Kuusalu valla külavanema statuut

§ 1. Üldsätted

(1) Määrus reguleerib Kuusalu vallas külavanema valimise korda, kandidaadile esitatavaid nõudeid, külavanema õigusi ja kohustusi, volituste kestuse perioodi ning külavanema asendamist. Samuti sätestatakse kohaliku omavalitsuse ülesanded külavanema ametitegevuse toetamisel ja kogukonna koostöö tagamisel. Küla, külaelaniku ja külavanema kohta sätestatu kehtib ka alevike, alevike elanike ja alevikuvanemate kohta.

(2) Külavanem on ühe või mitme küla elanike ühiste huvide esindaja ning kohaliku omavalitsuse koostööpartner külas. Ta juhindub oma tegevuses küla ühistest huvidest ja Eesti Vabariigis kehtivast õigusest. Külavanem on külas kohaliku omavalitsuse poolt kinnitatud kontaktisik, kes tegutseb vabatahtlikuna, tuginedes külaelanike usaldusele.

(3) Hääleõiguslik külaelanik on vähemalt 16-aastane rahvastikuregistrijärgne selle küla elanik.

§ 2. Külavanemale esitatavad nõuded

(1) Külavanem peab olema Kuusalu valla täisealine rahvastikuregistrijärgne elanik.

(2) Isik võib saada valituks külavanemaks samaaegselt mitmele külale.

(3) Külavanemaks ei saa kandideerida ega olla isik, kelle karistusandmed tahtlikult toimepandud kuriteo kohta ei ole karistusregistrist kustutatud.

§ 3. Külakoosolek

(1) Külakoosoleku (edaspidi: koosolek) võib kokku kutsuda külavanem või vähemalt kolm hääleõiguslikku külaelanikku. Kui külas elab alla kümne inimese, piisab koosoleku kokku kutsumiseks ühe kolmandiku hääleõiguslike külaelanike taotlusest.

(2) Koosolekust peab teavitama vähemalt kaks nädalat enne selle toimumist. Koosoleku kutse edastab/edastavad koosoleku kokkukutsuja(d).

(3) Koosoleku kutse sisaldab koosoleku toimumise aega, kohta ja päevakorda. Kutse edastatakse külaelanikele nende elektronposti aadressile või paberkandjal postkastidesse ning avaldatakse küla teadetetahvlil (selle olemasolul) ja teistes küla infokanalites. Postkastidele ligipääsu puudumise korral võib kutse paigutada lukustatud postkastide või korrusmajade välisuste juurde nähtavale kohale. Koosoleku teade tuleb edastada vallavalitsusele, kes korraldab kutse avaldamise kohalikus ajalehes ja Kuusalu valla infokanalites.

(4) Koosolek, kus toimub külavanema valimine, külakogu moodustamine ja/või külaraha kasutamise kinnitamise üle otsustamine, saavad hääletusest osa võtta ainult hääleõiguslikud külaelanikud.

(5) Hääleõiguslik külaelanik võib volitada teise isiku ennast koosolekul esindama. Volikiri peab olema allkirjastatud ja sisaldama volitaja nime, isikukoodi, volitatava nime ja volikirja kehtivusaega.

(6) Koosolek on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab osa vähemalt kümme protsenti hääleõiguslikest külaelanikest.

(7) Kui koosolekul, kus toimub külavanema valimine, külakogu moodustamine ja/või külaraha kasutamise üle otsustamine, ei osale käesoleva paragrahvi lõikes 6 nõutud arv külaelanikke, otsustatakse samal koosolekul nende päevakorra punktide aruteluks uue koosoleku toimumise päev, mis ei või olla varem kui 14 päeva pärast. Korduskoosolekust teavitatakse külaelanikke vähemalt seitse päeva enne uue koosoleku toimumist vastavalt paragrahvi 3 lõikes 3 sätestatule. Korduskoosolekul osalejad on pädevad vastu võtma otsuseid, sõltumata koosolekul esindatud hääleõiguslike külaelanike arvust.

§ 4. Külavanema valimine

(1) Külavanem valitakse poolthäälteenamusega koosolekul, millest võtab osa Kuusalu Vallavalitsuse määratud esindaja (edaspidi: valla esindaja). Valla esindaja ülesanne on registreerida koosolekul osalejad, jälgida valimiste läbiviimist ja kinnitada valimisprotsessi vastavust käesolevale statuudile.

(2) Juhul kui valla esindaja esitatakse külavanema kandidaadiks, ei saa ta olla valla esindajaks koosolekul.

(3) Külavanema valimiste läbiviimiseks moodustatakse vähemalt kolmeliikmeline valimiskomisjon, mille tööd juhib valla esindaja. Valimiskomisjon korraldab koosolekul külavanema valimised.

(4) Külavanema kandidaat või kandidaadid esitatakse külaelanike poolt.

(5) Külavanema kandidaat peab olema nõus kandideerima ning osalema koosolekul.

(6) Külavanem valitakse üldjuhul salajasel hääletamisel. Kui koosolekul seatakse üles vaid üks kandidaat, võib valimine toimuda ka avalikul hääletusel, kui sellega on nõus kõik koosolekust osavõtjad.

(7) Koosoleku alguses täidetakse koosolekul osalejate registreerimisleht (edaspidi: registreerimiseleht), mis sisaldab osaleja ees- ja perekonnanime, isikukoodi ja allkirja; volituse korral volitaja ees- ja perekonnanime, isikukoodi ning volitatud isiku ees- ja perekonnanime, isikukoodi ja allkirja.

(8) Igal hääleõiguslikul külaelanikul on üks hääl.

(9) Kui külavanem ei osutu esimeses hääletusvoorus valituks, toimub samal koosolekul teine hääletusvoor kahe enim hääli saanud kandidaadi vahel. Kui ka teises voorus ei saavuta kumbki kandidaat poolthäälte enamust, kutsutakse mitte varem kui 14 päeva pärast külavanema valimiseks kokku uus koosolek.

(10) Mitme küla ühise külavanema valimise korral osutub külavanem valituks ainult nendes külades, kus ta kogub vajaliku häälteenamuse.

(11) Külavanem kinnitatakse ametisse Kuusalu Vallavalitsuse korraldusega, mille aluseks on koosoleku protokoll ja koosolekul osalejate registreerimisleht koos volitustega.

(12) Koosoleku protokolliline otsus peab sisaldama valitud külavanema ees- ja perekonnanime. Koosoleku protokoll koos registreerimislehe ja volitustega edastatakse Kuusalu Vallavalitsusele kümne päeva jooksul arvates koosoleku toimumise päevast. Koosoleku protokoll peab olema allkirjastatud koosoleku juhataja ja valla esindaja poolt.

§ 5. Külakogu. Külavanema asendamine

(1) Külavanema või külaelanike ettepanekul võib küla elanikest ja/või külaseltsi liikmetest ja/või külas kinnisvara omavatest isikutest moodustada külakogu.

(2) Külakogu abistab külavanemat ning asendab teda kohustuste täitmisel.

(3) Külakogu kinnitatakse hääleõiguslike külaelanike poolthäälte enamusega üldjuhul samal koosolekul, kus valitakse külavanem. Kui külakogu moodustamiseks kutsutakse kokku eraldi koosolek, kehtivad selle kvoorumile käesoleva määruse paragrahvi 3 lõikes 6 sätestatud nõuded.

(4) Külavanema asendamine toimub ainult külavanema poolt antava kirjaliku volituse alusel.

(5) Külavanemat saab asendada ainult esindatava küla rahvastikuregistrijärgne täisealine elanik.

§ 6. Külavanema õigused ja kohustused

(1) Külavanemale antakse Kuusalu valla poolt külavanema märk ning külavanema soovil tellitakse talle alates valimisele järgnevast kuust ajaleht Sõnumitooja.

(2) Külavanemal on õigus:

1) teha koosolekul ettepanek moodustada külakogu;

2) esindada külaelanikke omavalitsuses, riigiasutustes ja muudes institutsioonides külaelu küsimustes;

3) kutsuda kokku koosolekuid külaelu küsimuste lahendamiseks;

4) teha ettepanekuid külaelanike huve puudutavate küsimuste arutamiseks kohalikus

5) taotleda ja kasutada küla nimel rahalisi vahendeid lähtudes koosolekul kinnitatud otsustest;

6) saada omavalitsuselt vajalikku teavet ning infot tema esindatava küla puudutavate küsimuste lahendamise kohta;

7) organiseerida külas ühistegevust ning ärgitada külaelanikke koostööle.

omavalitsuses;

(3) Külavanema kohustused on:

1) külaelanike ühiste soovide ja ettepanekute esitamine kohalikule omavalitsusele ja/või muudele institutsioonidele;

2) omavalitsuselt või mujalt saabunud külaelanike puudutava informatsiooni kättesaamise võimaldamine;

3) omavalitsuse teavitamine küla probleemidest;

4) aidata organiseerida töid õnnetusjuhtumite ja eriolukordade puhul kuni erialase abi saamiseni;

5) teha koostööd vallavalitsuse hallatavate asutustega, et lahendada küla eluga seonduvaid küsimusi;

6) teha sisulist koostööd külakogu liikmetega ning kaasata neid külavanema tööga seotud tegevustesse;

7) kutsuda kokku koosolek vähemalt üks kord aastas ja esitada ülevaade oma tegevuse kohta külavanemana.

§ 7. Külavanema volituste kestus. Külavanema ülesannetest vabastamine

(1) Külavanem nimetatakse ametisse neljaks aastaks.

(2) Hiljemalt kolm kuud enne külavanema volituste lõppu saadab Kuusalu vallavalitsus külavanemale teate volituste tähtaja lõppemisest.

(3) Külavanem ja/või külakogu korraldab hiljemalt üks kuu enne külavanema ametiperioodi lõppu koosoleku külavanema valimiseks.

(4) Kui külavanema ametiaeg lõpeb ja uue külavanema valimine ebaõnnestub kvoorumi puudumise tõttu, pikenevad senise külavanema volitused uue külavanema valimiseni, kuid mitte kauem kui üheks aastaks.

(5) Külavanema ülesannetest vabastamine toimub seoses:

1) ametiperioodi lõppemisega;

2) külavanema tagasiastumisega. Külavanema tagasiastumise aluseks on vallavalitsusele esitatud kirjalik avaldus.

3) koosoleku algatusega. Külavanema ametist vabastamist võib taotleda koosolek, mis on kokku kutsutud vastavalt paragrahvi 3 lõikes 3 sätestatule. Külavanem vabastatakse koosolekul toimuval avalikul hääletusel poolthäälte enamusega. Samal koosolekul valitakse uus külavanem. Juhul, kui külavanema vabastamise poolt ei anta piisavalt hääli, ei saa külavanema tagandamist uuesti algatada varem kui kolme kuu pärast;

4) külavanema elukoha muutusega, kui selle tagajärjel muutub külavanema registrijärgne kohalik omavalitsus. Külavanem teavitab vallavalitsust elukoha muutusest;

5) karistusregistris tahtlikult toimepandud kriminaalkorras karistatava kuriteo süüdimõistva otsuse jõustumisega;

6) külavanema surmaga.

(6) Külavanem vabastatakse Kuusalu Vallavalitsuse korraldusega, mille aluseks on:

1) külavanema isiklik avaldus;

2) koosoleku protokolliline otsus, kui külavanema vabastamine toimub koosoleku algatusel;

3) koosoleku protokolliline otsus, kui külavanem vabastatakse seoses ametiperioodi lõppemisega;

4) teade karistusregistris tahtlikult toimepandud kriminaalkorras karistatava kuriteo süüdimõistva otsuse jõustumisest;

5) valla registripidaja esildis, kui vabastamine toimub seoses külavanema elukoha muutuse või surmaga.

(7) Kui külavanem vabastatakse karistusregistris tahtlikult toimepandud kriminaalkorras karistatava kuriteo süüdimõistva otsuse jõustumisega, elukoha muutuse tõttu või tema volitused lõpevad seoses ametiaja lõppemisega või surmaga, teavitab Kuusalu Vallavalitsus valla infokanalites ja kohalikus ajalehes külavanema volituste lõppemisest ning teeb külaelanikele ettepaneku kutsuda kokku koosolek, kus viiakse läbi uue külavanema valimised vastavalt käesolevale statuudile.

§ 8. Rakendussätted

(1) Kuusalu Vallavolikogu 31.12.2018 määrus nr 27 „Kuusalu külavanema statuudi kehtestamine“ tunnistatakse kehtetuks.

(2) Enne 31.12.2023 valitud külavanemate volitused loetakse lõppenuks 31.12.2026.

(3) Alates 01.01.2024 valitud külavanemate volitused kehtivad määruse jõustumisest neli aastat.

(4) Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.