavara koosseisus oleva bilansivälise vara osas koostatakse arvestusest väljaarvamiseks varaliselt vastutava isiku või inventuuride läbiviimise komisjoni poolt akt, milles näidatakse vara mahakandmise põhjendatus. Vara mahakandmise akti kinnitab vallavanem.
§ 47. Vallavara hulka kuuluvate nõuete esitamine ja nõuetest loobumine
Nõuded võlgniku suhtes esitab kohtumenetlusse ja kohtuvälises korras ametiasutus või valitsuse volitatud isik.
Kui vallavara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olnud dokumendid on puudulikud, võib nõude esitamisest, hagist või sissenõude pööramisest loobumise otsustada:
volikogu, kui nõue on suurem kui 10 000 eurot;
muudel juhtudel valitsus.
Käesoleva paragrahvi lõike 2 punkti 1 ei kohaldata juhul, kui nõude sisuks on rahatrahvi või sunniraha nõue.
7. peatükk RAKENDUSSÄTTED
§ 48. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.