Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord

§ 1. Määruse eesmärk ja reguleerimisala

(1) Käesolev kord sätestab Kohila valla eelarvest makstavate toetuse õigustatud saajate ning taotlejate määratlused; toetuste nimekirja, sisu kirjelduse, taotlemise, menetlemise, maksmise ning järelevalve tingimused ja korra.

(2) Toetuste eesmärk on isiku või leibkonna toimetuleku soodustamine.

(3) Toetuste määrad on sätestatud määruse lisas 1 ning makstakse välja taotluse esitamise kuupäeval kehtinud määras.

§ 2. Toetuse saaja

(1) Toetust on õigus saada isikul, kelle elukoht on rahvastikuregistri andmetel Kohila vald ning kelle seisund vastab käesolevas määruses sätestatud tingimustele.

(2) Sissetulekust sõltuvat toetust on õigus saada isikul, kelle leibkonna (samas eluruumis elavad ühise majapidamisega isikud) netosissetulek kuus on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordse määra. Netosissetuleku hulka loetakse kõik sissetulekud sealhulgas saadud elatised, välja arvatud puudega lapse toetus ja ühekordselt makstavad riiklikud peretoetused.

(3) Erandkorras, sõltuvalt taotluses esitatud põhjendustest, võib vallavalitsus määrata toetust ka juhul, kui sissetulek ühe leibkonna kohta ületab käesoleva korra lisas kehtestatud piirmäära.

§ 3. Toetuse taotlemine

(1) Toetuse saamiseks esitab taotleja Kohila vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) kirjaliku taotluse, kui määrus ei sätesta teisiti. Taotluse võib esitada elektrooniliselt või tuues taotluse valla kantseleisse paberkandjal.

(2) Taotluses märgitakse vähemalt:

1) taotleja nimi, isikukood, elukoht, kontaktandmed, andmed leibkonna koosseisu kohta;

2) põhjendus, miks toetust vajatakse;

3) pangakonto andmed, kuhu tuleb toetus kanda;

4) sissetulekust sõltuvate sotsiaaltoetuste taotlemisel leibkonna suurus ja kirjeldus ning leibkonna kolme eelneva kuu keskmine sissetulek. Riiklikes registrites mittekajastuva sissetuleku suuruse või selliste sissetulekute puudumise tõendamiseks tuleb esitada dokument või teave, mis võimaldab tuvastada leibkonna tegeliku sissetuleku suuruse. Sissetulekute liigid ja allikad tuleb taotluses ammendavalt loetleda.

5) kulutuste kompenseerimise taotlemisel lisatakse avaldusele kuludokumendid, mis ei tohi olla vanemad kui 12 kuud.

(3) Taotluse esitab isik ise, eestkostja või esindaja, kellel on vastav kirjalik volitus või määruses kirjeldatud isik.

(4) Taotluse võib esitada vallavalitsuse ametnik juhul, kui abivajajal ei ole terviseseisundist või muust takistusest tulenevalt võimalik ise avaldust esitada ja toetuse vajadus on tuvastatud muul moel.

(5) Vallavalitsusel on õigus nõuda taotluse menetlemise seisukohalt täiendavaid dokumente ning andmeid taotleja ja tema leibkonna liikmete kohta.Taotluse ebapiisavate andmete korral, teatab vallavalitsuse ametnik taotlejale koheselt, kuidas taotlust täiendada ning annab selleks täiendava tähtaja kuni 5 tööpäeva.

(6) Taotluse esitaja vastutab andmete ja dokumentide õigsuse eest. Valeandmete avastamise korral toetust ei määrata või nõutakse makstud toetus tagasi.

(7) Toetust saab taotleda määruses kirjeldatud tähtaja või hiljemalt 12 kuu jooksul peale kulutuste tekkimist. Eelmisel aastal tehtud kulutuste kompenseerimise taotlusi võtab vallavalitsus vastu kuni käesoleva aasta 15. jaanuarini.

§ 4. Taotluse menetlemine

(1) Avaldus suunatakse vallavalituse sotsiaalvaldkonna ametnikule, kes hindab taotlust vormiliselt ning sisuliselt, hindab abivajadust ning viib läbi menetlustoimingud, sealhulgas kontrollib registritest esitatud andmete õigsust.

(2) Sissetulekust sõltuvate ja sissetulekust mittesõltuvate toetuste andmise või andmisest keeldumise määrab ametnik haldusaktiga.

(3) Erakorralise toetuse andmise ning käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatud erandi tegemine otsustatakse vallavalitsuse istungil korraldusega.

(4) Põhjendatud juhtudel on vallavalitsusel toetuse määramisel õigus teha erandeid toetuse andmise tingimustes.

(5) Toetuse andmisest võib keelduda, kui:

1) toetuse saamise tingimused on täitmata;

2) taotleja on esitanud valeandmeid;

3) taotleja ei paranda taotluse puudusi ja/või ei esita ametniku küsitud täiendavaid dokumente tähtaegselt;

4) taotleja või tema leibkonna omandis või kasutuses olevate vahendite abil on võimalik tagada tema või leibkonna toimetulek;

5) sissetulekust sõltuvate toetuste puhul toetuse taotleja või toetust taotleva leibkonna liikme osas esineb mõni sotsiaalhoolekande seaduse § 134 lõikes 4 sätestatud toimetulekutoetuse määramata jätmise alustest;

6) taotleja on eelnevalt määratud toetust kasutanud mittesihipäraselt;

7) taotlejal on täitmata rahalisi kohustusi Kohila valla ees (sel põhjusel mitte määratud toetusi ei tasaarveldata kohustustega Kohila valla ees);

8) taotleja perioodi toetuste määr on ammendunud;

9) taotleja sureb enne taotluse rahuldamist.

(6) Toetuse andmine või toetuse andmisest keeldumine otsustatakse kuni 5 tööpäeva jooksul nõuetekohase avalduse esitamisest. Erakorralise toetuse määramine otsustatakse taotluse esitamisele järgneval vallavalitsuse istungil.

(7) Sissetulekust sõltuva perioodilise toetuse saaja on kohustatud vallavalitsust viivitamatult teavitama, kui leibkonna sissetulek on pärast toetuse määramist suurenenud üle määruses sätestatud sissetulekute piiri.

§ 5. Toetuse maksmine

(1) Toetused makstakse taotleja arvelduskontole või sularahas välja 5 tööpäeva jooksul alates otsuse väljastamisest.

(2) Taotleja kirjalikul nõusolekul võib talle väljamaksmisele kuuluva toetuse maksta välja teenust osutanud asutusele või kolmandale isikule.

§ 6. Toetuse tagasinõudmine

(1) Kui toetuse saaja või taotleja on esitanud toetuse saamiseks valeandmeid või on jätnud teatamata andmete muutumisest, mis tingivad toetuse maksmise lõpetamise, kohustub toetuse saaja õigusliku aluseta saadud toetuse vallavalitsusele viivitamatult tagastama.

(2) Juhul, kui toetuse saaja ei tagasta õigusliku aluseta saadud toetust, nõuab vallavalitsus toetuse koos seadusest tulenevate kõrvalnõuetega saajalt või taotlejalt sisse.

§ 7. Toetuse liigid

(1) Kohila valla eelarvest makstavad toetused on sissetulekust sõltuvad, sissetulekust mittesõltuvad ja erakorralised toetused.

(2) Sissetulekust sõltuvad toetused:

1) õpitoetus;

2) toiduraha ja kohatasu toetus;

3) ravimi- ja abivahendi toetus;

4) eluasemega seotud kulutuste osalise katmise toetus.

(3) Sissetulekust mittesõltuvad toetused:

1) sünnitoetus;

2) koduse lapse toetus;

3) esmakordselt kooli mineva lapse toetus;

4) transporditoetus;

5) tugiteenuste toetus;

6) hooldajatoetus;

7) hoolduspere toetus;

8) järelhooldustoetus;

9) matusetoetus.

(4) Erakorralised toetus.

(5) Vältimatud sotsiaaltoetused.

§ 8. Õpitoetus

(1) Toetus määratakse koolitarvete, rõivaste ja muude õppetööks vajalike vahendite soetamise kulu või kooli lõpetamise puhul lisakulutuste kompenseerimiseks.

(2) Huvikooli teenuse kulude katmise eesmärk on toetada lapse huviharidust regulaarset huvitegevust.

(3) Toetus õpilaskodu kulude katmiseks taotletakse õppeaastaks ning makstakse välja õpilaskodu poolt esitatud arvete alusel.

§ 9. Toiduraha ja kohatasu toetus

(1) Toiduraha ja kohatasu toetust makstakse lastehoiu või lasteaia toiduraha ja kohatasu ning koolilõuna osaliseks või täielikuks kompenseerimiseks.

(2) Toetuse saamiseks tuleb esitada avaldus:

1) hiljemalt 25. septembriks, kui soovitakse saada toetust perioodil 1. septembrist kuni 31. jaanuarini;

2) hiljemalt 10. jaanuariks, kui soovitakse saada toetust perioodiks 1. veebruarist kuni 31. augustini.

(3) Toetus makstakse teenust pakkuvale asutusele kuludokumendi alusel vastavalt lapse tegelikele kulutustele.

§ 10. Ravimi- ja abivahendi toetus

(1) Ravimi- ja abivahenditoetust määratakse retseptiravimite ostu kompenseerimiseks.

(2) Abivahendi toetuse taotlusega koos esitab taotleja arsti või vastava kvalifikatsiooniga erialaspetsialisti tõendi või soovituse ja kuludokumendi.

(3) Abivahendi toetuse võib vallavalitsus erandina, taotleja nõusolekul maksta välja arve alusel otse teenusepakkujale.

§ 11. Eluasemega seotud kulutuste osalise katmise toetus

(1) Eluasemega seotud kulude toetuse eesmärk on küttekulude kompenseerimine.

(2) Toetuse taotlemisel esitatakse eluruumi kasutamise õigust tõendav dokument.

§ 12. Sünnitoetus

(1) Toetust makstakse lapse sünni puhul, kui vähemalt üks lapsevanem on rahvastikuregistri andmetel Kohila valla elanik lapse sünnile eelneva aasta 31. detsembri seisuga ning taotlemise hetkel ja laps on rahvastikuregistri andmetel Kohila valla elanik.

(2) Sünnitoetust on õigus taotleda kuni kolme kuu jooksul pärast lapse sünni registreerimist.

§ 13. Koduse lapse toetus

(1) Toetuse eesmärk on toetada vanemat, kui lapsel ei ole võimalust kasutada kohta üheski munitsipaal- ega eralasteasutuses, kuigi seda taotletud.

(2) Õigus saada toetust tekib lapse 1,5-aastaseks saamisele järgnevast kalendrikuust ning lõpeb lapse minekul koolieelsesse lasteasutusse. Õppeaasta jooksul 3-aastaseks saava lapse eest makstakse toetust kuni õppeaasta 30. juunini. Toetust ei maksta juulikuus ega tagasiulatuvalt.

(3) Toetuse saamiseks peab vähemalt ühe lapsevanema ja lapse elukoht olema rahvastikuregistri andmetel Kohila vallas taotlemise hetkel ja kogu toetuse saamise perioodil ning pole olnud võimalik rahuldada kohataotlust koolieelsesse lasteasutuse minekuks.

§ 14. Esmakordselt kooli mineva lapse toetus

(1) Esmakordselt kooli mineva lapse toetuse saamiseks peab kooliminev laps ja vähemalt üks lapsevanem olema rahvastikuregistri andmetel Kohila valla elanik avalduse esitamise hetkel; eestkostetavale lapsele määratakse toetus taotluse alusel, kui laps on Kohila valla elanik.

(2) Toetuse saab määrata peale kooli õpilaste nimekirjade kinnitamist.

(3) Toetust saab taotleda lapse 1. klassi astumise aastal kuni 31. oktoobrini.

§ 15. Transporditoetus

(1) Transporditoetust määratakse alus- ja üldharidust omandavale erivajadustega lapsele, kui ühistranspordi kasutamine ei ole võimalik või juhul, kui transport ei ole vallavalitsuse poolt korraldatud.

(2) Toetust taotletakse õppeaastaks. Toetust makstakse 1 kord kuus esitatava sõidupäeviku alusel.

§ 16. Matusetoetus

(1) Matusetoetust makstakse valla elaniku surma korral tema matuse korraldamiseks.

(2) Matusetoetust saab taotleda kahe kuu jooksul pärast surma registreerimist.

§ 17. Tugiteenuse toetus

(1) Toetust makstakse lapse eest, kelle suhtes on vastava kvalifikatsiooniga erialaspetsialist andnud hinnangu teenuse vajalikkuse ja mahu kohta ning kellele ei ole lasteasutuses teenus piisavas ulatuses tagatud.

(2) Toetuse esmakordsel taotlemisel esitab lapse esindajal erialaspetsialisti hinnangu teenuse vajalikkuse kohta.

(3) Enne tugiteenuse toetuse maksmise otsuse tegemist konsulteerib ametnik vajadusel lasteasutusega, et täpsustada teenuse saamise võimalikkus lasteasutuses. Juhul, kui lapsel on võimalik saada teenust lasteasutuses kohapeal, siis toetust ei maksta.

(4) Toetust makstakse vastavalt esitatud kuludokumentidele, kuid mitte üle kehtestatud piirmäära ühe kuu kohta.

(5) Erandina on põhjendatud juhtudel õigus maksta teenuse toetust üle piirmäära.

§ 18. Hooldajatoetus

(1) Raske või sügava puudega isiku hooldajale makstakse igakuiselt toetust hooldamisega seotud lisakulutuste ja hoolduskoormusest tingitud vähenenud sissetulekute kompenseerimiseks.

(2) Toetust makstakse hooldajaks määratud isikule.

(3) Toetuse võib määrata tähtajaliselt puude kehtivuse lõpptähtajani või hooldusvajaduse ja hoolduse korduvhindamise tähtajani.

§ 19. Hoolduspere toetus

Hoolduspere toetust makstakse hoolduspere vanemale, kellega vallavalitsus on sõlminud lepingu asendushoolduse teenuse pakkumiseks.

§ 20. Järelhooldustoetus

Järelhooldustoetust makstakse toetuse saajale või vastava teenuse osutajale vallavalitsusega sõlmitud lepingu alusel.

§ 21. Erakorraline toetus

(1) Erakorraline toetus määratakse õnnetusjuhtumi või kriisiolukorra tõttu isiku või leibkonna raskesse majanduslikku olukorda sattumise vältimiseks või sellise olukorra leevendamiseks.

(2) Õnnetusjuhtum või kriisiolukord on ettenägematu asjaolude ilmnemine, mis järsult mõjutab leibkonna toimetulekut.

(3) Toetust saab taotleda kuni kahe kuu jooksul alates ettenägematute asjaolude ilmnemisest.

§ 22. Vältimatu sotsiaaltoetus

(1) Vältimatu sotsiaaltoetus on elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu sotsiaalselt abitusse olukorda sattunud isikule osutatav ühekordne rahaline toetus.

(2) Vältimatu sotsiaaltoetusega tagatakse hädavajalik toit, hügieenivahendid, riietus, ajutine peavari, transport või muu rahaline toetus.

§ 23. Varasemate õigusaktide kehtetuks tunnistamine

(1) Määrusega tunnistatakse kehtetuks Kohila Vallavolikogu määrus nr 1 Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord, vastu võetud 30.01.2018.

(2) Määrusega tunnistatakse kehtetuks Kohila Vallavolikogu määrus nr 77 Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord Kohila vallas, vastu võetud 29.03.2005.

(3) Määrusega tunnistatakse kehtetuks Kohila Vallavolikogu määrus nr 12 Hariduslike erivajadustega laste transporditoetuse määramise ja maksmise kord, vastu võetud 24.04.2012.

§ 24. Määruse jõustmine

(1) Määrus jõustub kolmandal päeval Riigi Teatajas avaldamisest

(2) Käesoleva määruse § 7 lõige 3 punkti 2 ja § 13 rakendatakse alates 2026. aasta 1 jaanuarist.