Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded

§ 1. Määruse eesmärk

Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuete eesmärk on tagada avalikul üritusel avalik kord, liiklusohutus, osavõtjate ohutus, koordineerida Otepää vallas korraldatavate avalike ürituste sujuvat toimumist ning tagada nende isikute õigused avaliku koha kasutamisel, kes avalikust üritusest osa võtta ei soovi.

§ 2. Avalik üritus

(1) Avalik üritus (edaspidi ka üritus) on avalikus kohas toimuv ja avalikkusele avatud lõbustusüritus, võistlus, etendus, kaubandusüritus või muu sellesarnane inimeste koos olemine, mis ei ole avalik koosolek korrakaitseseaduse tähenduses.

(2) Kõrgendatud turvariskiga avalik üritus on üritus, mille pidamisel:

1) kaasneb liikluse ümberkorraldamine;

2) toimub alkohoolsete jookide pakkumine või jaemüük (v.a üritus, mis toimub alalise müügikohaga siseruumis);

3) kasutatakse ajutist ehitist (näiteks tribüün, teisaldatav lava, suuremõõtmeline telk või konstruktsioon) või muud inimese elule ja tervisele ohtu kujutada võivat lisainventari;

4) kasutatakse pürotehnilisi tooteid või lahtist tuld.

§ 3. Määruse reguleerimisala

Määrus reguleerib määratlemata isikute ringile kasutamiseks antud või määratlemata isikute ringi kasutuses oleval maa-alal või ehitises toimuvate ürituste korraldamise ja pidamise nõudeid.

§ 4. Ürituse korraldamise loa taotlemine

(1) Ürituse korraldamise loa saamiseks esitab avaliku ürituse korraldaja (edaspidi ka korraldaja) Otepää Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) taotluse vähemalt 15 tööpäeva enne ürituse toimumist. Esitatud taotlus peab sisaldama vähemalt alljärgnevaid andmeid:

1) korraldaja nimi;

2) korraldaja volitatud isiku ees- ja perekonnanimi, telefoninumber ja e-posti aadress;

3) ürituse nimi;

4) ürituse toimumise koht;

5) ürituse toimumise aeg, sh ettevalmistusaeg, alguse kellaaeg, lõpu kellaaeg ja koristusaeg;

6) ürituse vorm ja sisu;

7) ürituse eeldatav osavõtjate arv;

8) liikluse või parkimise ümberkorraldamise või tänava sulgemise vajadus;

9) turvateenuse osutamise vajadus;

10) meditsiinilise abi korraldus, kui tegemist on kõrgendatud turvariskiga üritusega;

11) kaubanduse korraldamine ja/või alkohoolsete jookide pakkumine ja jaemüük;

12) helitehnika kasutamine;

13) ilutulestiku korraldamine või muu pürotehnika kasutamine;

14) muud olulised andmed.

(2) Ürituse korraldamise loa taotlusele tuleb lisada:

1) ametiasutuste kooskõlastused, kellel on taotluses esitatud andmetest lähtuvalt vajalik kooskõlastamise pädevus;

2) liiklus- või parkimiskorralduse skeem, millel on näidatud parkimisvõimalused ja vajalikud liikluskorraldusvahendid, kui üritusega kaasneb liikluse ümberkorraldamise vajadus;

3) turvaplaan ja turvalisusega seotud asendiplaan, kui üritusega kaasneb kõrgendatud turvarisk;

4) ürituse toimumise koha asendiplaan (ja vajadusel muu illustreeriv kujutis), kui ürituse korraldamiseks soovitakse paigaldada ajutisi ehitisi või muud inventari ja reklaami või muid teabekandjaid.

(3) Vallavalitsus ja tema hallatav asutus ei pea ürituse korraldamisel esitama loa taotlust, kuid peab ürituse läbiviimisel täitma määruses sätestatud nõudeid.

(4) Vallavalitsus kehtestab ürituse korraldamise loa taotluse vormi.

§ 5. Taotluse menetlemine

(1) Ürituse korraldamise loa taotlust menetleb vallavalitsuse vastav teenistuja (edaspidi loa andja).

(2) Kui taotleja jätab koos taotlusega esitamata nõutud andmed või dokumendid või kui taotluses on muid puudusi, määrab loa andja taotluse esitajale esimesel võimalusel tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võib loa andja jätta taotluse läbi vaatamata. Kui puudus kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, loetakse taotlus tähtaegselt esitatuks.

§ 6. Ürituse korraldamiseks loa andmise või sellest keeldumise otsustamine

(1) Ürituse korraldamise loa väljastab või selle väljaandmisest keeldub loa andja hiljemalt 10 tööpäeva jooksul arvestades nõuetekohase taotluse esitamisest.

(2) Loa andja võib ürituse korraldamise loa väljastamisest keelduda, kui:

1) ürituse korraldamise loa taotlus ei ole esitatud vähemalt 15 tööpäeva enne ürituse toimumist;

2) taotleja on esitanud valeandmeid;

3) samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on toimumas teine üritus;

4) üritus on korraldamise loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik;

5) ürituse läbiviimine ei ole lubatud tulenevalt õigusaktidest;

6) korraldaja ei täida ürituse korraldamise loa taotluse kooskõlastanud ametiasutuste nõudeid;

7) ürituse korraldamise loa taotluse kooskõlastajad jätavad ürituse toimumise kooskõlastamata;

8) esinevad muud põhjendatud juhud.

(3) Loa andja määrab vajadusel ürituse korraldamise ja pidamise lisatingimused:

1) ürituse toimumisest avalikkuse teavitamine;

2) meditsiinilise teenindamise tagamine;

3) muude toimingute teostamine.

(4) Loa andja teavitab loa andmisest Politsei- ja Piirivalveametit ning juhul, kui üritusel toimub toidu käitlemine ka Põllumajandus- ja Toiduametit.

§ 7. Ürituse korraldamise loa kehtetuks tunnistamine

(1) Loa andja tunnistab ürituse korraldamise loa kehtetuks kui:

1) korraldaja on esitanud valeandmeid;

2) korraldaja ei täida ürituse korraldamisel õigusaktidest tulenevaid kohustusi või ürituse korraldamise loa taotluse kooskõlastanud ametiasutuste nõudeid;

3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha;

4) muudel põhjendatud juhtudel.

(2) Loa andja teavitab loa kehtetuks tunnistamisest korraldajat ja ürituse korraldamise loa taotluse kooskõlastanud ametiasutusi.

§ 8. Korraldaja kohustused

(1) Avalikku üritust tohib pidada üksnes määruse kohaselt antud loa olemasolul.

(2) Juriidilisest isikust ürituse korraldaja peab määrama füüsilise isiku, kes kannab tema eest ürituse korraldaja õigusi ja kohustusi.

(3) Korraldaja peab olema kuni ühe päeva möödumiseni ürituse lõppemisest ürituse korraldamise loa taotluses esitatud kontakttelefonil kättesaadav.

(4) Korraldaja on kohustatud:

1) täitma määruse nõudeid ja ürituse korraldamise loal märgitud tingimusi;

2) täitma loa andja, politsei või muu pädeva ametiasutuse antud korraldusi korra tagamiseks avalikul üritusel;

3) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama liikluskorralduse vastavalt liikluskorralduse skeemile;

4) tagama üritusel liikluskorraldusnõuete täitmise, sealhulgas korraldama sõidukite parkimise selleks ettenähtud kohtades;

5) tagama avalikus kohas käitumise üldnõuete, heakorraeeskirja, jäätmehoolduseeskirja ja välireklaami paigaldamise eeskirja nõuete täitmise;

6) järgima tervisekaitsenõudeid;

7) tagama, et ürituse korraldamisel ja pidamisel kasutatavad esemed ja inventar on inimesele, varale ja keskkonnale ohutud;

8) tagama, et üritusel kasutatakse toidu ja joogi serveerimiseks üksnes korduskasutatavaid anumaid ja söögiriistu;

9) tagama pärast ürituse lõppemist selle toimumise kohas jäätmete koristamise ja äraveo, heakorrastama ürituse toimumise koha ja ürituse käigus rikutud haljastuse;

10) lõpetama ürituse enne tähtaega, kui üritusel toimuv rikub avalikus kohas käitumise üldnõudeid ja/või võib ohustada osalejate elu ja tervist;

11) kinni pidama kaitstava loodusobjekti kaitsenõuetest, kui üritus korraldatakse kaitstaval alal;

12) järgima autoriõigusega kaitstud teose avalikul esitamisel õigusaktidest tulenevaid nõudeid ning pöörduma vajaduse korral teose kasutamiseks autori või teda esindava organisatsiooni poole;

13) tagama, et ürituse läbiviimisel on kinnisasja või selle osa kasutamiseks olemas kinnisasja omaniku või haldaja nõusolek.

§ 9. Korraldaja vastutus

(1) Ürituse korraldamise ja pidamise eest määruses sätestatud nõuete kohaselt vastutab korraldaja seaduses ettenähtud korras.

(2) Korraldaja on kohustatud vallavalitsusele hüvitama ürituse pidamisega tekitatud varalise kahju.

§ 10. Järelevalve

Järelevalvet määruses ja ürituse korraldamise loas toodud tingimuste täitmise üle teostavad vallavalitsuse teenistujad, kellele see on ülesandeks pandud ning politsei vastavalt oma pädevusele.

§ 11. Määruse jõustumine

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.