Korterelamute hoovide korrastamiseks toetuse andmise kord

§ 1. Määruse reguleerimisala

(1) Käesolev määrus reguleerib eelarveliste vahendite olemasolu korral Pärnu linna haldusterritooriumil (sh osavaldades) korterelamu(te) hoovi(de) heakorrastamise toetamist.

(2) Määrus sätestab toetuse taotlemise, taotluse menetlemise ja toetuse määramise alused ja korra.

§ 2. Toetuse eesmärk

(1) Toetuse eesmärk on:

1) parendada hoovide välisilmet ja funktsionaalsust, tagades esteetiliselt kvaliteetne ja turvaline elukeskkond;

2) parendada hoovide kasutamisvõimalusi hooviga piirnevate elamute elanike poolt;

3) suurendada korterelamute elanike omaalgatust ja koostöötahet;

4) tugevdada sotsiaalseid suhteid korterelamutes;

5) suurendada elurikkust läbi mitmekesise haljastuse ja leevendada kliimamuutuste mõjusid.

(2) Hoov käesoleva määruse tähenduses on korterelamut ümbritsev ja/või selle vahetus läheduses asuv taotleja kasutuses olev naaberkinnistu või selle osa, mis on jalakäijatele vabalt läbitav ning millel puuduvad liikumist või läbipääsu piiravad piirded või liikluskorraldusvahendid.

§ 3. Toetatavad tegevused

(1) Toetust võib taotleda:

1) kinnistu hooviala projekti koostamiseks;

2) mängu- või spordiväljaku rajamiseks või parendamiseks;

3) jalakäijate ala, sealhulgas haljas- või puhkeala rajamiseks või parendamiseks;

4) hooviinventari paigaldamiseks, korrastamiseks või rajamiseks (k.a prügikonteinerite ja rataste hoiustamise kohad, hooviala valgustus, turvakaamerad, lipuinventar);

5) istutustöödeks ning kõrghaljastuse hooldus- ja raietöödeks;

6) parkimiskohtade ja sissesõiduteede rajamiseks ning teekatte parandamiseks.

(2) Kui määruses ei ole sätestatud teisiti, tuleb kavandatavad tegevused ellu viia toetuse andmise otsusest 12 kuu jooksul.

(3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 6 nimetatud tegevused on abikõlbulikud üksnes juhul, kui hoovialale on tagatud sõidukitele avalik juurdepääs ning sissesõidu juures puuduvad sõidukite liikumist või sissesõitu piiravad märgid, tõkked või muud liikluskorraldusvahendid.

(4) Kui sissesõidu juures on sõidukite liikumist piirav märk või tõke, kuid hoov on jalakäijatele läbipääsetav ning vastab § 2 lõikes 2 sätestatud tingimustele, on abikõlbulikud üksnes käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1–5 nimetatud tegevused.

§ 4. Toetuse määr ja suurus

(1) Toetuse kogumahud kinnitatakse iga-aastaselt Pärnu linna (edaspidi linn) eelarves korterelamute hoovide korrastamise toetamiseks ettenähtavate summade määramisel.

(2) Määruse § 3 lõike 1 punktides 1–5 nimetatud tegevuste toetuseks antakse toetust kuni 50% taotluses kavandatavate tegevuste kogumaksumusest, kuid mitte rohkem kui 6250 eurot ühe taotluse kohta.

(3) Määruse § 3 lõike 1 punktis 6 nimetatud tegevuste toetuseks antakse toetust kuni 50% taotluses kavandatavate tegevuste kogumaksumusest, kuid mitte rohkem kui 20 000 eurot ühe taotluse kohta.

(4) Kui ühes kategoorias jääb vahendeid üle, on Pärnu Linnavalitsusel (edaspidi linnavalitsus) õigus suunata vabad vahendid teise kategooria taotluste rahastamiseks. Juhul, kui nõuetekohaseid taotlusi laekub vähem, kui eelarve maht, on linnavalitsusel õigus muuta antava toetuse ülemmäära.

(5) Taotlejal on õigus esitada kalendriaasta jooksul üks taotlus § 3 lõike 1 punktides 1–5 nimetatud tegevuste toetamiseks ja üks taotlus § 3 lõike 1 punktis 6 nimetatud tegevuste toetamiseks.

§ 5. Taotleja

(1) Toetust võib taotleda linnas ja osavallas tegutsev korteriühistu.

(2) Taotleja võib taotluse esitada ühiselt teise taotleja või taotlejatega, kui nende hoovid külgnevad üksteisega (edaspidi ühistaotlus).

§ 6. Toetuse taotlemine

(1) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja linnavalitsusele infosüsteemi vahendusel taotluse koos järgmiste dokumentidega:

1) korteriomanike üldkoosoleku või põhikirjast tulenevate volituste alusel juhatuse protokolli koopia, mis sisaldab otsust hoovi heakorrastamiseks vajaliku tegevuse teostamise kohta;

2) ühistaotluse esitamisel kinnitus nõusoleku kohta ühistaotluse esitamiseks;

3) vajadusel taotleja kasutuses oleva naaberkinnistu omaniku nõusolek;

4) kinnistu või kinnistute plaan kavandatava tegevuse asukoha skeemiga ning kavandatava tegevuse kirjeldus;

5) fotod kavandatava tegevuse asukohast enne tegevuste algust;

6) kavandatavate tegevuste eelarve;

7) juhul, kui kavandatava tegevuse eelarve on suurem kui 2 000 eurot (käibemaksuta), tuleb esitada taotleja valitud hinnapakkumine. Edukale hinnapakkumisele tuleb lisada vähemalt kaks hinnapakkumist vähemalt kolme pakkumiskutsega. Juhul, kui taotleja ei valinud tegevuse teostajaks kõige väiksema maksumusega pakkumist, tuleb taotlusele lisada põhjendus valitud hinnapakkumise kohta;

8) asjakohased load, kooskõlastused, hinnangud või nõusolekud kavandatava tegevuse tegemiseks.

(2) Toetuse taotlemisel ja selle elluviimisel tuleb lähtuda:

1) ehitusseadustikus sätestatud nõuetest;

2) mänguväljakute ehitamisel mänguväljakute ohutusstandardist;

3) muudest toetust taotletava tegevuse kohta kehtivatest õigusaktidest;

4) tegevuste ja rajatavate objektide sobivusest avalikku ruumi.

(3) Taotleja juhtorgani liikmed ei tohi olla toetatavaid tegevusi elluviiva isiku juhtorgani liikmed, aktsionärid või osanikud.

(4) Taotlus jooksval aastal toetuse saamiseks tuleb esitada ajavahemikul 1. aprill kuni 31. mai.

§ 7. Taotluste läbivaatamine

(1) Linna puhtust, haljastust ja heakorda tagav linnavalitsuse struktuuriüksus (edaspidi struktuuriüksus) kontrollib esitatud dokumentide vastavust ja õigsust.

(2) Struktuuriüksusel on vajaduse korral õigus ja kohustus küsida lisainformatsiooni ja nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid.

(3) Puuduste esinemisel informeerib struktuuriüksus sellest taotlejat ning määrab puuduste kõrvaldamiseks tähtaja kuni 14 kalendripäeva. Kui taotleja jätab tähtajaks puudused kõrvaldamata või tuvastatakse valeandmete esitamine, lõpetatakse menetlus toetuse määramiseks.

§ 8. Taotluste hindamine

(1) Linnavalitsus moodustab korraldusega taotluste läbivaatamiseks ja hindamiseks hindamiskomisjoni (edaspidi hindamiskomisjon). Hindamiskomisjoni liige ei tohi olla taotleja juhtorgani ja/või taotleja enda liige.

(2) Hindamiskomisjon tunnistab taotleja ja taotluse vastavaks, kui on täidetud määruses sätestatud nõuded, kusjuures kavandatava tegevuse eelarve ei tohi olla põhjendamatult kõrge.

(3) Hindamiskomisjon hindab vastavaks tunnistatud taotlusi vastavalt käesoleva määruse lisas toodud kriteeriumitele, lähtudes järgmistest tingimustest:

1) linnaruumiline mõju ja kavandatava tegevuse jätkusuutlikkus ja innovatiivsus, sh toetusega tehtavad tegevused piirnevad avaliku linnaruumiga, on avalikus linnaruumis liiklejatele kasutatavad või nähtavad ja parandavad linnaruumi üldilmet. Kavandatavad tegevused on projektipõhised, uuenduslikud ja parandavad keskkonna seisundit;

2) hoovi atraktiivsus ja heakorrastatus võrreldes eelneva olukorraga, sh kavandatavate tegevuste tulemuseks on terviklahendus, hoov on atraktiivne, uuendatud haljastusega ja on paigaldatud sihtgruppidele vastavad rajatised;

3) omaalgatus ja sotsiaalsed suhted korteriühistus, sh planeeritavate tegevuste toetuse saamiseks on tehtud ühistaotlus teiste naabritega ja toetusega tehtavad tegevused parendavad naabrite omavahelisi suhteid;

4) hoovi turvalisus, sh kavandatavad tegevused muudavad hooviala turvalisemaks.

§ 9. Toetuse andmise otsustamine

(1) Toetuse andmise otsustab linnavalitsus oma korraldusega arvestades hindamiskomisjoni ettepanekuid.

(2) Enne toetuse andmise otsust tehtud tegevuste osas toetust ei anta.

§ 10. Lepingu sõlmimine

Struktuuriüksus sõlmib toetuse saajaga lepingu toetuse sihipärase kasutamise kohta, milles sätestatakse vähemalt:

1) toetuse suurus ja sihtotstarve;

2) toetuse ülekandmise tingimused ja tähtaeg;

3) poolte õigused ja kohustused;

4) toetuse aruande esitamise aeg ja kord;

5) vastutus lepingu rikkumise korral;

6) hoovi kasutamise tingimused ja tingimuste järgimise periood;

7) muud lepingus olulised tingimused.

§ 11. Aruandlus

(1) Toetuse saaja esitab hiljemalt toetuse andmise otsusest 13 kuu jooksul linnavalitsusele vormikohase aruande tegevuse teostamise kohta koos vastavate arvete, aktide ning maksekorralduste koopiatega, sh tõend omafinantseeringu tasumisest (edaspidi kuludokumendid). Esitatud kuludokumentidel näidatud tehingu sisu peab vastama taotluses planeeritud tegevusele ja eelarvele.

(2) Kui toetatavad tegevused ei ole lõpetatud toetuse andmise otsusest 12 kuu jooksul, esitab toetuse saaja struktuuriüksusele käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tähtajaks tehtud kulutuste kuludokumendid koos seletuskirjaga ellu viimata tegevustest ning nende põhjustest.

(3) Kui tegevused jäävad tähtaegselt teostamata toetuse saajast mittetulenevatel põhjustel, võib struktuuriüksus pikendada tegevuste teostamise tähtaega kuni neli kuud.

(4) Struktuuriüksus kontrollib käesoleva paragrahvi lõikes 1 esitatud dokumentide õigsust, sh vajadusel kontrollib ellu viidud tegevusi koha peal.

§ 12. Järelevalve

(1) Struktuuriüksusel on õigus kontrollida toetuse saamiseks esitatud andmete õigsust ning toetuse sihipärast kasutamist.

(2) Järelevalvetoimingu tulemuste kohta koostatakse vajadusel kontrollakt, mille allkirjastavad järelevalve teostaja ja toetuse saaja.

(3) Struktuuriüksusel on õigus teha toetuse saajale järelevalve käigus avastatud puuduse kõrvaldamiseks ettekirjutus.

§ 13. Toetuse väljamaksmine

(1) Toetus makstakse toetuse saaja arvelduskontole hiljemalt ühe kuu jooksul alates nõuetekohase aruande esitamisest.

(2) Toetust ei maksta välja ja linnavalitsus tunnistab toetuse andmise korralduse toetuse saaja suhtes kehtetuks, kui:

1) toetuse taotluses kavandatavad tegevused ei ole lõpetatud toetuse andmise otsusest 12 kuu jooksul või määruse § 11 lõikes 3 sätestatud täiendava tähtaja jooksul;

2) toetuse saaja ei ole esitanud nõuetekohast aruannet ning kulutuste tegemist tõendavaid dokumente sätestatud tähtajaks;

3) toetuse saaja ei allkirjasta lepingut toetuse sihipärase kasutamise kohta kahe kuu jooksul talle lepingu allkirjastamiseks esitamisest;

4) toetuse saaja, kellele on järelevalve käigus avastatud puuduse kõrvaldamiseks tehtud ettekirjutus, on jätnud ettekirjutuse tähtaegselt täitmata.

(3) Põhjendatud juhul võib linnavalitsus hindamiskomisjoni ettepanekul vähendada väljamaksmisele kuuluvat toetuse summat proportsionaalselt taotluses esitatud kuid tähtajaks teostamata või mittevastavate tegevustega.

§ 15. Määruse jõustumine

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas.