LegalWise

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete seadus (NPALS)

in forcefrom 01.04.2026· RT I, 17.03.2026, 7· Riigikogu

Versions (21) ▾

Compare versions

→

Versions since 2010; “in force” is the text in force today.

In Riigi Teataja ↗Hide the English translation

Official English translation: Act on Narcotic Drugs and Psychotropic Substances and Precursors thereof · RT V, 08.05.2026, 3

The official English translation is published in Riigi Teataja for information. Only the Estonian text has legal force.

The translation is of the version in force (since 01.04.2026).

Translation in Riigi Teataja ↗
Contents

Click the dot before a section, subsection or point: exact citation, link, explanation, wording history, case law and notes.

1. peatükk ÜLDSÄTTED

§ 1. Seaduse reguleerimisala

Käesoleva seadusega reguleeritakse:

narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirjade koostamise ja kinnitamise korda;

narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete (edaspidi lähteained) käitlemise korda;

narkootiliste, psühhotroopsete ja lähteainete kontrolli ning identifitseerimise korda, samuti narkootiliste, psühhotroopsete ja lähteainete käitlemiseks vajalike lubade väljastamise ja registreeringute tegemise korda ning kontrolli selle täitmise üle;

[RT I, 01.12.2015, 1 – in force 11.12.2015]

narkootiliste, psühhotroopsete ja lähteainetega seotud informatsiooni ning aruandluse korda;

narkomaania leviku tõkestamise, narkomaanide ravi ja rehabilitatsiooni korda.

Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

§ 1. Scope of application of Act

(1) This Act regulates:

1) the procedure for preparation and approval of schedules of narcotic drugs and psychotropic substances;

2) the procedure for handling narcotic drugs and psychotropic substances and precursors thereof (hereinafter precursors);

3) the procedure for inspection and identification of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors, the procedure for issue and making registrations of permits required for the handling of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors, and supervision over the implementation of such procedure;

4) the procedure regarding information and reporting on narcotic drugs, psychotropic substances and precursors;

5) the procedure for prevention of the spread of drug addiction, and treatment and rehabilitation of drug addicts.

(2) The provisions of the Administrative Procedure Act apply to the administrative proceedings prescribed in this Act, taking account of the specifications provided for in this Act.

§ 2. Seaduses kasutatavad mõistedcase law

Käesolevas seaduses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:

narkootilised ja psühhotroopsed ained – käesoleva seaduse § 3¹ lõike 1 alusel kehtestatud nimekirjades loetletud ained ja ainete rühmadesse kuuluvad ained ning nende ainete isomeerid, estrid, eetrid ja soolad ning nimetatud aineid sisaldavad ravimid;

[RT I, 03.05.2016, 3 – in force 13.05.2016]

uus psühhoaktiivne aine – psühhoaktiivset toimet avaldav aine, mis ei ole kantud käesoleva seaduse § 3¹ lõike 1 alusel kehtestatud nimekirja või ei kuulu nimekirjas loetletud ainete rühma, kuid millega võivad kaasneda sotsiaalsed või terviseriskid, sealhulgas on eelkõige sellise aine kuritarvitamise ja sõltuvuse tekitamise risk;

[RT I, 02.01.2025, 3 – in force 12.01.2025]

narkootiliste ja psühhotroopsete ainete rühm – käesoleva seaduse § 3¹ lõike 1 alusel kehtestatud VI nimekirjas loetletud ainete rühma kuuluvad ühesuguse üldise struktuurivalemiga ained;

[RT I, 03.05.2016, 3 – in force 13.05.2016]

lähteained – Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 273/2004 narkootikumide lähteainete kohta (ELT L 047, 18.02.2004, lk 1–10) artikli 2 alapunktis a ja nõukogu määruse (EÜ) nr 111/2005, millega kehtestatakse ühenduse ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad (ELT L 022, 26.01.2005, lk 1–10), artikli 2 alapunktis a nimetatud ained;

sisse- ja väljavedu – narkootilistele või psühhotroopsetele ainetele või lähteainetele tolliprotseduuri vabasse ringlusse lubamine (edaspidi import) või tolliprotseduuri eksport (edaspidi eksport) rakendamine või nimetatud ainete toimetamine Euroopa Liidu liikmesriigist või Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigist Eestisse või vastupidi;

[RT I, 12.07.2014, 1 – in force 01.01.2015]

käitlemine – narkootiliste või psühhotroopsete ainete või lähteainete omamine, valdamine, vahendamine, tarbimine, kasvatamine, korjamine, valmistamine, tootmine, töötlemine, pakkimine, säilitamine, hoidmine, laadimine, vedu, sisse- ja väljavedu, tolliprotseduuri transiit rakendamine (edaspidi transiit), tasu eest või tasuta tarnimine kolmandale isikule;

käitleja – füüsiline või juriidiline isik, kes on seotud narkootiliste, psühhotroopsete ja lähteainete käitlemisega;

käitlemiseks vajalikud load ja registreeringud – Ravimiameti antavad ühekordsed kindlaks määratud kehtivusajaga tegevusload või tehtavad registreeringud tootjatele, hulgimüüjatele, teadusasutustele ja muudele asutustele, lähteainete käitlejatele, sisse- ja väljaveoload ning impordi- ja ekspordiload, samuti jälitusasutuse antavad load käesoleva seaduse §-s 5 viidatud juhtudel;

[RT I, 01.12.2015, 1 – in force 11.12.2015]

narkomaania – psüühiline või füüsiline sõltuvus, mis on tekkinud narkootiliste või psühhotroopsete ainete tarvitamise tagajärjel;

narkomaan – isik, kellel narkootiliste või psühhotroopsete ainete tarvitamise tagajärjel esineb psüühiline või füüsiline sõltuvus nendest ainetest.

[RT I 2006, 32, 247 – in force 17.07.2006]

§ 2. Definitions used in Act

In this Act, the following definitions are used:

1) “narcotic drugs and psychotropic substances” mean substances listed in the schedules established on the basis of subsection 1 of § 3¹ of this Act and substances belonging to the group of substances, and isomers, esters, ethers and salts of these substances, and medicinal products containing such substances;

1¹) “new psychoactive substances” mean substances with psychoactive effect, which have not been entered in the schedule established on the basis of subsection 1 of § 3¹ of this Act or which do not belong to the group of substances listed in the schedule but which may be accompanied with social or health risks, including, above all, the risk of abuse and causing addiction to such substance;

1²) “group of narcotic drugs and psychotropic substances” means substances with the same general structural formula belonging to the group of substances listed in Schedule VI established on the basis of subsection 1 of § 3¹ of this Act;

2) “precursors” mean substances specified in Article 2.a of Regulation (EC) No 273/2004 of the European Parliament and of the Council on drug precursors (OJ L 047, 18.02.2004, p. 1‑10) and in Article 2.a of Council Regulation (EC) No 111/2005 laying down rules for the monitoring of trade between the Community and third countries in drug precursors (OJ L 022, 26.01.2005, p. 1-10).

2¹) “importation and exportation” means the application of the customs procedure of release for free circulation to a narcotic drug or psychotropic substance or precursors (hereinafter importation) or the customs procedure of exportation (hereinafter exportation) or the transport of such substances from a Member State of the European Union or a Member State of the European Economic Area to Estonia or vice versa;

3) “handling” means the owning, possessing, mediating, use, cultivation, gathering, preparing, manufacturing, processing, packaging, preserving, storing, loading, transport, exportation or importation, the application of the customs procedure of transit (hereinafter transit), supplying to third persons for a charge or without charge of narcotic drugs, psychotropic substances or precursors;

4) “handler” means a natural person or legal person who handles narcotic drugs, psychotropic substances or precursors;

5) “handling permits and registrations” mean single activity licences issued or registrations made for a specified period by the State Agency of Medicines to manufacturers, wholesalers, scientific institutions and other institutions, handlers of precursors; import and export authorisations; and permits issued by surveillance agencies in the cases referred to in § 5 of this Act;

6) “drug addiction” means a psychological or physical dependence which develops as a result of using narcotic drugs or psychotropic substances;

7) “drug addict” means a person who, as a result of using narcotic drugs or psychotropic substances, has a psychological or physical dependency on such substances.

2. peatükk KÄITLEMISE KORD

§ 3. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete käitlemise piiraminecase law

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete käitlemine on keelatud, välja arvatud meditsiinilisel või teaduslikul eesmärgil, narkootiliste ja psühhotroopsete ainetega seotud kuritegude ennetamiseks, avastamiseks ning tõkestamiseks või käesolevas seaduses ettenähtud õppeotstarbel kasutamise eesmärgil.

Käesoleva seaduse § 3¹ lõike 1 alusel kehtestatud määruse V nimekirjas loetletud ainete käitlemine on keelatud üksnes siis, kui selle eesmärk on isikule narkojoobe tekitamine.

[RT I, 05.03.2013, 1 – in force 15.03.2013]

Unimaguna ja kanepi kasvatamine narkootilise aine valmistamise eesmärgil on keelatud.

[RT I, 03.02.2023, 2 – in force 01.06.2023]

Psilotsiini või psilotsübiini sisaldavate seente kasvatamine on keelatud.

Repealed

[RT I 2008, 15, 108 – in force 01.11.2008]

Käesolevast seadusest tulenevatest sisse- ja väljaveopiirangutest on vabastatud kiirabi, riigi päästeasutuste ning rahvusvahelises transpordis osalevate laevade ja õhusõidukite ravimitagavaradesse kuuluvad narkootilist või psühhotroopset ainet sisaldavad ravimpreparaadid. Ravimitagavarade käitlemine peab toimuma käesoleva seaduse § 4 lõike 15 alusel kehtestatud tingimustel ja korras.

[RT I 2005, 37, 284 – in force 01.07.2005]

§ 3. Restrictions on handling narcotic drugs and psychotropic substances

(1) The handling of narcotic drugs and psychotropic substances is prohibited except for medical or scientific purposes, to prevent, detect or combat criminal offences relating to narcotic drugs or psychotropic substances or for use for educational purposes as prescribed by this Act.

(1¹) The handling of substances listed in Schedule V of the regulation established on the basis of subsection 1 of § 3¹ of this Act shall be prohibited only in case the purpose thereof is causing drug intoxication to a person.

(2) Cultivation of opium poppy or cannabis for the purpose of preparing narcotic drugs is prohibited.

(2¹) Cultivation of mushrooms containing psilocine or psilocybine is prohibited.

(4) Proprietary medicinal products containing narcotic or psychotropic substances which are medicinal products carried for first-aid purposes on ambulance cars of emergency medical care providers, state rescue services and on board of ships and aircraft engaged in international transportation are exempt from import and export restrictions arising from this Act. Medicinal products carried for first-aid purposes shall be handled under the conditions and pursuant to the procedure established on the basis of subsection 15 of § 4 of this Act.

§ 3¹. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirjad

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirjad kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirja tehakse muudatused ja täiendused Ravimiameti ettepanekul. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirjade koostamisel lähtutakse ÜRO 1961. aasta narkootiliste ainete ühtsest konventsioonist ja ÜRO 1971. aasta psühhotroopsete ainete konventsioonist või arvestatakse narkootiliste ja psühhotroopsete ainete kuritarvitamise ja sõltuvuse tekitamise riski suurust.

[RT I, 17.02.2011, 3 – in force 27.02.2011]

Käesoleva seaduse § 4 lõike 15 alusel kehtestatud korras võib ette näha tingimused, millal teatud ravimpreparaate ei loeta tulenevalt nende kasutamise eesmärgist ja narkootilise või psühhotroopse aine sisaldusest narkootiliseks või psühhotroopseks ravimiks.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

Suur on narkootilise või psühhotroopse aine, taime või seene kogus, millest piisab narkojoobe tekitamiseks vähemalt kümnele inimesele.

[RT I, 03.05.2016, 3 – in force 13.05.2016]

§ 3¹. Schedules of narcotic drugs and psychotropic substances

(1) The schedules of narcotic drugs and psychotropic substances shall be established by a regulation of the minister in charge of the policy sector. Amendments shall be made to the schedule of narcotic drugs and psychotropic substances on the proposal of the State Agency of Medicines. The schedules of narcotic drugs and psychotropic substances shall be prepared on the basis of the 1961 United Nations Single Convention on Narcotic Drugs and the 1971 United Nations Convention on Psychotropic Substances or taking into account the degree of the risk of misuse of narcotic drugs and psychotropic substances and of causing addiction.

(2) The procedure established on the basis of subsection 15 of § 4 of this Act may prescribe the conditions under which certain proprietary medicinal products shall not be considered narcotic and psychotropic medicinal products due to the purpose of their use and the content of narcotic drug or psychotropic substance therein.

(3) Large quantity means a quantity of narcotic drug or psychotropic substance, plant or fungus which is sufficient for causing drug intoxication to at least ten people.

§ 4. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete käitlemine

I nimekirjas loetletud ainete ja neid sisaldavate ravimite sisse- ja väljavedu käesoleva seaduse § 3 lõikes 1 nimetatud eesmärkidel kasutamiseks toimub Ravimiameti sisse- või väljaveoloa alusel.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

I nimekirjas loetletud ainete ja neid sisaldavate ravimite käitlemine peab vastama II nimekirja ainete ja neid sisaldavate ravimite käitlemise nõuetele.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

I nimekirjas nimetatud ainete ja ravimite meditsiinilisel eesmärgil kasutamiseks sisseveoloa saamise täiendavad tingimused sätestatakse käesoleva paragrahvi lõike 15 alusel kehtestatud õigusaktis.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

II ja III nimekirjas loetletud aineid ja neid sisaldavaid ravimeid võib toota, sisse või välja vedada või hulgimüügi korras turustada ainult narkootiliste ainete käitlemise õigust omav isik. II ja III nimekirjas loetletud ainete ja neid sisaldavate ravimite tootmiseks väljastab Ravimiamet tähtajalise loa, milles määratakse kindlaks toodetava ravimi kogus ning tootmiseks ettenähtud ajavahemik.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

IV nimekirjas loetletud aineid ja neid sisaldavaid ravimeid võib toota, sisse või välja vedada või hulgimüügi korras turustada ainult psühhotroopsete ainete käitlemise õigust omav isik. Psühhotroopsete ainete käitlemise õigust ei pea taotlema narkootiliste ainete käitlemise õiguse olemasolul ja juhul, kui on tagatud psühhotroopsete ainete käitlemiseks nõutavad tingimused.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

V nimekirjas loetletud ainete käitlemisele kohaldatakse üksnes käesoleva seaduse § 3 lõikes 1¹ sätestatud piirangut.

[RT I, 05.03.2013, 1 – in force 15.03.2013]

VI nimekirjas loetletud ainete rühmadele kohaldatakse I nimekirjas loetletud ainetele kehtestatud piiranguid.

[RT I, 03.05.2016, 3 – in force 13.05.2016]

Repealed

[RT I, 17.04.2013, 2 – in force 01.07.2013]

Repealed

[RT I, 17.04.2013, 2 – in force 01.07.2013]

Repealed

[RT I, 17.04.2013, 2 – in force 01.07.2013]

Apteegist võib elanikele II nimekirjas loetletud aineid ja neid sisaldavaid ravimeid väljastada ainult narkootilise ravimi retsepti või narkootilise ravimi veterinaarretsepti alusel, III ja IV nimekirjas loetletud aineid ja neid sisaldavaid ravimeid ainult retsepti või veterinaarretsepti alusel. Teistele isikutele võib väljastada II, III ja IV nimekirjas loetletud aineid ja neid sisaldavaid ravimeid tellimislehe alusel.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

Ravimiseaduse § 33 lõikes 1¹ nimetatud Euroopa Liidu retsepti alusel narkootilisi ja psühhotroopseid aineid ja neid sisaldavaid ravimeid ei väljastata.

[RT I 2010, 7, 31 – in force 26.02.2010]

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete teadusuuringul või muul teaduslikul eesmärgil kasutamiseks peab taotlema loa Ravimiametilt.

[RT I, 01.12.2015, 1 – in force 11.12.2015]

Loa narkootiliste ja psühhotroopsete ainete meditsiinilisel eesmärgil tootmiseks või hulgimüügiks annab Ravimiamet ravimiseaduses ettenähtud tingimustel ja korras koos ravimite käitlemise tegevusloa andmisega. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete käitlemise õigus kantakse eritingimusena ravimite tootmise või hulgimüügi tegevusloale.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

Repealed

[RT I, 17.04.2013, 2 – in force 01.07.2013]

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete sisse- või väljaveoloa annab Ravimiamet ravimiseaduses ja selle alusel kehtestatud tingimustel ja korras.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete sisse- või väljaveoloa taotlemisel tasub taotleja riigilõivu.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete meditsiinilisel ja teaduslikul eesmärgil käitlemise ning sellealase arvestuse ja aruandluse tingimused ja korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister .

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

§ 4. Handling of narcotic drugs and psychotropic substances

(1) Substances listed in Schedule I and medicinal products containing such substances shall be imported and exported for use for the purposes specified in subsection 1 of § 3 on the basis of the import or export authorisation of the State Agency of Medicines.

(2) The handling of substances listed in Schedule I and medicinal products containing such substances shall be in accordance with the requirements for handling the substances of Schedule II and medicinal products containing such substances.

(3) Additional requirements for obtaining import authorisation for the use of substances and medicinal products specified in Schedule I for medical purposes shall be provided by legislation established on the basis of subsection 15 of this section.

(4) Only persons who have the right to handle narcotic drugs may manufacture, import or export or market by wholesale the substances listed in Schedules II and III and medicinal products containing such substances. The State Agency of Medicines shall issue an authorisation for specified term for manufacturing substances listed in Schedule II and III and medicinal products containing such substances which shall set out the quantity of the medicinal product to be manufactured and the period of time planned for manufacturing.

(5) Only persons who have the right to handle psychotropic substances may manufacture, import or export or market by wholesale the substances listed in Schedule IV and medicinal products containing such substances. The right to handle psychotropic substances need not be applied for in the case of existence of the right to handle narcotic drugs and if the required conditions for handling psychotropic substances are guaranteed.

(5¹) Only the restriction provided for in subsection 1¹ of § 3 of this Act shall apply to the handling of substances listed in Schedule V.

(5²) The restrictions established for the substances listed in Schedule I shall apply to the groups of substances listed in Schedule VI.

(9) The substances listed in Schedule II and medicinal products containing such substances may be dispensed to the public by a pharmacy only on the basis of a medical prescription for a narcotic medicinal product or a veterinary prescription for a narcotic medicinal product and the substances listed in Schedules III and IV and medicinal products containing such substances may be dispensed only on the basis of a medical or veterinary prescription. The substances listed in Schedules II, III and IV and medicinal products containing such substances may be dispensed to other persons on the basis of order form.

(9¹) Narcotic drugs and psychotropic substances and medicinal products containing such substances shall not be dispensed on the basis of a prescription issued in the European Union and specified in subsection 1¹ of § 33 of the Medicinal Products Act.

(10) For the use of narcotic drugs and psychotropic substances for scientific research or other scientific purposes, an authorisation from the State Agency of Medicines shall be applied for.

(11) The State Agency of Medicines shall issue the authorisation for manufacture of or wholesale trade in narcotic drugs and psychotropic substances under the conditions and pursuant to the procedure prescribed by the Medicinal Products Act and at the same time as granting the activity licence for handling medicinal products. The right to handle narcotic drugs and psychotropic substances shall be set out as a special condition on the activity licence for manufacture of or wholesale trade in medicinal products.

(13) An import or export authorisation of narcotic drugs and psychotropic substances shall be issued by the State Agency of Medicines under the conditions and pursuant to the procedure established by the Medicinal Products Act and on the basis thereof.

(14) The applicant shall pay a state fee on the application for an import or export authorisation of narcotic drugs and psychotropic substances.

(15) The conditions and procedure for handling of narcotic drugs and psychotropic substances for medical and research purposes, and the conditions and procedure for maintaining records and reporting in that area shall be established by the minister in charge of the policy sector.

§ 4¹. Lähteainete käitlemine

Lähteainete käitlemisel lähtutakse lisaks käesolevas seaduses reguleeritule järgmistest Euroopa Liidus lähteainete kaubandust reguleerivatest vahetult kohalduvatest õigusaktidest:

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EÜ) nr 273/2004 narkootikumide lähteainete kohta;

nõukogu määrusest (EÜ) nr 111/2005, millega kehtestatakse ühenduse ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad;

komisjoni delegeeritud määrusest (EL) 2015/1011, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 273/2004 narkootikumide lähteainete kohta ja nõukogu määrust (EÜ) nr 111/2005, millega kehtestatakse liidu ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad, ning millega tunnistatakse kehtetuks komisjoni määrus (EÜ) nr 1277/2005 (ELT L 162, 27.06.2015, lk 12–25);

[RT I, 14.11.2018, 3 – in force 23.11.2018]

komisjoni rakendusmäärusest (EL) 2015/1013, millega kehtestatakse eeskirjad seoses Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 273/2004 narkootikumide lähteainete kohta ning nõukogu määrusega (EÜ) nr 111/2005, millega kehtestatakse liidu ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad (ELT L 162, 27.06.2015, lk 33–64).

[RT I, 14.11.2018, 3 – in force 23.11.2018]

Esimesse kategooriasse kuuluvate lähteainete omamiseks, turuleviimiseks, impordiks, ekspordiks või vahendustegevuseks nõutava tegevusloa väljaandjaks on Ravimiamet.

Tegevusloa saamiseks ja uuendamiseks peab tegevusloa taotleja esitama Ravimiametile komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/1011 artikli 3 lõike 2 punktis b nimetatud dokumendid ning tasuma riigilõivu.

[RT I, 14.11.2018, 3 – in force 23.11.2018]

Teise kategooria lähteaine turuleviimiseks, impordiks, ekspordiks ja vahendustegevuseks ning kolmanda kategooria lähteaine ekspordiks peab ettevõte registreerima oma tootmis- ja kauplemiskohtade (tegevuskohaks olevate ruumide) aadressid Ravimiametis ning tasuma riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras.

[RT I, 20.12.2024, 1 – in force 01.01.2025]

Eestis püsivat tegevuskohta omav ettevõtja peab enne teise kategooria alamkategooriasse 2A kuuluva lähteaine omandamist registreerima nimetatud aine käitlemise Ravimiametis ja tasuma riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras.

[RT I, 20.12.2024, 1 – in force 01.01.2025]

Apteegiteenuse tegevusloa omaja ei pea taotlema käesoleva paragrahvi lõigetes 2, 4 ja 4¹ ettenähtud tegevusluba või registreeringut lähteainete omandamiseks, omamiseks ja kasutamiseks, kui lähteaineid kasutatakse lähteainete käitlemise nõudeid järgides ainult ravimite valmistamiseks.

[RT I, 01.12.2015, 1 – in force 11.12.2015]

Lähteainete impordi- ja ekspordiloa väljaandjaks on Ravimiamet.

Lähteainete impordi- ja ekspordiloa taotlemisel tasub taotluse esitaja riigilõivu.

Sihtriigi pädevale asutusele narkootikumide lähteainete ekspordi eelse teate saatjaks on Ravimiamet.

[RT I, 01.12.2015, 1 – in force 11.12.2015]

Lähteainete käitlemise aruanne tuleb komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/1011 artikli 9 ja komisjoni rakendusmääruse (EL) 2015/1013 artikli 10 kohaselt esitada Ravimiametile.

[RT I, 14.11.2018, 3 – in force 23.11.2018]

§ 4¹. Handling of precursors

(1) In addition to the regulations provided for in this Act, the handling of precursors shall be guided by directly applicable legislation regulating the trade in precursors in the European Union:

1) Regulation (EC) No 273/2004 of the European Parliament and of the Council on drug precursors;

2) Council Regulation (EC) No 111/2005 laying down rules for the monitoring of trade between the Community and third countries in drug precursors;

3) Commission Delegated Regulation (EU) 2015/1011 supplementing regulation (EC) No 273/2004 of the European Parliament and of the Council on drug precursors and Council Regulation (EC) No 111/2005 laying down rules for the monitoring of trade between the Union and third countries in drug precursors, and repealing Commission Regulation (EC) No 1277/2005 (OJ L 162, 27.06.2015, pp. 12–25);

4) Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1013 laying down rules in respect of Regulation (EC) No 273/2004 of the European Parliament and of the Council on drug precursors and of Council Regulation (EC) No 111/2005 laying down rules for the monitoring of trade between the Union and third countries in drug precursors (OJ L 162, 27.06.2015, pp. 33–64).

(2) An activity licence required for possession, placing on the market, importation, exportation or intermediation activities in precursors of category I shall be issued by the State Agency of Medicines.

(3) To obtain and renew an activity licence, an applicant for activity licence shall submit to the State Agency of Medicines the documents specified in Article 3 (2) b) of Commission Delegated Regulation (EU) 2015/1011 and pay the state fee.

(4) For placing on the market, importation, exportation and intermediation activities in precursors of category II and for exportation of precursors of category III, an enterprise shall register the addresses of its production facilities and places of sale (premises that constitute place of business) with the State Agency of Medicines and pay state fee with the rate provided for in the State Fees Act.

(4¹) An undertaking having a permanent establishment in Estonia must register the handling of the precursors of subcategory 2A of category II with the State Agency of Medicines prior to the acquisition of the specified substance and pay state fee with the rate provided for in the State Fees Act.

(5) A holder of activity licence for pharmacy services is not required to apply for an activity licence or registration prescribed in subsections 2, 4 and 4¹ of this section for the acquisition, ownership and use of precursors if the precursors are used exclusively for preparation of medicinal products in compliance with the requirements for the handling of precursors.

(6) The authorisation for importation and exportation of precursors shall be issued by the State Agency of Medicines.

(7) The applicant shall pay a state fee upon application for authorisation for importation and exportation of precursors.

(7¹) The sender of a drug precursors pre-export notification to the competent authority of a country of destination shall be the State Agency of Medicines.

(8) A report on the handling of precursors shall be submitted to the State Agency of Medicines in accordance with Article 9 of Commission Delegated Regulation (EU) 2015/1011 and Article 10 of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1013.

§ 4². Uue psühhoaktiivse aine käitlemise tingimused

Uueks psühhoaktiivseks aineks loetakse käesoleva seaduse § 2 punkti 1¹ tähenduses aine alates hetkest, kui riiklik ekspertiisiasutus on selle aine lõplikult identifitseerinud narkootilise ja psühhotroopse ainega sarnaneva ainega.

Alates käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud hetkest kohalduvad uuele psühhoaktiivsele ainele käesolevas seaduses narkootilistele ja psühhotroopsetele ainetele kehtestatud käitlemise tingimused, arvestades narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirjale kohaldatavaid käitlemise erinõudeid.

Riiklik ekspertiisiasutus edastab teabe uue psühhoaktiivse aine identifitseerimise kohta Politsei- ja Piirivalveametile, kes teavitab sellest avalikkust oma veebilehel.

Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tingimusi kohaldatakse uuele psühhoaktiivsele ainele kuni selle narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirja kandmiseni, kuid mitte kauem kui üks aasta alates uue psühhoaktiivse aine identifitseerimise kuupäevast.

Kui uut psühhoaktiivset ainet ei ole ühe aasta jooksul narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirja kantud, lõpeb sellele ainele käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud narkootilistele ja psühhotroopsetele ainetele kehtestatud käitlemise tingimuste kohaldamine ning aine tagastatakse selleks õigustatud isikule. Aine tagastamiseks võib õigustatud isik esitada kirjaliku taotluse aine hoiule võtnud korrakaitseorganile.

Riiklik ekspertiisiasutus hoiab uut psühhoaktiivset ainet selle säilimist tagaval viisil.

Uus psühhoaktiivne aine hävitatakse, kui see lisatakse narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirja. Uus psühhoaktiivne aine hävitatakse ka juhul, kui ühe aasta möödumisel alates aine identifitseerimise kuupäevast ei ole aine narkootiliste ja psühhotroopsete ainete nimekirja kantud ning õigustatud isik ei ole selle aja jooksul taotlenud aine tagastamist või õigustatud isikut ei ole tuvastatud.

Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatut ei kohaldata, kui uut psühhoaktiivset ainet käideldakse meditsiinilisel, tööstuslikul või teaduslikul eesmärgil ja õigustatud isik esitab selle kohta tõendi. Uue psühhoaktiivse aine omanik või valdaja võib igal ajal taotleda aine hoiule võtnud korrakaitseorganilt aine tagastamist, näidates taotluses ära ainest lähtuva ohu puudumise, eelkõige juhul, kui ainet kasutatakse käesolevas lõikes sätestatud eesmärkidel.

Uuest psühhoaktiivsest ainest teavitamise ning aine üleandmise, tagastamise, säilitamise ja hävitamise täpsema korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

[RT I, 02.01.2025, 3 – in force 12.01.2025]

§ 4². Conditions for handling new psychoactive substances

(1) For the purposes of clause 1¹ of § 2 of this Act, a subject is deemed to be a new psychoactive substance starting from the moment the state forensic institution has ultimately identified the substance as a substance similar to a narcotic and psychotropic substance.

(2) Starting from the moment provided for in subsection 1 of this section, the conditions for handling established for narcotic and psychotropic substances in this Act shall be applied to the new psychoactive substance, taking account of the special requirements for handling applied to the schedule of narcotic and psychotropic substances.

(3) The state forensic institution shall send the information on the identification of a new psychoactive substance to the Police and Border Guard Board who shall notify the public thereof on its website.

(4) The conditions provided for in subsection 2 of this section shall be applied to a new psychoactive substance until the entry thereof in the schedule of narcotic and psychotropic substances but not longer than for one year after the date of identification of a new psychoactive substance.

(5) If a new psychoactive substance has not been entered in the schedule of narcotic and psychotropic substances within a year, the conditions established for the handling of narcotic and psychotropic substances provided for in subsection 2 of this section shall no longer be applied to such substance and the substance shall be returned to the entitled person. For the return of the subject, the entitled person may submit a written application to the law enforcement agency having taken the substance in charge.

(6) The state forensic institution maintains the new psychoactive substance in a manner that ensures the preservation thereof.

(7) A new psychoactive substance is destroyed if it is added to the schedule of narcotic and psychotropic substances. A new psychoactive substance is destroyed also if after a year since the date of identification of the substance, the substance has not been entered in the schedule of narcotic and psychotropic substances and the entitled person has not applied for the return of the substance or the entitled person has not been identified within the aforesaid time.

(8) The provisions of subsection 2 of this section shall not be applied if the new psychoactive substance is handled for medical, industrial or scientific purposes and the entitled person submits a certificate thereon. The owner or possessor of a new psychoactive substance may at any time apply for the return of substance from the law enforcement agency having taken the substance in charge, indicating in the application the lack of threat originating from the substance, above all in the event where the substance is used for the purposes specified in this subsection.

(9) The specific procedure for notification of a new psychoactive substance and delivery, return, preservation and destruction of the substance shall be established by a regulation of the minister in charge of the policy sector

§ 5. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete käitlemine süütegude ennetamise, avastamise ja tõkestamise eesmärgil ning õppeotstarbel käitlemiseks

Jälitusasutusesiseselt annab loa narkootiliste ja psühhotroopsete ainete käitlemiseks süütegude ennetamise, avastamise ja tõkestamise eesmärgil ning õppeotstarbel käitlemiseks jälitusasutuse juht.

Sisekaitselises rakenduskõrgkoolis käideldakse narkootilisi ja psühhotroopseid aineid õppeotstarbel teenistuskoerte väljaõppe raames sisekaitselise rakenduskõrgkooli rektori loal.

[RT I, 17.02.2011, 3 – in force 27.02.2011]

Jälitusasutus ja sisekaitseline rakenduskõrgkool peab narkootiliste ja psühhotroopsete ainete koguselist arvestust.

[RT I, 02.01.2025, 3 – in force 12.01.2025]

§ 5. Handling of narcotic drugs and psychotropic substances for purposes of prevention, detection and combating of offences and for handling in educational purposes

(1) Within a surveillance agency, the authorisation for the handling of narcotic drugs and psychotropic substances for the purposes of prevention, detection and combating of offences and for handling in educational purposes shall be issued by the head of the surveillance agency.

(1¹) Within an institution of professional higher education for public defence, narcotic drugs and psychotropic substances shall be handled for educational purposes within the framework of service dog training with the permission of the Rector of the institution of professional higher education for public defence.

(2) A surveillance agency and an institution of professional higher education for public defence shall maintain records on the quantity of narcotic and psychotropic substances.

§ 6. Narkootiliste, psühhotroopsete ja lähteainete arvestus

[RT I 2006, 32, 247 – in force 17.07.2006]

Juriidilisest isikust käitleja peab kirjalikult määrama vastutava füüsilise isiku ja tema äraolekul teda asendava isiku, kes peab narkootiliste ja psühhotroopsete ainete arvestust ning edastab sellega seonduvat informatsiooni Ravimiametile käesoleva seaduse § 4 lõike 15 alusel kehtestatud korras.

Repealed

[RT I 2006, 32, 247 – in force 17.07.2006]

Ravimiametil on õigus kontrollida käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud arvestust ning teha ettekirjutusi.

Käesoleva paragrahvi lõikes 1 ettenähtud korras ning komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/1011 artikli 9 ja komisjoni rakendusmääruse (EL) 2015/1013 artikli 10 alusel kogutud informatsioon narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete kohta edastatakse Euroopa Komisjonile.

[RT I, 14.11.2018, 3 – in force 23.11.2018]

Statistilised andmed narkootiliste, psühhotroopsete ja lähteainete kogukäibe kohta riigis on avalikud.

Repealed

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

Repealed

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

§ 6. Recording of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors

(1) A handler who is legal person shall appoint in writing a responsible natural person and the person substituting for him or her in his or her absence who maintains records of narcotic drugs and psychotropic substances and forwards the information related thereto to the State Agency of Medicines pursuant to the procedure established on the basis of subsection 15 of § 4 of this Act.

(3) The State Agency of Medicines has the right to inspect the records specified in subsection 1 of this section and to issue precepts.

(4) Information on narcotic drugs, psychotropic substances and precursors thereof gathered pursuant to the procedure prescribed in subsection 1 of this section and Article 9 of Commission Delegated Regulation (EU) 2015/1011 and Article 10 of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1013 shall be submitted to the European Commission.

(5) Statistical data on the total turnover of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors in Estonia is public.

§ 7. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning lähteainete üleandmine, konfiskeerimine ja hävitaminecase law

Käitleja, kellel puudub õigus käidelda narkootilist või psühhotroopset ainet või lähteainet, kuid kes hoiab seda enda valduses, on kohustatud selle viivitamata Politsei- ja Piirivalveametile üle andma. Aine üleandmise vormistamise ja säilitamise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

[RT I, 01.12.2015, 1 – in force 11.12.2015]

Ravimite tootmise, hulgimüügi või jaemüügi tegevusloa omaja võib narkootilised ja psühhotroopsed ained tasu eest või tasuta üle anda teisele nimetatud ainete käitlemise õigust omavale ravimite tootmise, hulgimüügi või jaemüügi tegevusloa omajale. Lähteainete üleandmine peab toimuma käesoleva seaduse § 4¹ lõike 15 alusel kehtestatud tingimustel ja korras.

Kuriteo- või väärteoasjas asitõendiks olev või konfiskeerimisele kuuluv narkootiline või psühhotroopne aine või selle lähteaine antakse üle riiklikule ekspertiisiasutusele. Riiklikul ekspertiisiasutusel on õigus anda nimetatud aineid asutusele teadus- ja arendustegevuseks, kui asutusel on nimetatud ainete käitlemiseks käesoleva seaduse § 4 lõike 10 alusel väljastatud kehtiv luba, ning § 5 lõigetes 1 ja 1¹ nimetatud õppeotstarbel kasutamiseks. Aine säilitamise, teaduslikul eesmärgil ja õppeotstarbel kasutamiseks üleandmise ning hävitamise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

[RT I, 01.12.2015, 1 – in force 11.12.2015]

§ 7. Transfer, confiscation and destruction of narcotic drugs and psychotropic substances and precursors

(1) Handlers who do not have the right for handling narcotic drugs or psychotropic substances or precursors but who have such substances in their possession are required to deliver these promptly to the Police and Border Guard Board. The procedure for documentation of delivery and storage of substances shall be established by a regulation of the minister in charge of the policy sector.

(2) The holder of an activity licence for manufacture of, wholesale trade in or retail trade in medicinal products may transfer narcotic drugs or psychotropic substances for a charge or without charge to other holders of activity licence for manufacture, wholesale trade in or retail trade in medicinal products who has the right to handle such substances. Precursors shall be transferred under the conditions and pursuant to the procedure established on the basis of subsection 15 of § 4¹ of this Act.

(3) Narcotic drugs or psychotropic substances or precursors thereof which are used as physical evidence in criminal or misdemeanour matter or which are subject to confiscation shall be delivered to the state forensic institution. The state forensic institution shall have the right to give the specified substances to an institution for research and development, if the institution has been issued a valid authorisation for the handling of the specified substances on the basis of subsection 10 of § 4 of this Act, and for use for educational purposes as specified in subsections 1 and 1¹ of § 5 of this Act. The minister in charge of the policy sector shall establish by a regulation the procedure for storage, delivery for use for scientific and educational purposes and destruction of substances.

§ 9. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete ja uute psühhoaktiivsete ainete lõplik identifitseerimine

[RT I, 03.05.2016, 3 – in force 13.05.2016]

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete ja uute psühhoaktiivsete ainete lõpliku identifitseerimise tagab riiklik ekspertiisiasutus.

[RT I, 03.05.2016, 3 – in force 13.05.2016]

Narkootilisi ja psühhotroopseid aineid ning nende lähteaineid sisaldavate ravimite ja nende kõlblikkuse määramise tagab Ravimiamet.

[RT I, 03.05.2016, 3 – in force 13.05.2016]

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete lõpliku identifitseerimise inimpäritoluga bioloogilistest materjalidest tagab riiklik ekspertiisiasutus.

[RT I 2007, 44, 314 – in force 01.01.2008]

Riiklik ekspertiisiasutus ja Ravimiamet võivad tellida analüüse kodu- ja välismaistest laboratooriumidest.

[RT I 2007, 44, 314 – in force 01.01.2008]

§ 9. Final identification of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors, and new psychoactive substances

(1) Final identification of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors, and new psychoactive substances is ensured by the state forensic institution.

(2) The determining of medicinal products containing narcotic drugs, psychotropic substances and precursors and usability thereof is ensured by the State Agency of Medicines.

(3) The final identification of narcotic drugs and psychotropic substances from human body fluids and post-mortem materials is ensured by the state forensic institution.

(4) The state forensic institution and the State Agency of Medicines may order analyses from local and foreign laboratories.

§ 10. Narkomaania leviku tõkestamine

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku tarvitamise tõkestamist ning narkomaania leviku vähendamist korraldatakse korrakaitseseaduse §-s 20 nimetatud ennetusnõukogu koordineerimisel ning käesoleva seaduse ja Vabariigi Valitsuse kinnitatava vastavat valdkonda hõlmava strateegilise arengukava alusel.

[RT I, 06.08.2022, 6 – in force 16.08.2022]

Vabariigi Valitsus ja kohaliku omavalitsuse üksused soodustavad igati narkomaania leviku tõkestamist taotlevate mittetulundusühingute ja sihtasutuste tegevust.

[RT I, 02.01.2025, 3 – in force 12.01.2025]

Uimastiolukorra kohta olemasolevate epidemioloogiliste ja statistiliste andmete kogumise ja analüüsimise ning narkomaania leviku hindamisega tegeleb Sotsiaalministeerium või Sotsiaalministeeriumi hallatav riigi teadus- ja arendusasutus.

[RT I, 09.05.2014, 1 – in force 19.05.2014]

§ 10. Prevention of spread of drug addiction

(1) Prevention of the illicit use of narcotic drugs and psychotropic substances and reduction of the spread of drug addiction are organised in co-ordination with the prevention council specified in § 20 of the Law Enforcement Act, pursuant to this Act and a strategic development plan encompassing the respective area, which is approved by the Government of the Republic.

(2) The Government of the Republic and local authorities shall promote the activities of non-profit associations and foundations striving to prevent the spread of drug addiction.

(3) The Ministry of Social Affairs or a state research and development institution administered by the Ministry of Social Affairs shall collect and analyse the existing epidemiological and statistical data concerning drug situation and evaluate the spread of drug addiction.

§ 11. Narkomaania ravi

Narkomaaniat ravitakse isiku vaba tahte alusel psühhiaatrilise abi seaduses ettenähtud korras.

Vaimsete häirete tõttu endale või teistele ohtliku narkomaani haiglasse paigutamine tema tahtest olenemata toimub psühhiaatrilist abi reguleerivate õigusaktide kohaselt.

§ 11. Treatment of drug addiction

(1) Drug addiction is treated on the basis of a person’s free will pursuant to the procedure prescribed in the Mental Health Act.

(2) Hospitalization of drug addicts who pose a danger to themselves or others due to a mental disorder, regardless of their will, shall be effected pursuant to legislation regulating mental health care.

§ 11¹. Narkomaaniaravi andmekogu

Narkomaaniaraviregister on andmekogu, mida peetakse narkomaania esinemise analüüsimiseks, narkomaania leviku ennetamiseks ja ravi tõhususe hindamiseks, tervishoiuteenuste korraldamiseks, diagnostika ja ravi käsitluse hindamiseks, tervisepoliitika väljatöötamiseks ning statistika ja teadusliku uurimistöö, sealhulgas epidemioloogiliste uuringute tegemiseks.

Psühhiaatria tervishoiuteenuseid osutades on narkomaaniaravi pakkuval teenuseosutajal kohustus esitada andmed narkomaaniaraviregistrisse.

Narkomaaniaraviregistrisse kantakse järgmised andmed:

tervishoiuteenuse osutaja ja patsiendi üldandmed;

patsiendi narkomaaniaravi ja seotud nakkushaiguste andmed;

patsiendi riskikäitumise andmed.

Narkomaaniaraviregistri asutab ja selle põhimääruse kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega, milles sätestatakse:

volitatud töötleja, kui volitatud töötleja on määratud, ja töötlejate ülesanded;

andmeandjad ja nendelt saadavad andmed;

kogutavate andmete täpsem koosseis ja narkomaaniaraviregistrisse kandmise kord;

andmetele juurdepääsu ja andmete väljastamise ulatus, tingimused ja kord;

logi- ja alusandmete säilitamise kord;

muud korraldusküsimused.

Juurdepääsupiirang narkomaaniaraviregistri isikuandmetele kehtib tähtajatult.

Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud tervishoiuteenuse osutajal, kellel on seadusest tulenev saladuse hoidmise kohustus, on tervishoiuteenuse osutamiseks õigus andmesubjekti nõusolekuta töödelda narkomaaniaraviregistris olevaid isikuandmeid.

Õigustatud huvi eesmärgil isikuandmeid ei väljastata, välja arvatud isikuandmete kaitse seaduse §-s 6 nimetatud tingimustel ja korras.

Narkomaaniaraviregistri andmeid säilitatakse tähtajatult. Logisid ja alusandmeid säilitatakse vastavalt narkomaaniaraviregistri põhimääruses sätestatule.

Narkomaaniaraviregistri vastutav töötleja on Tervise Arengu Instituut.

[RT I, 08.01.2020, 2 – in force 01.02.2020]

§ 11¹. Drug treatment database

(1) The drug treatment register is a database which is maintained to analyse the occurrence of drug addiction, prevent the spread of drug addiction and evaluate the efficiency of treatment, organise health services, evaluate the diagnostics and treatment, develop the health policy, organise statistics and scientific research, including epidemiological research.

(2) Upon the provision of psychiatric health services, the service providers who provide drug treatment are required to submit data to the drug treatment register.

(3) The following data shall be entered in the drug treatment register:

1) general data on the health care provider and patient;

2) data on the patient’s drug treatment and related infectious diseases;

3) patient’s risk behaviour data.

(4) The drug treatment register shall be established and the statutes thereof shall be approved by the minister in charge of the policy sector, setting out:

1) the processor if the processor has been determined and the functions of processors;

2) the persons submitting data and the data received therefrom;

3) the specific composition of data collected and the procedure for entry thereof in the drug treatment register;

4) the extent, conditions and procedure for access to and issue of data;

5) the procedure for preservation of logging and source data;

6) other organisational issues.

(5) Restriction on access to the data of the drug treatment register is valid without a term.

(6) The health care provider specified in subsection 2 of this section, who has the obligation to maintain confidentiality arising from the law, shall have the right to process personal data in the drug treatment register without the consent of the data subject for the provision of health services.

(7) Personal data shall not be issued for the purposes of legitimate interest, except for on the conditions and pursuant to the procedure provided for in § 6 of the Personal Data Protection Act.

(8) The data of the drug treatment register shall be preserved without a term. Logging and source data shall be preserved according to the provisions of the statutes of the drug treatment register.

(9) The controller of the drug treatment register is the National Institute for Health Development.

§ 11². Teaduseetika komitee

Käesoleva seaduse §-s 11¹ nimetatud andmekogust teadusuuringu või statistika vajadusteks isikuandmete väljastamise eetilisust ja põhjendatust hindab sõltumatu teadlastest ja eri elualade esindajatest koosnev teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse §-s 26 nimetatud teaduseetika komitee.

[RT I, 17.03.2026, 1 – in force 01.04.2026]

§ 11². Research ethics committee

The research ethics committee, an independent body consisting of scientists and experts of various fields, specified in § 26 of the Organisation of Research and Development and Innovation Act, shall assess whether the issue of personal data from the database specified in § 11¹ of this Act for the purposes of research or statistics is ethical and justified.

§ 11³. Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete tarvitamisest tingitud kahju vähendamise teenuse osutamine

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete tarvitamisest tingitud kahju vähendamise teenuse eesmärk on minimeerida ühiskonnale, aine tarvitajale ning tema lähedastele narkootiliste ja psühhotroopsete ainete tarvitamisega tekkinud kahju ja kulutusi ning vähendada narkootikumide üleannustamisest tingitud surmajuhtude arvu.

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete tarvitamisest tingitud kahju vähendamise teenuse arendamist ning osutamist korraldab Sotsiaalministeerium või Sotsiaalministeeriumi hallatav riigi teadus- ja arendusasutus.

Kohaliku omavalitsuse üksused aitavad kaasa narkootiliste ja psühhotroopsete ainete tarvitamisest tingitud kahju vähendamise teenuse osutamisele oma haldusterritooriumil.

[RT I, 02.01.2025, 3 – in force 12.01.2025]

§ 11³. Provision of service to reduce damages caused by use of narcotic and psychotropic substances

(1) The aim of the service to reduce damages caused by the use of narcotic and psychotropic substances is to minimize the damages and expenses caused by the use of narcotic and psychotropic substances to the society, users of the substance and persons close to them and to reduce the number of deaths caused by drug overdose.

(2) The development and provision of service to reduce damages caused by the use of narcotic and psychotropic substances shall be organised by the Ministry of Social Affairs or a state research and development institution administered by the Ministry of Social Affairs.

(3) Local authorities contribute to the provision of service to reduce damages caused by the use of narcotic and psychotropic substances on their administrative territory.

§ 12. Narkomaani rehabilitatsioon

Narkomaaniat põdevate isikute rehabiliteerimist ja sotsiaalabi korraldavad Vabariigi Valitsus ja kohaliku omavalitsuse üksused.

[RT I, 02.01.2025, 3 – in force 12.01.2025]

§ 12. Rehabilitation of drug addicts

The rehabilitation of and social assistance to persons suffering from drug addiction shall be organised by the Government of the Republic and local authorities.

2¹. peatükk RIIKLIK JA HALDUSJÄRELEVALVE

§ 12¹. Riiklik ja haldusjärelevalve

[RT I, 13.03.2014, 4 – in force 01.07.2014]

Riiklikku ja haldusjärelevalvet Euroopa Liidus lähteainete kaubandust reguleerivate vahetult kohalduvate õigusaktide ning käesoleva seaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktide täitmise üle teostavad vastavalt oma pädevusele Ravimiamet, Politsei- ja Piirivalveamet ning Maksu- ja Tolliamet.

[RT I, 02.01.2025, 3 – in force 12.01.2025]

§ 12¹. State and administrative supervision

The state and administrative supervision over compliance with the directly applicable European Union legal acts regulating trade in precursors and with this Act and legislation established on the basis thereof shall be exercised, according to their competence, by the State Agency of Medicines, the Police and Border Guard Board and the Tax and Customs Board.

§ 12². Riikliku järelevalve erimeetmed

Ravimiamet võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30–32 ja 50–52 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras.

Politsei- ja Piirivalveamet ning Maksu- ja Tolliamet võivad käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30–32 ja 45–52 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras.

[RT I, 02.01.2025, 3 – in force 12.01.2025]

§ 12². Specific state supervision measures

(1) In order to exercise state supervision provided for in this Act, the State Agency of Medicines may apply the specific state supervision measures provided for in §§ 30–32 and 50–52 of the Law Enforcement Act on the basis of and pursuant to the procedure provided for in the Law Enforcement Act.

(2) In order to exercise state supervision provided for in this Act, the Police and Border Guard Board and the Tax and Customs Board may apply the specific state supervision measures provided for in §§ 30–32 and 45–52 of the Law Enforcement Act on the basis of and pursuant to the procedure provided for in the Law Enforcement Act.

§ 12³. Sunniraha määr

Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras rakendatava sunniraha ülemmäär 1600 eurot.

[RT I, 13.03.2014, 4 – in force 01.07.2014]

§ 12³. Non-compliance levy rates

Upon failure to comply with a precept, the maximum rate of the non-compliance levy imposed pursuant to the procedure provided for in the Substitutional Performance and Non-Compliance Levies Act is 1600 euros.

3. peatükk VASTUTUS

§ 15¹. Narkootilise või psühhotroopse aine ebaseaduslik käitlemine väikeses koguses

Narkootilise või psühhotroopse aine arsti ettekirjutuseta tarvitamise või väikeses koguses ebaseadusliku valmistamise, omandamise või valdamise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut või arestiga.

Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 3200 eurot.

[RT I, 12.07.2014, 1 – in force 01.01.2015]

§ 15¹. Unlawful handling of small quantities of narcotic drugs or psychotropic substances

(1) Consumption of narcotic drugs or psychotropic substances without a prescription, or illegal manufacture, acquisition or possession of small quantities of narcotic drugs or psychotropic substances is punishable by a fine of up to 300 fine units or by detention.

(2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 3200 euros.

§ 15³. Menetlus

Käesoleva seaduse §-s 15¹ sätestatud väärteo kohtuvälised menetlejad on Politsei- ja Piirivalveamet ning Maksu- ja Tolliamet.

Politsei- ja Piirivalveamet, Maksu- ja Tolliamet või kohus konfiskeerib §-s 15¹ sätestatud väärteo toimepanemise vahetuks objektiks olnud aine.

[RT I, 12.07.2014, 1 – in force 01.01.2015]

§ 15³. Proceedings

(1) The Police and Border Guard Board and the Tax and Customs Board shall conduct extra-judicial proceedings in the matters of the misdemeanours provided for in § 15¹ of this Act.

(2) The Police and Border Guard Board, the Tax and Customs Board or a court shall confiscate the substance which was the direct object of commission of a misdemeanour provided for in § 15¹.

4. peatükk RAKENDUSSÄTTED

§ 16

–

§ 16

–

§ 18

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

§ 18

[Omitted from this text.]

§ 18². Käesoleva seaduse § 11¹ rakendamise erisus

Isikustatud narkomaania ravijuhud kantakse narkomaaniaraviregistrisse alates 2020. aasta 1. veebruarist.

Narkomaania ravijuhtude andmed, mis on kantud narkomaaniaraviregistrisse enne 2020. aasta 1. veebruari, arhiveeritakse isikustamata kujul vastavalt narkomaaniaraviregistri põhimääruses sätestatule.

[RT I, 08.01.2020, 2 – in force 01.02.2020]

§ 18². Specification of implementation of § 11¹ of this Act

(1) Personalised drug treatment cases shall be entered in the drug treatment register since 1 February 2020.

(2) The data of drug treatment cases entered in the drug treatment register before 1 February 2020 shall be archived in a non-personalised form according to the provisions of the statutes of the drug treatment register.

§ 18³. Eetikakomitee menetluse erisus

Kui uuringueetika komitee ei ole 2026. aasta 1. aprilliks teinud otsust teadusuuringu eesmärgil andmete kasutamiseks või väljastamiseks esitatud taotluse kohta, tagastatakse taotlus ja makstud menetlustasu taotlejale.

[RT I, 17.03.2026, 1 – in force 01.04.2026]

§ 18³. Specification for procedures of ethics committee

Where the research ethics committee has not made a decision on the application for the use or issue of data for the purposes of research by 1 April 2026, the application and the paid procedure fee shall be returned to the applicant.

§ 19. Seaduse jõustumine

Seadus jõustub 1997. aasta 1. novembril.

Käesoleva seaduse § 3¹ lõige 3 jõustub 2005. aasta 1. juulil.

Käesoleva seaduse § 8 tunnistatakse kehtetuks alates 2005. aasta 1. juulist.

Käesoleva seaduse § 11¹ jõustub 2006. aasta 1. jaanuaril.

[RT I 2005, 24, 180 – in force 20.05.2005]

§ 19. Entry into force of Act

(1) This Act enters into force on 1 November 1997.

(2) Subsection 3 of § 3¹ enters into force on 1 July 2005.

(3) Section 8 of this Act is repealed as of 1 July 2005.

(4) Section 11¹ of this Act enters into force on 1 January 2006.