Antsla valla eelarvest mittetulundustegevuseks toetuste andmise kord

§ 1. Reguleerimisala

(1) Käesolev kord reguleerib Antsla valla eelarvest mittetulundustegevuseks toetuste taotlemist, taotluste läbivaatamist, toetuste andmist, toetuse kasutamise üle järelevalve teostamist ning aruandlust.

(2) Toetust võivad taotleda:

1) Antsla vallas registreeritud või siin tegutsevad mittetulundusühingud ja sihtasutused;

2) seltsingud;

3) Antsla vallas elavad füüsilised isikud.

(3) Käesoleva korra alusel toetatakse tegevusi, mis:

1) on suunatud Antsla valla elanikele või on seotud Antsla valla esindamisega;

2) on kooskõlas valla arengudokumentidega;

3) on mittetulunduslikud ja avalikes huvides.

§ 2. Mõisted

Käesolevas korras kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:

1) taotleja – mittetulundusühing, sihtasutus, seltsing või füüsiline isik, kes esitab toetuse taotluse;

2) toetuse saaja – taotleja, kelle taotlus on rahuldatud;

3) arengutoetus – toetus organisatsiooni põhitegevuse ja võimekuse hoidmiseks või arendamiseks;

4) tegevustoetus – toetus konkreetse tegevuse, sündmuse, projekti või algatuse elluviimiseks;

5) kaasfinantseerimise toetus – valla rahaline panus projektile, mis on saanud rahastuse põhirahastajalt;

6) abikõlblikkuse periood – ajavahemik, mille jooksul projekti tegevused ja kulud on lubatud.

§ 3. Toetuse andmise eesmärk

Toetuse andmise eesmärk on toetada Antsla valla kodanikualgatust, kogukondlikku ühistegevust, noorte arengut, valla esindamist ning kohaliku elu edendamist viisil, mis parandab valla elanike heaolu ja rikastab kohalikku elukeskkonda.

§ 4. Toetuse liigid

(1) Toetuse liigid on:

1) arengutoetus;

2) tegevustoetus;

3) noorte omaalgatuse toetus;

4) noore kultuuri- ja sporditoetus;

5) seeniori sporditoetus;

6) kaasfinantseerimise toetus.

(2) Ühele taotlejale võib ühes eelarveaastas anda toetust mitmest liigist, kui taotlused vastavad käesolevale korrale ja eelarves on vahendid olemas.

(3) Üks taotleja võib ühe eelarveaasta kohta esitada ühe arengutoetuse taotluse ja kuni kaks tegevustoetuse taotlust.

§ 5. Arengutoetus

(1) Arengutoetus on toetus mittetulundusühingu või sihtasutuse tegevusvõime säilitamiseks või suurendamiseks.

(2) Arengutoetust võib taotleda vähemalt ühe aasta Antsla vallas tegutsenud taotleja, kelle tegevus on suunatud valla elanikele.

(3) Arengutoetuse raames võib toetada organisatsiooni tegevusega seotud põhjendatud kulusid, sealhulgas:

1) kontori- ja halduskulud;

2) koolituskulud;

3) juhendamise ja korraldusega seotud kulud;

4) muud organisatsiooni toimimiseks vajalikud kulud.

(4) Arengutoetuse maksimaalne suurus ühe taotleja kohta ühes eelarveaastas on 1000 eurot.

(5) Arengutoetuse saaja peab toetuse kasutamise perioodil ellu viima vähemalt ühe avalikkusele suunatud tegevuse Antsla vallas.

§ 6. Tegevustoetus

(1) Tegevustoetust antakse:

1) avaliku ürituse korraldamiseks;

2) avaliku ürituste sarja läbiviimiseks;

3) kogukondliku algatuse või muu projekti elluviimiseks;

4) Antsla valla esindamiseks.

(2) Toetatav tegevus peab olema suunatud valla elanikele või olema Antsla valla jaoks avaliku väärtusega.

(3) Tegevustoetuse maksimaalne suurus on:

1) ühekordse tegevuse puhul 1000 eurot;

2) tegevuste sarja puhul 1500 eurot.

(4) Taotleja oma- või kaasfinantseering peab rahaliselt moodustama vähemalt 10% projekti kogumaksumusest.

§ 7. Noorte omaalgatuse toetus

(1) Noorte omaalgatuse toetusega toetatakse Antsla valla noorte algatatud tegevusi.

(2) Taotluse võib esitada täisealine noor või alaealise noore seaduslik esindaja.

(3) Toetuse maksimaalne suurus ühe taotluse kohta on 300 eurot.

(4) Noorte omaalgatuse toetuse taotlusi võib esitada aastaringselt kuni eelarveliste vahendite lõppemiseni, kuid vähemalt 30 kalendripäeva enne tegevuse toimumist.

§ 8. Noore kultuuri- ja sporditoetus

(1) Kultuuri- ja spordivaldkonnas tegutsevale noorele toetuse andmise eesmärgiks on Eesti Vabariigi või rahvusvahelisel tasemel tunnustatud noorte arengu toetamine. Toetatakse noori vanuses kuni 26 eluaastat, nende osalemist laagrites, võistlustel ja konkurssidel.

(2) Toetust võib taotleda noor ise või tema seaduslik esindaja.

(3) Toetuse maksimaalne suurus ühe noore kohta ühes eelarveaastas on 500 eurot.

(4) Toetuse andmisel arvestatakse:

1) noore seniseid saavutusi riiklikul või rahvusvahelisel tasandil;

2) tegevuse seost Antsla valla esindamisega või valla maine kujundamisega;

3) taotleja omaosalust.

(5) Taotlusi võib esitada aastaringselt kuni eelarveliste vahendite lõppemiseni, kuid vähemalt 30 kalendripäeva enne tegevuse algust.

§ 9. Seeniori sporditoetus

(1) Seeniori sporditoetuse eesmärk on toetada Antsla vallas elavat sportlast, kes osaleb spordiala reeglite kohases seenioride või veteranide vanuseklassis riiklikel või rahvusvahelistel võistlustel ning esindab Antsla valda.

(2) Toetust võib taotleda sportlane ise.

(3) Toetust antakse võistlustel osalemisega seotud põhjendatud kulude katmiseks.

(4) Toetuse maksimaalne suurus ühe sportlase kohta ühes eelarveaastas on 500 eurot.

(5) Toetuse andmisel arvestatakse:

1) sportlase seniseid saavutusi riiklikul või rahvusvahelisel tasandil;

2) tegevuse seost Antsla valla esindamise ja valla maine kujundamisega;

3) taotleja omaosalust.

(6) Taotlusi võib esitada aastaringselt kuni eelarveliste vahendite lõppemiseni, kuid vähemalt 30 kalendripäeva enne tegevuse algust.

§ 10. Kaasfinantseerimise toetus

(1) Kaasfinantseerimise toetus on Antsla valla rahaline panus projektile, mis on saanud rahastuse riigieelarvelistest või välisvahenditest rahastatud fondidest või programmidest.

(2) Kaasfinantseerimise toetust ei anta füüsilisele isikule.

(3) Kaasfinantseerimise toetuse taotlus esitatakse pärast põhirahastajalt positiivse rahastusotsuse saamist. Kui vallalt taotletav toetus ületab 1000 eurot, teavitab taotleja vallavalitsust kavandatavast kaasfinantseerimise vajadusest esimesel võimalusel.

(4) Taotlusele lisatakse põhirahastajale esitatud taotlus.

(5) Kaasfinantseerimise toetuse suurus on kuni 25% projekti kogumaksumusest, kuid mitte rohkem kui 2000 eurot ühe projekti kohta, välja arvatud juhtudel kus parendatakse valla vara.

(6) Taotleja omaosalus peab moodustama vähemalt 10% vallalt taotletavast summast välja arvatud juhul kui parendatakse vallale kuuluvat vara.

(7) Kaasfinantseerimise taotlusi menetletakse jooksvalt kuni eelarveliste vahendite lõppemiseni.

(8) Kui kaasfinantseerimise toetust kasutatakse vallale mittekuuluva kinnisasja või sellel asuva ehitise rajamiseks, rekonstrueerimiseks või parendamiseks, sõlmib kinnisasja omanik enne toetuse väljamaksmist vallavalitsusega vähemalt viieks aastaks avaliku kasutamise lepingu, millega tagatakse toetuse abil rajatud või parendatud objekti kasutamine avalikes huvides. Kui toetuse saaja ei ole kinnisasja omanik, sõlmitakse leping vallavalitsuse, toetuse saaja ja kinnisasja omaniku vahel.

§ 11. Toetuse taotlemise üldtingimused

(1) Taotlejal peavad taotluse esitamise ajal olema:

1) tähtaegselt esitatud varasemate Antsla valla toetuste kasutamise aruanded;

2) seaduses sätestatud tähtajaks esitatud majandusaasta aruanded, kui taotlejal on majandusaasta aruande esitamise kohustus.

(2) Taotlejal ei tohi taotluse esitamise ajal olla:

1) võlgnevusi Antsla Vallavalitsuse või Antsla Vallavalitsuse hallatava asutuse ees;

2) riiklike maksude võlga, välja arvatud juhul, kui maksuvõlg on ajatatud ja maksegraafikut täidetakse;

3) algatatud likvideerimis- või pankrotimenetlust;

4) äriregistris avaldatud kustutamishoiatust.

(3) Toetust ei anta:

1) Antsla Vallavalitsuse hallatavale asutusele;

2) Antsla Vallavalitsuse hallatava asutuse huvi- või spordiringile, kultuurikollektiivile, stuudiole või treeningrühmale;

3) trahvide, viiviste, kohtukulude ega muude sanktsioonide tasumiseks;

4) üksikisikule vara soetamiseks, välja arvatud juhul, kui see on otseselt seotud noore kultuuri- ja sporditoetuse eesmärgiga;

5) tegevuseks, mis on vastuolus avalike huvide või õigusaktidega.

(4) Taotluse ja aruande vormid kinnitab vallavalitsus.

(5) Taotlus esitatakse digitaalselt allkirjastatuna vallavalitsuse ametlikule e-posti aadressile või vallavalitsuse määratud elektroonilises keskkonnas.

§ 12. Taotluste esitamise tähtajad

(1) Arengutoetuse ning tegevustoetuse taotlus esitatakse iga aasta 1. novembriks järgmise eelarveaasta kohta.

(2) Kui tähtpäev langeb puhkepäevale või riigipühale, loetakse tähtajaks sellele järgnev tööpäev.

(3) Noorte omaalgatuse toetuse, noore kultuuri- ja sporditoetuse, seeniori sporditoetuse ning kaasfinantseerimise toetuse taotlusi saab esitada aastaringselt kuni eelarveliste vahendite lõppemiseni.

(4) Pärast lõikes 1 sätestatud tähtpäeva esitatud taotlus jäetakse läbi vaatamata.

§ 13. Taotluste menetlemine

(1) Vallavalitsuse määratud teenistuja kontrollib:

1) arengutoetuse ja tegevustoetuse taotluse nõuetekohasust 10 tööpäeva jooksul taotluste esitamise tähtpäevast;

2) jooksvalt esitatava taotluse nõuetekohasust 10 tööpäeva jooksul taotluse esitamisest.

(2) Kui taotluses esineb puudusi, määrab teenistuja taotlejale puuduste kõrvaldamiseks kuni viis tööpäeva.

(3) Kui taotleja ei kõrvalda puudusi määratud tähtajaks, jäetakse taotlus läbi vaatamata.

(4) Teenistuja esitab nõuetekohased arengutoetuse ja tegevustoetuse taotlused vallavalitsuse kinnitatud hindamiskomisjonile (edaspidi komisjon). Komisjon hindab taotlusi käesoleva määruse ja selle lisas sätestatud hindamiskriteeriumide alusel.

(5) Noorte omaalgatuse toetuse, noore kultuuri- ja sporditoetuse, seeniori sporditoetuse ning kuni 2000 euro suuruse kaasfinantseerimise toetuse andmise otsustab vallavalitsus 30 kalendripäeva jooksul nõuetekohase taotluse saamisest.

(6) Üle 2000 euro suuruse kaasfinantseerimise toetuse taotluse edastab vallavalitsus otsustamiseks vallavolikogule.

§ 14. Hindamiskomisjon ja hindamise alused

(1) Vallavalitsus kinnitab hindamiskomisjoni koosseisu.

(2) Komisjoni liige taandab ennast otsustamisest huvide konflikti korral.

(3) Arengutoetuse ning tegevustoetuse taotluste hindamisel arvestatakse järgmisi asjaolusid:

1) tegevuse vajalikkus ja põhjendatus;

2) mõju kogukonnale ja Antsla valla arengule;

3) tegevuse teostatavus;

4) eelarve põhjendatus ja kulutõhusus;

5) taotleja oma- või kaasfinantseeringu olemasolu.

(4) Hindamiskomisjon teeb vallavalitsusele ettepaneku taotluse:

1) rahuldamiseks;

2) osaliseks rahuldamiseks;

3) rahuldamata jätmiseks.

(5) Arengutoetuse ja tegevustoetuse taotlused järjestatakse hindamisel saadud koondhinde alusel pingeritta. Toetused eraldatakse pingerea alusel, alustades kõrgeima koondhinde saanud taotlusest, kuni eelarves selleks ettenähtud vahendite ammendumiseni.

§ 15. Toetuse andmise otsustamine

(1) Toetuse andmise või andmisest keeldumise otsustab vallavalitsus korraldusega.

(2) Korralduses märgitakse vähemalt:

1) toetuse saaja nimi;

2) toetatav tegevus või projekti nimi;

3) toetuse suurus;

(3) Taotlejat teavitatakse otsusest kirjalikult hiljemalt 10 tööpäeva jooksul pärast otsuse tegemist.

§ 16. Toetuse maksmine

(1) Toetus makstakse välja vallavalitsuse korralduse alusel taotleja arvelduskontole.

(2) Vallavalitsusel on õigus siduda toetuse väljamaksmine täiendavate tingimuste täitmisega.

§ 17. Aruandlus

(1) Toetuse saaja esitab aruande vallavalitsuse kinnitatud vormil ühe kuu jooksul pärast toetatud tegevuse lõppemist või toetusega seotud viimase kulu tegemist.

(2) Kaasfinantseerimise toetuse puhul esitatakse aruanne samal ajal põhirahastajale esitatava aruandega.

(3) Vallavalitsusel on õigus nõuda aruande juurde kuludokumente ja makseid tõendavaid dokumente.

§ 18. Järelevalve ja toetuse tagasinõudmine

(1) Vallavalitsus kontrollib toetuse sihipärast kasutamist.

(2) Vallavalitsusel on õigus nõuda toetus osaliselt või täielikult tagasi, kui:

1) toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt;

2) taotluses või aruandes on esitatud valeandmeid;

3) toetatud tegevust ei toimunud;

4) aruanne on tähtajaks esitamata;

5) tegelikud kulud on toetuse määramise aluseks olnud eelarvest oluliselt väiksemad.

§ 19. Rakendussätted

(1) Tunnistada kehtetuks Antsla Vallavolikogu 10. augusti 2020. a määrus nr 12 „Antsla valla eelarvest mittetulundustegevuseks toetuste andmise kord“.

(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.