Sotsiaalvaldkonna ürituste ning -projektide toetamise kord

§ 1. Määruse reguleerimisala

Määrusega kehtestatakse Rakvere linna eelarvest sotsiaalvaldkonna ürituste ja projektide toetuse taotlemise nõuded ja tingimused, toetuse määrad ning toetuse maksmise ja tagasinõudmise kord.

§ 2. Toetuse eesmärk

(1) Toetuse eesmärgiks on soodustada elanike toimetulekut toetavate ning sotsiaalset tõrjutust ennetavate ja vähendavate ürituste ning projektide korraldamist Rakvere linnas.

(2) Toetust antakse Rakvere linnas toimuva ürituse korraldamiseks või Rakvere linnaga seotud projekti läbiviimiseks, mis:

1) on suunatud eelkõige erivajadustega inimestele, eakatele, paljulapselistele peredele, vähekindlustatud inimestele ja pikaajalistele töötutele ja riskirühmadesse kuuluvatele inimestele või

2) avaldab positiivset mõju vähemalt ühele punktis 1 nimetatud sihtgruppidest, eelkõige nende toimetuleku parandamisele ja sotsiaalse tõrjutuse vähendamisele või

3) teavitab kaaslinlasi erinevatest ohustatud sotsiaalsetest gruppidest.

§ 3. Rahaliste vahendite jaotaminetoetusteks

(1) Rakvere linna eelarves sotsiaalvaldkonna toetuste kulu suuruse määrab Rakvere linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu).

(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kulu jaotuse sotsiaalvaldkonna ürituste ja projektide toetuseks ning muudeks sotsiaalvaldkonna toetusteks otsustab linnavolikogu, arvestades linnavolikogu sotsiaalkomisjoni (edaspidi: sotsiaalkomisjon) ettepanekuid.

(3) Sotsiaalvaldkonna ürituste ja projektide toetuseks (edaspidi toetus) Rakvere linna eelarves ettenähtud vahendite täpsema jaotuse eelarveaastaks kinnitab linnavolikogu. Sotsiaalkomisjon esitab vastava eelnõu hiljemalt 30 päeva jooksul pärast Rakvere linna eelarve vastuvõtmist arvestusega, et toetusteks ettenähtud vahendite jääk taotluste esitamise teiseks tähtajaks ei tohi olla väiksem kui 10% linnavolikogu poolt eelarveaastaks sotsiaalvaldkonna ürituste ja projektide toetuseks kinnitatud vahenditest.

§ 4. Toetuse taotleja ja taotlejale esitatavad nõuded

(1) Toetust on õigustatud taotlema juriidiline isik (edaspidi taotleja):

1) mis on täitnud varasemalt Rakvere linna eelarvest saadud toetuse kasutamise tingimused, sh aruande esitamise kohustuse;

2) millel puuduvad ajatamata maksuvõlad linnavalitsuse poolt taotluse vastavaks tunnistamise ning linnavolikogu poolt taotluse rahuldamise otsuse hetke seisuga. Maksuvõla ajatamise korral peavad maksed olema tasutud ajakava kohaselt;

3) mille suhtes ei ole algatatud likvideerimis- või pankrotimenetlust ega tehtud pankrotiotsust;

4) millel puuduvad võlgnevused Rakvere linna ees;

5) mis vastab määruses sätestatud muudele nõuetele.

(2) Käesoleva määruse alusel ei saa toetust taotleda Rakvere Linnavalitsuse hallatavad asutused.

(3) Taotleja nõuetele vastavust on õigus kontrollida kogu taotluse menetlemise vältel. Kui saab teatavaks asjaolu, et taotleja ei vasta käesoleva korra nõuetele, on õigus jätta taotlus läbi vaatamata, rahuldamata või toetus välja maksmata.

§ 5. Taotluse esitamine

(1) Toetuse taotlemiseks tuleb esitada elektrooniliselt veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu (edaspidi veebikeskkond) taotlus koos nõutud dokumentidega.

(2) Taotluse esitamise tähtaeg:

1) toetuse saamiseks järgmise aasta eelarvest on 15. november;

2) toetuse saamiseks jooksva aasta eelarvest on 15. august.

(3) Üritus või projekt, millele toetust taotletakse, peab toimuma või olema lõppenud hiljemalt toetuse eraldamise kalendriaastale järgneva aasta 1. veebruaril.

(4) Taotluses esitatakse järgmised andmed ja dokumendid:

1) taotleja andmed (nimi ja kontaktandmed, arvelduskonto number);

2) ürituse või projekti korraldamise eest vastutav isik;

3) eeldatav osavõtjate, võistlejate, pealtvaatajate või isikute arv, kellele üritus või projekt on suunatud;

4) ürituse või projekti toimumise aeg ja toimumiskoht ning toimumiskoha kasutamise õigust tõendav dokument;

5) ürituse või projekti eesmärk ja kirjeldus, sh kas tegemist on iseseisva ürituse või projektiga või tegevus toimub muu ürituse või projekti raames;

6) ürituse või projekti täpne eelarve, sh kaasfinantseerijad ning piletimüügi korral eeldatav tuluprognoos;

7) konkreetse taotlusega seonduvalt linnalt saadud muud vahendid, sh mitterahaline toetus;

8) nõusolek järelpärimise tegemiseks Maksu- ja Tolliametile riiklike maksude nõuetekohase tasumise kohta;

9) taotleja kinnitus, et taotleja on teadlik toetuse taotlemise tingimustest ning vastab taotlejale esitatavatele nõuetele;

10) muud määruses nõutud andmed ja dokumendid.

(5) Taotleja võib käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tähtajal esitada mitte rohkem kui kolm taotlust ning eelarveaastal kokku mitte rohkem kui neli taotlust.

§ 6. Taotluse vastuvõtmine

(1) Rakvere Linnavalitsuse määratud teenistuja (edaspidi linnavalitsuse teenistuja) kontrollib 30 päeva jooksul taotleja, esitatud taotluse ja lisatud dokumentide vastavust käesoleva määruse nõuetele. Puuduste korral määrab linnavalitsuse teenistuja tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Määratud tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võib teenistuja jätta taotluse läbi vaatamata ning lõpetada taotluse menetlemise.

(2) Kui taotluses on esitatud valeandmeid, jäetakse taotlus läbi vaatamata ning taotlejale ei anta toetust valeandmete esitamisele järgneval kahel kalendriaastal.

(3) Nõuetele vastavate taotluste kohta esitab Rakvere linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus) linnavolikogule koondi hiljemalt 30 päeva jooksul taotluste esitamise tähtajast arvates.

(4) Nõuetele mittevastavat taotlust linnavolikogule ei edastata.

§ 7. Taotluste läbivaatamine ja hindamine

(1) Taotlusi vaatavad läbi ja hindavad veebikeskkonnas sotsiaalkomisjoni liikmed.

(2) Taotluste hindamisel arvestatakse järgmisi hindamiskriteeriume:

1) traditsioone või jätkusuutlikkust;

2) uudsust või omapära;

3) suunatust laiemale osalejate ringile kui oma ühingu liikmed;

4) koostööd teiste sotsiaalvaldkonna organisatsioonidega ja/või isikutega;

5) eelarve täpsust, sh omafinantseeringu (sh kaasfinantseeringu) ja linnapoolse rahastuse suhet (s.h. mitterahaline toetus);

6) mõju sihtgrupile.

(3) Hindamise aluseks on määruse lisaks olev hindamisjuhend.

(4) Taotluste hindamine toimub hiljemalt 30 päeva jooksul pärast Rakvere linna eelarve vastuvõtmist.

(5) Sotsiaalkomisjoni liige peab taandama end taotluste hindamisest kui ta on seotud isikuks korruptsioonivastase seaduse § 7 tähenduses.

(6) Taotluste hindamistulemuste alusel koostab sotsiaalkomisjon linnavolikogu otsuse eelnõu, millele lisatakse seletuskirjana komisjoni hindamislehed.

§ 8. Toetuse määr

Maksimaalne toetuse määr on 70% ürituse või projekti maksumusest, kuid mitte rohkem kui 2000 eurot.

§ 9. Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse tegemine

(1) Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsustab linnavolikogu.

(2) Taotluste rahuldamine toimub koondhinnete paremusjärjestuse alusel, mis kujuneb hindamiskriteeriumitele antud punktide liitmisel ja jagamisel hindajate arvuga. Esimesena rahuldatakse kõrgeima koondhinde saanud taotlus, misjärel liigutakse mööda pingerida alanevas järjekorras kuni linnaeelarves vastava valdkonna ürituste ja projektide toetuseks eraldatud vahendite ammendumiseni.

(3) Sotsiaalkomisjonil on õigus teha linnavolikogule ettepanek rahuldada kõik nõuetele vastavad taotlused osaliselt vähendades proportsionaalselt kõigile taotlejatele eraldatava toetuse määra.

(4) Sotsiaalkomisjon teeb linnavolikogule ettepaneku taotluse rahuldamata jätmise kohta, kui:

1) taotleja või taotlus ei vasta toetuse saamise nõuetele;

2) Rakvere linna eelarve vahendid ei võimalda teha enam ühtegi taotluse rahuldamise otsust;

3) taotluses on esitatud teadlikult valeandmeid;

4) taotleja ei võimalda kontrollida taotleja või taotluse vastavust toetuse saamise nõuetele;

5) taotleja ei ole puuduste kõrvaldamiseks määratud tähtaja jooksul neid kõrvaldanud;

6) taotletakse toetust üritusele või projektile, mille kohta esitatud varasem taotlus on jooksval eelarveaastal juba rahuldatud (ka osaliselt).

(5) Taotluse rahuldamise kohta tehtud otsused avalikustatakse Rakvere linna veebilehel.

§ 10. Toetuse maksmine

(1) Toetus makstakse välja hiljemalt 30 päeva jooksul arvates linnavolikogu otsuse teatavakstegemisest tingimusel, et toetuse saaja on veebikeskkonnas andnud kinnituse toetusega nõustumise kohta. Kinnituse mitteandmisel eespool nimetatud tähtaja jooksul loetakse toetuse saaja toetusest loobunuks.

(2) Toetus makstakse välja eeldusel, et:

1) toetuse saajal puudub riiklike ja kohalike maksude või maksete võlgnevus;

2) toetuse saaja on esitanud varasemalt Rakvere linnalt saadud toetuse kohta nõuetekohase aruande.

(3) Linnavalitsusel on õigus toetuse väljamaksmine peatada, kui toetuse saaja osas on algatatud järelevalvemenetlus käesolevas määruses sätestatud kohustuste täitmise ja toetuse kasutamise kontrollimiseks.

§ 11. Toetuse kasutamise tingimused

Toetuse saaja kohustub:

1) toetust saanud ürituse või projekti lubatud mahus, viisil ja tähtajal ellu viima;

2) kasutama toetust taotluses nimetatud tegevuste elluviimisega seotud kulude katmiseks;

3) pidama toetusena saadud raha kohta eraldi arvestust ja kasutama kuludokumentidel vastavat märgistust;

4) avalikustama ürituse toimumise täpse kuupäeva ja asukoha vähemalt kaks nädalat enne sündmuse toimumist linna ametlikus üritusi kajastavas veebikeskkonnas;

5) nimetama toetajana Rakvere linna ning kasutama ürituse reklaammaterjalides Rakvere linna logo;

6) lubama teha järelevalvet toetuse kasutamise üle;

7) esitama järelevalve teostaja nõudmisel toetuse kasutamise kontrollimiseks vajalikud dokumendid;

8) täitma muid käesolevas määruses nimetatud kohustusi.

§ 12. Toetuse kasutamisest loobumine

(1) Toetuse saajal on õigus toetuse kasutamisest loobuda.

(2) Toetusest loobumise kohta esitab toetuse saaja veebikeskkonna kaudu linnavalitsusele avalduse, milles märgitakse ära toetusest loobumise põhjus ning tagastatakse kasutamata toetus. Toetus tuleb tagastada 30 päeva jooksul pärast avalduse esitamist.

(3) Toetusest loobumisel välja maksmata või tagastatavad rahalised vahendid, mis laekuvad Rakvere linna arvelduskontole hiljemalt 1. septembriks, lisatakse vastava valdkonna toetusteks ettenähtud vahendite jäägile taotluste esitamise teiseks tähtajaks.

§ 13. Toetuse kasutamise eritingimused

(1) Toetuse saaja võib linnavalitsuse nõusolekul kõrvale kalduda käesoleva määruse § 11 lõike 1 punktides 1-2 sätestatud kohustusest, kui:

1) ürituse või projekti korraldamine taotluses toodud tähtajal, mahus või viisil ei ole võimalik asjaolu tõttu, mida toetuse saaja ei saa mõjutada või ei ole võimalik ette näha (vääramatu jõud). Selliseks asjaoluks loetakse eelkõige loodusjõudu, avaliku võimu ootamatuid piiranguid jms;

2) toetuse saaja on vääramatu jõu asjaoludest teavitanud kirjalikult linnavalitsust esimesel võimalusel pärast asjaoludest teada saamist.

(2) Linnavalitsusel on õigus anda nõusolek ürituse või projekti tähtaja, mahu ja viisi muutmiseks käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud asjaolude esinemisel. Üritus või projekt peab olema läbi viidud hiljemalt toetuse saamise kalendriaastale järgneva aasta 31. augustiks.

(3) Käesoleva paragrahvis sätestatud üritusele või projektile ei saa enam käesolevas määruses sätestatud toetust taotleda.

§ 14. Aruandlus

(1) Toetuse saaja on kohustatud esitama toetuse kasutamise kohta aruande veebikeskkonnas hiljemalt 30 päeva jooksul pärast toetuse kasutamise perioodi lõppemist.

(2) Aruandes esitatakse järgmised andmed:

1) osalejate, pealtvaatajate või isikute arv, kellele üritus või projekt oli suunatud;

2) hinnang ürituse või projekti eesmärgi saavutamise kohta;

3) andmed ürituse korraldamise või projekti käigus läbiviidud tegevuste kohta ja nende erinevus taotluses toodust;

4) andmed Rakvere linna toetajana märkimise kohta;

5) andmed eelarve täitmise kohta.

§ 15. Järelevalve

Järelevalvet toetuse sihipärase kasutamise üle korraldab linnavalitsus. Järelevalve teostajal on õigus:

1) nõuda tegevustoetuse sihipärase kasutamise tõendamiseks dokumente ning kontrollida toetuse saaja tegevust ürituse või projekti läbiviimise kohas;

2) puuduste avastamisel määrata tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks;

3) teha linnavalitsusele ettepanek toetuse tagasinõudmise otsustamiseks, kui puudused ei ole tähtajaks kõrvaldatud või neid ei ole võimalik kõrvaldada või toetuse saaja on esitanud valeandmeid.

§ 16. Määruse rakendamine

Enne käesoleva määruse jõustumist antud toetuse kasutamisele, aruandlusele ja järelevalvele kohaldatakse käesoleva määruse §-des 11-15 sätestatut.

§ 17. Määruse kehtetuks tunnistamine

[Käesolevast tekstist välja jäetud].

§ 18. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. oktoobril 2024. a.