Rahandusministeeriumi põhimäärus
in forcefrom 01.01.2024· RT I, 31.10.2023, 9· Vabariigi Valitsus
Official English translation: Statutes of the Ministry of Finance · RT V, 14.02.2024, 1
The official English translation is published in Riigi Teataja for information. Only the Estonian text has legal force.
The translation is of the version in force (since 01.01.2024).
Translation in Riigi Teataja ↗Contents
Click the dot before a section, subsection or point: exact citation, link, explanation, wording history, case law and notes.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Rahandusministeerium
Rahandusministeerium (edaspidi ministeerium) on valitsusasutus, kes täidab seadusest tulenevaid ja Vabariigi Valitsuse poolt seaduse alusel antud ülesandeid „Vabariigi Valitsuse seaduse” § 65 lõikega 1 sätestatud valdkondades.
Oma ülesannete täitmisel esindab ministeerium riiki.
§ 1. Ministry of Finance
(1) The Ministry of Finance (hereinafter ministry) is a governmental authority which performs the functions arising from law and assigned by the Government of the Republic on the basis of law in the areas provided by subsection 1 of § 65 of the Government of the Republic Act.
(2) In the performance of its functions, the ministry represents the state.
§ 2. Aruandekohustuslikkus
Ministeerium on aruandekohustuslik Vabariigi Valitsuse ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet.
§ 2. Accountability
The ministry is accountable to the Government of the Republic which directs and co-ordinates its activities and exercises supervisory control thereover.
§ 3. Ministeeriumi dokumentide vormistamine
Ministeeriumil on väikese riigivapiga pitsat ning oma nimega dokumendiplangid, mille kujunduselemendina kasutatakse väikese riigivapi kujutist.
Ministeeriumi osakonnal võib olla oma kirjaplank ja pitsat, kui see on ette nähtud osakonna põhimääruses.
§ 3. Completion of documents of ministry
(1) The ministry has a seal bearing the small national coat of arms and blank document forms with its name, the design element of which is the image of the small national coat of arms.
(2) Departments of the ministry may have their own letterhead and seal if prescribed so in the statutes of the department.
§ 4. Ministeeriumi asukoht
Ministeeriumi asukoht on Tallinnas.
§ 4. Seat of ministry
The seat of the ministry is in Tallinn.
2. peatükk Ministeeriumi tegevusvaldkond ja ülesanded
§ 5. Ministeeriumi põhiülesanded
Ministeeriumi põhiülesanded on Vabariigi Valitsuse nõustamine eelarve, maksunduse, makromajanduse, finants- ning halduspoliitika küsimustes, ettepanekute esitamine ning poliitika kujundamine ja elluviimine temale antud pädevuse piires.
Ministeerium täidab lõikes 1 toodud ja muid temale seaduste, Riigikogu otsuste ja Vabariigi Presidendi seadlustega ning Vabariigi Valitsuse poolt pandud ülesandeid, lähtudes strateegilistes arengudokumentides esitatud ministeeriumi valitsemisala strateegilistest eesmärkidest.
§ 5. Main functions of ministry
(1) The main functions of the ministry include the advising of the Government of the Republic on the matters of budget, taxation, macroeconomics, financial and administrative policies, making of proposals and development and implementation of policies within the limits of competence granted thereto.
(2) The ministry performs the functions set out in subsection 1 and other functions assigned thereto by Acts, resolutions of the Riigikogu, decrees of the President of the Republic and by the Government of the Republic, proceeding from the strategic objectives within the area of government of the ministry set out in the strategic development documents.
§ 6. Ministeeriumi valitsemisala
Ministeeriumi valitsemisalas on riigi eelarve-, ressursihaldus-, maksu-, tolli- ning finantspoliitika kavandamine ja elluviimine, majandusanalüüs ja -prognoos, riigiabialane nõustamine ja koordineerimine, raamatupidamise, audiitortegevuse, riikliku statistika, avaliku teenistuse ja riigi personalipoliitika koordineerimine, riigivara ja riigihangetega seotud tegevus, riigihalduse kavandamine ja koordineerimine, riigi rahavoo juhtimine, välisvahendite kasutamise korraldamine ning riigi antavate laenude ja riigigarantiide korraldamine ning vastavate õigusaktide eelnõude koostamine.
Ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste pädevus ministeeriumi tegevusvaldkonnas olevate ülesannete osas on sätestatud nende asutuste põhimäärustes.
§ 6. Area of government of ministry
(1) The area of government of the ministry includes the planning and implementation of the fiscal, resource management, tax, customs and financial policies of the state, economic analyses and forecasts, advising and co-ordination on the matters of state aid, co-ordination of accounting, auditing, official statistics, public service and personnel policy of the state, state assets and public procurements, planning and co-ordination of public administration, management of public cash flows, organisation of the use of external funds, administration of loans and state guarantees issued by the state, and preparation of respective draft legislation.
(2) The competence of the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry regarding the functions in the area of activity of the ministry is provided in the statutes of these authorities.
§ 7. Ministeeriumi valitsemisala asutused
Ministeeriumi valitsemisala valitsusasutused on Maksu- ja Tolliamet, Statistikaamet, Riigi Tugiteenuste Keskus ja Rahapesu Andmebüroo.
Ministeeriumi hallatav riigiasutus on Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus.
Ministeeriumi juures asub riigihangete vaidlustuskomisjon, kelle ülesandeks on vaidlustuste ja kahju hüvitamise taotluste läbivaatamine „Riigihangete seaduses” sätestatud korras.
§ 7. Authorities in area of government of ministry
(1) The Tax and Customs Board, Statistics Estonia, State Shared Service Centre and Financial Intelligence Unit are governmental authorities within the area of government of the ministry.
(2) The Information Technology Centre of the Ministry of Finance is a state authority administered by the ministry.
(3) The Public Procurement Review Committee is an authority of the ministry which has the task of hearing requests for review and requests for compensation of damage pursuant to the procedure provided in the Public Procurement Act.
3. peatükk Ministeeriumi juhtimine
§ 8. Ministeeriumi juhtimine
Minister juhib ministeeriumi ja korraldab ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi Vabariigi Valitsuse seaduse § 3 lõikes 2 nimetatud peaministri korraldusega määratud pädevuse ja vastutusvaldkonna piires.
§ 8. Management of ministry
The minister manages the ministry and organises the matters within the area of government of the ministry within the limits of competence and area of responsibility determined by the order of the Prime Minister specified in subsection 2 of § 3 of the Government of the Republic Act.
§ 9. Ministri pädevus
Minister:
Repealed
vastutab ministeeriumi juhina põhiseaduse, ministeeriumi valitsemisala korraldavate teiste seaduste, Riigikogu otsuste, Vabariigi Presidendi seadluste ja otsuste, Vabariigi Valitsuse määruste ja korralduste täitmise eest;
otsustab ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi, kui nende otsustamine ei ole seaduse või Vabariigi Valitsuse määrusega pandud alluvatele ametiasutustele, ametnikele või töötajatele;
esindab ministeeriumi ja annab volitusi ministeeriumi esindamiseks;
esindab ministeeriumi valitsemisala piires riiki kohtumenetluses, võib anda üld- ja erivolitusi riigi esindamiseks kohtus ning tal on ministeeriumi valitsemisala piires riigi lepingulise esindaja volitamise õigus väärteo-, tsiviilkohtu-, halduskohtu- ja kriminaalmenetluses;
vastutab Euroopa Liidu õiguse rakendamise eest ministeeriumi valitsemisala piires;
vastutab Eesti seisukohtade kujundamise eest Euroopa Liidu otsustusprotsessis ning esindab Eestit Euroopa Liidu Nõukogus ministeeriumi valitsemisala küsimustes;
korraldab Eesti esindamise Euroopa Liidu Nõukogu töögruppides ning Euroopa Komisjoni komiteedes, töögruppides ja ekspertkohtumistel ministeeriumi valitsemisala küsimustes;
nimetab Eesti esindaja või esitab kandidaadid vastavalt ministeeriumi valitsemisalale Euroopa Liidu institutsioonidesse, agentuuridesse ja asutustesse, kui see ei ole antud Vabariigi Valitsuse pädevusse;
teostab teenistuslikku järelevalvet seaduses sätestatud korras ministeeriumi struktuuriüksuste, ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste, ministeeriumi hallatavate riigiasutuste ja nende ametiisikute tegevuse seaduslikkuse ning otstarbekuse üle, vajadusel teeb ministeeriumi ametiisikute toimingute üle teenistusliku järelevalve korraldamise ülesandeks ministeeriumi kantslerile;
tagab sisekontrollisüsteemi rakendamise ja siseaudiitori kutsetegevuse korraldamise ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisalas olevates valitsusasutustes ning ministeeriumi hallatavates riigiasutustes;
nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsleri ettepanekul ministeeriumi asekantslerid ning § 7 lõikes 1 nimetatud valitsusasutuste peadirektorid ja juhi, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti; nimetab ametisse ja vabastab ametist ministeeriumi osakondade juhatajad, välja arvatud need osakonnajuhatajad, kellega sõlmib töölepingud kantsler, või annab selleks volituse kantslerile;
kantsleri ettepanekul sõlmib, muudab või ütleb üles töölepingud ministeeriumi hallatavate riigiasutuste juhtidega ning hoiatab neid oma kohustuste rikkumise korral;
nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt ministrile vahetult alluva nõuniku või sõlmib ja lõpetab temaga töölepingu või volitab selleks kantsleri;
kinnitab kantsleri ettepanekul ministeeriumi teenistuskohtade koosseisu ja struktuuriüksuste põhimäärused või volitab nende kinnitamise kantslerile;
kinnitab ministeeriumi palgajuhendi;
kinnitab kantsleri ettepanekul riigieelarve seaduse mõistes programmid või nende osad, millesse ministeerium panustab;
kinnitab kantsleri ettepanekul ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste põhimäärused, palgajuhendid ja teenistuskohtade koosseisud või volitab teenistuskohtade koosseisu kinnitamise valitsusasutuse juhile;
teeb kantsleri ettepanekul ministeeriumi hallatavate riigiasutuste moodustamise otsused, kinnitab nende põhimäärused ja teenistuskohtade koosseisud või volitab teenistuskohtade koosseisu kinnitamise asutuse juhile;
määrab ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste peadirektorite ja juhi teenistusliku järelevalve teostamise ulatuse ja korra;
esitab Vabariigi Valitsusele ettepanekud ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti kohta, otsustab eelarvevahendite kasutamise üle ning vastutab eelarve sihipärase ja otstarbeka täitmise ning Euroopa Liidu toetuste ja välisabi sihipärase kasutamise eest;
kinnitab „Riigieelarve seaduse” alusel ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste eelarved ning kontrollib nende täitmist;
otsustab ministeeriumi valitsemisel oleva riigivaraga seotud küsimusi;
otsustab riigihangete läbiviimise ministeeriumi ülesannete täitmiseks vajamineva vara hankimiseks või teenuste tellimiseks ja volitab kantslerit või teisi teenistujaid teostama riigihangetega seotud toiminguid;
Repealed
Repealed
sõlmib lepinguid või volitab selleks kantslerit või teisi isikuid;
Repealed
Repealed
täidab muid ülesandeid, mis on temale pandud seaduse või Vabariigi Valitsuse määruse, korralduse või peaministri korraldusega.
§ 9. Competence of minister
The minister:
2) is responsible as the head of the ministry for the implementation of the Constitution, other Acts regulating the area of government of the ministry, resolutions of the Riigikogu, decrees and resolutions of the President of the Republic, and regulations and orders of the Government of the Republic;
3) decides on the matters within the area of government of the ministry, unless the deciding on these matters is assigned, by an Act or a regulation of the Government of the Republic, to subordinate administrative agencies, officials or employees;
4) represents the ministry and grants authorisations for the representation of the ministry;
5) represents the state within the area of government of the ministry in judicial proceedings, may grant general and special authorisations for the representation of the state in court, and has, within the area of government of the ministry, the right to authorise a contractual representative of the state in misdemeanour, civil, administrative and criminal proceedings;
6) is responsible for the implementation of the European Union law within the area of government of the ministry;
7) is responsible for the development of the positions of Estonia in the decision-making process of the European Union and represents Estonia in the Council of the European Union in the matters within the area of government of the ministry;
8) organises the representation of Estonia in working groups of the Council of the European Union and in the committees, working groups and expert meetings of the European Commission in the matters within the area of government of the ministry;
9) appoints the representative of Estonia or nominates candidates to the European Union institutions, agencies and bodies according to the area of government of the ministry unless it is placed within the competence of the Government of the Republic;
10) exercises supervisory control pursuant to the procedure provided in law over the lawfulness and expedience of the activities of the structural units of the ministry, the governmental authorities within the area of government of the ministry, the state authorities administered by the ministry and the officials thereof and, if necessary, assigns the task of organising supervisory control over the acts of officials of the ministry to the secretary general of the ministry;
11) ensures the implementation of the internal control system and the organisation of the professional activity of an internal auditor in the ministry, the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry;
12) on the proposal of the secretary general, appoints to and releases from office the deputy secretaries general of the ministry and directors general and heads of the governmental authorities specified in subsection 1 of § 7, unless otherwise provided in law; appoints to and releases from office the heads of departments of the ministry, except for the heads of departments with whom an employment contract is entered into by the secretary general, or authorises the secretary general for this purpose;
13) on the proposal of the secretary general, enters into, amends or cancels employment contracts with the heads of the state authorities administered by the ministry and cautions them in the event of violation of their obligations;
14) appoints to and releases from office advisers directly subordinate to the minister or enters into and terminates employment contracts with them or authorises the secretary general to do this;
15) on the proposal of the secretary general, approves the composition of staff positions of the ministry and the statutes of structural units or authorises the secretary general to approve these;
15¹) approves the salary guide of the ministry;
16) on the proposal of the secretary general, approves the programmes or parts of the programmes within the meaning of the State Budget Act to which the ministry contributes;
17) on the proposal of the secretary general, approves the statutes, salary guides and compositions of staff positions of the governmental authorities within the area of government of the ministry or authorises the head of the governmental authority to approve the composition of staff positions;
18) on the proposal of the secretary general, adopts resolutions on the establishment of state authorities administered by the ministry, approves their statutes and compositions of staff positions or authorises the head of the authority to approve the composition of staff positions;
19) determines the extent of and procedure for exercising supervisory control over the directors general and heads of the governmental authorities within the area of government of the ministry;
20) makes proposals to the Government of the Republic on the draft budget strategy of the area of government of the ministry, decides on the use of budget funds and is responsible for the purposeful and expedient implementation of the budget and for the purposeful use of the European Union support and foreign aid;
21) approves the budgets of the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry on the basis of the State Budget Act and supervises the implementation thereof;
22) decides on the matters related to the state assets administered by the ministry;
23) decides on the organisation of public procurements for the acquisition of assets or ordering of services required for the performance of the functions of the ministry and authorises the secretary general or other public servants to perform acts related to public procurements;
26) enters into contracts or authorises the secretary general or other persons to do so;
27) performs other duties assigned to him or her by law, a regulation or order of the Government of the Republic or an order of the Prime Minister.
§ 10. Ministri õigusaktid ja teenistusalased korraldused
Minister annab ministeeriumi juhtimisel ja ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevuse korraldamiseks seaduse alusel määrusi ja käskkirju ning suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi.
Ministri määrused, käskkirjad ja kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ministeeriumi dokumendihalduskorrale.
§ 10. Legislation and service-related orders of minister
(1) Upon management of the ministry and in order to organise the activities of the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry, the minister issues regulations and directives as well as oral and written service-related orders on the basis of law.
(2) Regulations, directives and written orders of the minister are drafted and registered in accordance with the records management procedure of the ministry.
§ 11. Kantsler
Kantsler juhib ministeeriumi struktuuriüksuste tööd, koordineerib ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevust ja korraldab ministeeriumi asjaajamist.
§ 11. Secretary general
The secretary general manages the work of structural units of the ministry, co-ordinates the activities of the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry and organises the operations of the ministry.
§ 12. Kantsleri pädevus
Kantsler:
juhib vahetult asekantslerite ja kantslerile vahetult alluvate osakondade ja nõunike tööd ning asekantslerite kaudu ministeeriumi muude struktuuriüksuste tööd;
koordineerib ministeeriumi valitsemisalas asuvate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevust ning teeb ministrile ettepanekuid nende asjaajamise ja töökorralduse kohta;
koordineerib riigieelarve seaduse mõistes programmide koostamist ning valmistab ette ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti;
käsutab ministri kinnitatud valitsemisala eelarve piires ministeeriumi eelarvevahendeid ning vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ja ministeeriumi tõhusa toimimise eest;
nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt ministeeriumi koosseisu kuuluvad ametnikud, välja arvatud need, kelle nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt minister;
sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid ministeeriumi koosseisu kuuluvate töötajatega, sealhulgas töölepingu alusel töötavate osakonnajuhatajate, väljaspool struktuuriüksusi olevate juhiabide ja nõunikega;
kinnitab vastavalt struktuuriüksuste põhimäärustele ja struktuuriüksuste juhtide ettepanekutele enda poolt ametikohale nimetatavate ametnike ametijuhendid;
määrab distsiplinaarkaristusi või teeb hoiatusi enda poolt ametikohale nimetatud ametnikele ja töölepingu alusel töötavatele töötajatele;
annab ministrile aru ministeeriumi asekantslerite ja osakondade töö kohta;
pärib aru ministeeriumi struktuuriüksuste ja ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste juhtidelt nende tegevuse kohta;
Repealed
teeb ministrile ettepanekuid riigivara valitsemise kohta ja korraldab riigivara valitsemist ministrilt saadud volituste piires;
viib läbi riigihankeid ja sõlmib lepinguid ministrilt saadud volituste piires;
määrab ministeeriumi töökorralduse;
korraldab ministeeriumi asjaajamist;
esindab ministeeriumi oma pädevuse ja ministrilt saadud volituste piires;
allkirjastab või viseerib dokumente kooskõlas õigusaktide, ministeeriumi dokumendihalduskorra ja temale antud volitustega;
täidab muid seadusega või Vabariigi Valitsuse määruse või korraldusega temale pandud ja ministri antud ülesandeid;
vastutab temale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest.
§ 12. Competence of secretary general
The secretary general:
1) directly manages the work of deputy secretaries general and departments as well as advisers directly subordinate to the secretary general and, via the deputy secretaries general, the work of other structural units of the ministry;
2) co-ordinates the activities of the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry and makes proposals to the minister on their operation and organisation of work;
3) co-ordinates the drafting of programmes within the meaning of the State Budget Act and prepares the draft budget strategy in the area of government of the ministry;
4) disposes of the budget funds of the ministry within the budget of the area of government approved by the minister and is responsible for the accurate and expedient implementation of the budget and for the efficient functioning of the ministry;
5) appoints to and releases from office officials who are on the staff of the ministry, except those who are appointed to and released from office by the minister;
6) enters into, amends and terminates employment contracts with the employees on the staff of the ministry, including heads of departments working on the basis of employment contracts as well as deputy heads and advisers outside the structural units;
7) approves the job descriptions of the officials appointed to office by him or her in accordance with the statutes of the structural units and proposals made by the heads of the structural units;
8) imposes disciplinary penalties on or cautions the officials appointed to office by him or her and the employees working on the basis of employment contracts;
9) reports to the minister concerning the work of the deputy secretaries general and departments of the ministry;
10) demands from the heads of the structural units of the ministry and the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the minister that they report on their activities;
12) makes proposals to the minister on the administration of state assets and organises the administration of state assets within the limits of authority granted by the minister;
13) organises public procurements and enters into contracts within the limits of authority granted by the minister;
14) determines the organisation of work of the ministry;
15) organises the operation of the ministry;
16) represents the ministry within the limits of his or her competence and the authority granted by the minister;
17) signs or superscribes documents in accordance with the legislation, the records management procedure of the ministry and the authority granted to him or her;
18) performs other duties assigned to him or her by law or a regulation or order of the Government of the Republic, and by the minister;
19) is responsible for the lawful, accurate and timely performance of the duties assigned to him or her.
§ 13. Kantsleri käskkiri ja teenistusalased korraldused
Kantsler annab seaduses ja ministeeriumi põhimääruses ette nähtud pädevuse piires käskkirju ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevuse koordineerimiseks ning korraldamiseks, ministeeriumi ametnike ametikohale nimetamiseks ja ametikohalt vabastamiseks, struktuuriüksuste töö juhtimiseks ja koordineerimiseks ning ministeeriumi asjaajamise korraldamiseks, välja arvatud juhul, kui see on sätestatud kantsleri käskkirjast kõrgemalseisva õigusaktiga.
Asekantslerite ja struktuuriüksuste juhtimisel ning ministeeriumi valitsemisalas asuvate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevuse koordineerimisel ning korraldamisel annab kantsler asekantsleritele ja struktuuriüksuste juhtidele ning ministeeriumi valitsemisalas asuvate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste juhtidele suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi.
Kantsleri käskkirjad ja kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ministeeriumi dokumendihalduskorrale.
§ 13. Directives and service-related orders of secretary general
(1) The secretary general issues, within the competence prescribed in law and the statutes of the ministry, directives for the co-ordination and organisation of the activities of the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry, for the appointment to and release from office of officials of the ministry, for the management and co-ordination of the work of structural units and for the organisation of operation of the ministry, unless this has been provided by the legislation with higher authority than the directive of the secretary general.
(2) Upon management of deputy secretaries general and structural units and co-ordination and organisation of the activities of the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry, the secretary general issues oral and written service-related orders to the deputy secretaries general and the heads of the structural units and the heads of the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry.
(3) Directives and written orders of the secretary general are drafted and registered pursuant to the records management procedure of the ministry.
§ 14. Kantsleri asendamine
Kantsleri äraolekul paneb minister tema ülesanded ühele asekantsleritest.
Asekantslerite äraolekul paneb minister kantsleri ülesanded ühele osakonnajuhatajatest.
§ 14. Substitution of secretary general
(1) In the absence of the secretary general, the duties of the secretary general are assigned by the minister to one of the deputy secretaries general.
(2) In the absence of the deputy secretaries general, the duties of the secretary general are assigned by the minister to one of the heads of department.
§ 15. Asekantsler
Ministeeriumi koosseisus on kuni kolm asekantsleri ametikohta.
Asekantsler:
korraldab temale vahetult alluvate nõunike ja osakonnajuhatajate kaudu talle alluvate osakondade tööd;
korraldab oma juhitava valdkonna reguleerimiseks õigusaktide eelnõude väljatöötamist, sh tagab ministeeriumi valitsemisala käsitlevate õigusaktide ühtlustamise Euroopa Liidu õigusaktidega;
korraldab oma juhitavas valdkonnas Euroopa Liidu otsustusprotsessis osalemiseks esitatavate seisukohtade projektide väljatöötamist, kooskõlastamist ja otsustamiseks esitamist;
korraldab ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud eelnõude kohta arvamuse andmist tema vastutusalas olevate osakondade poolt;
koordineerib oma juhitava valdkonna strateegiliste arengudokumentide väljatöötamist ja elluviimist kooskõlas teiste valdkonnaga seotud arengukavade ja strateegiliste dokumentidega;
koordineerib oma juhitavas valdkonnas ministeeriumi osakondade ja ministeeriumi valitsemisalas oleva valitsusasutuse või ministeeriumi hallatava riigiasutuse vahelist tegevust, korraldab teenistuslikku järelevalvet ja teeb kantslerile ja ministrile ettepanekuid nende asutuste struktuuri, töökorralduse, teenistuskohtade koosseisu, asjaajamise jmt kohta;
teeb kantslerile ettepanekuid ministeeriumi eelarve koostamise ja eelarvevahendite kasutamise ning käesoleva määruse § 12 punktides 6–8 sätestatud küsimuste kohta;
käsutab ministrilt saadud volituste piires oma juhitavas valdkonnas ministeeriumi eelarvevahendeid ning vastutab oma pädevuse ja saadud volituste piires eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest;
teeb ettepanekuid riigieelarve seaduse mõistes programmide ja ministeeriumi tegevuskava koostamise protsessis, jälgib temale alluvate osakondade poolt nende täitmist ning annab sellest aru kantslerile ja ministrile;
teeb ettepanekuid ministeeriumi ja tema struktuuriüksuste põhimääruste muutmiseks;
esindab ministeeriumi ministrilt saadud volituste piires;
allkirjastab või viseerib oma juhitava valdkonna dokumente kooskõlas põhimääruse, ministeeriumi dokumendihalduskorra ja temale antud volitustega;
valvab temale alluvate ametnike ja töötajate kohustuste täitmise üle;
teeb kantslerile ettepanekuid temale vahetult alluvate ametnike ja töötajate edutamiseks ning neile distsiplinaarkaristuste määramiseks või hoiatuste tegemiseks;
täidab muid seadusega või Vabariigi Valitsuse määruse või korraldusega talle pandud või ministri või kantsleri antud ülesandeid;
vastutab temale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest.
§ 15. Deputy secretary general
(1) The staff of the ministry includes up to three deputy secretaries general.
(2) A deputy secretary general:
1) organises, via the advisers and heads of departments directly subordinate to him or her, the work of the departments subordinate to him or her;
2) organises the development of draft legislation for the regulation of the area for which he or she is responsible, including ensures the harmonisation of the legislation of the area of government of the ministry with the legislation of the European Union;
3) organises the development, approval and submission for decision of the draft positions to be presented for participating in the decision-making process of the European Union in the area for which he or she is responsible;
4) organises the expression of opinions by the departments in his or her sphere of responsibility on the draft legislation sent to the ministry for approval;
5) co-ordinates the development and implementation of the strategic development documents in the area for which he or she is responsible in line with other development plans and strategic documents related to the area;
6) co-ordinates, in the area for which he or she is responsible, the activities between the departments of the ministry and a governmental authority within the area of government of the ministry or a state authority administered by the ministry, organises supervisory control and makes proposals to the secretary general and the minister on the structure, organisation of work, composition of staff positions, operation, etc., of these authorities;
7) makes proposals to the secretary general on the preparation of the budget of the ministry, the use of budget funds and the matters provided in clauses 6–8 of § 12 of this Regulation;
8) disposes of the budget funds of the ministry in the area for which he or she is responsible within the limits of authority granted by the minister and is responsible for the accurate and expedient implementation of the budget within the limits of his or her competence and the granted authority;
9) makes proposals in the process of preparing the programmes within the meaning of the State Budget Act and the action plan of the ministry, monitors adherence thereto by the departments subordinate to him or her and reports thereon to the secretary general and the minister;
10) makes proposals on the amendment of the statutes of the ministry and the statutes of its structural units;
11) represents the ministry within the limits of the authority granted by the minister;
12) signs or superscribes documents in the area for which he or she is responsible in accordance with the statutes, the records management procedure of the ministry and the authority granted to him or her;
13) monitors the performance of obligations of the officials and employees subordinate to him or her;
14) makes proposals to the secretary general on promoting the officials and employees directly subordinate to him or her and imposing disciplinary punishments on or cautioning of them;
15) performs other duties assigned to him or her by law or a regulation or order of the Government of the Republic, or by the minister or secretary general;
16) is responsible for the lawful, accurate and timely performance of the duties assigned to him or her.
§ 16. Asekantsleri teenistusalased korraldused
Asekantsler annab oma ülesannete täitmisel temale vahetult alluvatele osakonnajuhatajatele ja nõunikele suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi.
Asekantsleri kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ministeeriumi dokumendihalduskorrale.
§ 16. Service-related orders of deputy secretary general
(1) In the performance of his or her duties, the deputy secretary general gives oral and written service-related orders to the heads of departments and advisers directly subordinate to him or her.
(2) Written orders of the deputy secretary general are drafted and registered pursuant to the records management procedure of the ministry.
§ 17. Asekantsleri asendamine
Asekantsleri äraolekul paneb minister tema ülesanded teisele asekantslerile või osakonnajuhatajale.
§ 17. Substitution of deputy secretary general
In the absence of a deputy secretary general, the minister assigns his or her duties to another deputy secretary general or a head of department.
§ 18. Osakonnajuhataja
Osakonnajuhataja:
juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud ülesannete täitmise;
täidab temale antud teenistusalaseid korraldusi;
annab alluvatele ametnikele ja töötajatele juhiseid ja korraldusi;
valvab temale alluvate ametnike ja töötajate kohustuste täitmise üle;
allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumente kooskõlas osakonna põhimääruse ja ministeeriumi dokumendihalduskorraga;
esindab osakonda selle ülesannete täitmisel ning annab osakonna nimel osakonna pädevusse kuuluvates küsimustes arvamusi ja kooskõlastusi;
teeb asekantslerile, kantslerile või ministrile ettepanekuid osakonna struktuuri, koosseisu või töökorralduse muutmiseks, ametnikele ja töötajatele palkade määramiseks ning distsiplinaarkaristuste määramiseks või hoiatuste tegemiseks;
teeb asekantslerile, kantslerile või ministrile ettepanekuid komisjonide moodustamise kohta osakonna ülesandeid puudutavate küsimuste lahendamiseks;
kirjutab vastavalt osakonna põhimäärusele alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi ministeeriumivälistele isikutele, kui õigusaktid ei näe ette teisiti;
vastutab temale ja osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest;
täidab muid ministri või kantsleri või vastava asekantsleri antud ülesandeid.
§ 18. Head of department
A head of department:
1) manages the work of the department and ensures the performance of the functions assigned to the department;
2) complies with the service-related orders given to him or her;
3) gives instructions and orders to the officials and employees subordinate to him or her;
4) monitors the performance of obligations of the officials and employees subordinate to him or her;
5) signs or superscribes documents prepared in the department in accordance with the statutes of the department and the records management procedure of the ministry;
6) represents the department in the performance of its functions and gives opinions and approvals on behalf of the department on the matters within the competence of the department;
7) makes proposals to the deputy secretary general, secretary general or minister on the amendment of the structure, staff composition or organisation of work of the department, determination of salaries of officials and employees and imposition of disciplinary penalties on or cautioning of them;
8) makes proposals to the deputy secretary general, secretary general or minister on the establishment of committees for resolving matters concerning the functions of the department;
9) signs, according to the statutes of the department, letters of informative content by which no financial or other obligations are assumed and no rights are granted to and no obligations are imposed on the persons outside the ministry, unless otherwise prescribed by legislation;
10) is responsible for the lawful, accurate and timely performance of the duties assigned to him or her and the functions assigned to the department;
11) performs other duties assigned by the minister, secretary general or the corresponding deputy secretary general.
4. peatükk Ministeeriumi struktuuriüksuste põhiülesanded
§ 30¹. Ministeeriumi osakonnad ja nende põhiülesanded
Ministeeriumi osakonnad ja nende põhiülesanded on järgmised:
eelarvearenduste osakond, kes koordineerib eelarvepoliitika valdkonna arendusprojektide elluviimist, koostab valdkonna uuringu- ja koolitusplaane ning tagab nende elluviimise;
Euroopa Liidu ja rahvusvahelise koostöö osakond, kes koordineerib ministeeriumi ja tema valitsemisala tegevust Euroopa Liidu otsustusprotsessis, osalust rahvusvahelistes finantsinstitutsioonides ja rahvusvahelist koostööd;
Repealed
finantskontrolli osakond, kes auditeerib täidesaatva riigivõimu asutuste ning vajaduse korral teiste riigieelarvest finantseeritavate isikute ning Euroopa Liidu toetusi ja välisabi andvate ja kasutavate isikute tegevust, korraldab hindamist siseaudiitori kutsetegevuse või selle korraldamise valdkonnas ning täidab Euroopa Pettustevastase Ameti (European Anti-Fraud Office) ametliku koostööpartneri ülesandeid;
finantsteenuste poliitika osakond, kes kujundab ja koordineerib finantssektori poliitikat, muu hulgas valmistab ette õigusaktide eelnõusid ning koordineerib nende rakendamist finantsjärelevalve, finantsstabiilsuse, finantskirjaoskuse edendamise, panganduse ja kindlustuse ning muude finantsteenuste, samuti finantsturgudega seotud taristute toimimise ja finantssektorit kaasavate pensioni- ja teiste sotsiaalkindlustusskeemide valdkonnas;
fiskaalpoliitika osakond, kes koostab makromajanduse ja riigi rahanduse prognoose, valmistab ette valitsuse majandus- ja fiskaalpoliitilisi otsuseid, Eesti seisukohti osalemiseks Euroopa Liidu majandus- ja eelarvepoliitikate koordineerimise ja Euroopa Liidu eelarve protsessis ning koostab vastavaid strateegiadokumente, sealhulgas stabiilsusprogrammi, ning korraldab ja koordineerib Eesti kohustuste täitmist Euroopa ühenduste üldeelarvesse makstavate omavahendite puhul;
Repealed
Repealed
kommunikatsiooniosakond, kes informeerib avalikkust ministeeriumi tegevusest ning koordineerib ministeeriumi ja avalikkuse vahelist kommunikatsiooni- ja sisekommunikatsioonialast tegevust;
maksu- ja tollipoliitika osakond, kes töötab välja maksukorralduse ning otseste ja kaudsete maksude poliitikat ja tollipoliitikat, valmistab ette maksude-, aktsiiside-, maksumenetlus-, tolli- ja riigilõivualaste õigusaktide eelnõusid ja muid asjaomaseid dokumente, valmistab ette ja räägib läbi riikidevahelisi maksulepinguid ning koordineerib nende rakendamist;
personali- ja õigusosakond, kes koordineerib ministeeriumi arengusuundadest lähtuva personali- ja koolituspoliitika väljatöötamist ja elluviimist ministeeriumis ja ministeeriumi hallatavates riigiasutustes, korraldab ministeeriumis ja ministeeriumi hallatavates riigiasutustes personaliarvestust ning töötleb sellega seotud isikuandmeid; koordineerib ministeeriumi õigusloomet, õigusloomes ühtsete põhimõtete, terminoloogia ja metoodika kasutamist, tagab väljatöötatavate õigusaktide eelnõude omavahelise seostatuse, põhiseadusele ja teistele seadustele vastavuse ja ministeeriumi õigusalase nõustamise ning korraldab vaiete lahendamist ja ministeeriumi õigushuvide esindamist;
Repealed
rahandusteabe poliitika osakond, kes töötab välja poliitikat, valmistab ette õigusaktide eelnõusid ja koordineerib nende rakendamist raamatupidamise, audiitortegevuse, hasartmängude korraldamise ning rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise valdkonnas, korraldab järelevalvet sise- ja vandeaudiitorite ja vandeaudiitorite ühingute üle ning koordineerib siseaudiitori kutsetegevuse korraldamist täidesaatva riigivõimu asutustes;
riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond, kes töötab välja riigihangete- ja riigi osaluspoliitikat, valmistab ette õigusaktide eelnõusid, nõustab isikuid ja asutusi ning koordineerib riigiasutuste tegevust riigihangete ja riigiabi valdkonnas, korraldab riigiabi ja vähese tähtsusega abi registri pidamist ning riigi huvide kaitset riigi osalusega eraõiguslikes ja avalik-õiguslikes juriidilistes isikutes, analüüsib ja seirab riigihangete süsteemi toimivust, teeb riigihangete korraldamise üle riiklikku ja haldusjärelevalvet, kohaldab riigihangete seaduses sätestatud korras ja ulatuses riiklikku sundi ning on riigihangete seaduses sätestatud juhtudel väärtegude kohtuväline menetleja;
Repealed
Repealed
riigieelarve osakond, kes korraldab ja koordineerib riigi finantsjuhtimist, riigieelarve ja riigi eelarvestrateegia, sealhulgas nende aluseks olevate programmide koostamist ning töötab välja nende valdkondade õigusaktide eelnõusid; seirab ja hindab riigieelarve vahendite ja riigi ressursside kasutamist, korraldab strateegiliste arengudokumentide aruandlust kooskõlas strateegilise juhtimise raamistikuga; planeerib, seirab ja hindab Euroopa Liidu vahendite ja teiste välistoetuste kasutamist ning töötab välja selle valdkonna riigisiseste õigusaktide eelnõusid, samuti valmistab ette ja esindab Eesti seisukohti välistoetuse andmist reguleeriva poliitika kujundamisel ja õigusaktide eelnõude üle peetavatel läbirääkimistel;
riigihalduse osakond, kes töötab välja poliitikat ja valmistab ette õigusaktide eelnõusid avaliku teenistuse arendamise, riigiasutuste personalijuhtimise, riigi haldusorganisatsiooni korralduse, riigivara valitsemise, riigi kinnisvarapoliitika, omandireformi, täidesaatva riigivõimu asutuste sisekontrollisüsteemi rakendamise ja riikliku statistika valdkonnas ning koordineerib nende rakendamist ja vastavate valdkondade tegevust, korraldab riigi kinnisvara arvestust ja teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse üksuste üle vara tagastamise ja kompenseerimise valdkonnas ning määrab omandireformialaseid menetlustähtaegu;
Repealed
riigikassa osakond, kes korraldab riigieelarve kassalist teenindamist, riigi rahavoogude juhtimist, riigi raha paigutamist, riigile võõrvahendite kaasamist võlakirjaemissioonide korraldamise, laenude võtmise või muude tehingutega, seaduse alusel teiste isikute raha hoidmist ja paigutamist, laenude väljaandmist ja järelevalvet väljastatud laenude ja riigigarantiidega seotud lepingute täitmise üle ning peab vastavat arvestust;
Repealed
Repealed
siseauditi osakond, kes täidab siseaudiitori kutsetegevusalaseid ülesandeid ministeeriumis, ministeeriumi valitsemisalas olevates valitsusasutustes ja ministeeriumi hallatavates riigiasutustes, samuti teistes asutustes ja isikutes, kui selline kohustus tuleneb õigusaktidest või lepingutest, hindab ja analüüsib sisekontrollisüsteemide toimimist ministeeriumis ja valitsemisalas tervikuna ning teeb ettepanekuid sisekontrollisüsteemi parandamiseks eesmärgiga aidata kaasa ministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste tegevuse täiustamisele ja eesmärkide saavutamisele;
strateegia- ja finantsosakond, kes vastutab ministeeriumi ja tema valitsemisala info- ja kommunikatsioonitehnoloogia toimemudeli koostamise ja rakendamise eest ning andmehalduse põhimõtete ja infoturbepoliitika väljatöötamise ja toimimise eest, koordineerib ministeeriumi teenuste, sealhulgas info- ja kommunikatsioonitehnoloogia teenuste seiret ja hindamist, strateegiliste dokumentide ja nende rakendusdokumentide ettevalmistamist, ministeeriumi eelarvestamist, eelarve täitmise jälgimist, uurimis- ja arendustegevusi ning korraldab ministeeriumi ja Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse koostööd;
ühisosakond, kes korraldab Justiitsministeeriumi, Kliimaministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Rahandusministeeriumi, Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ning Sotsiaalministeeriumi vahel sõlmitud kokkuleppe alusel ja selles toodud ulatuses vastavate ministeeriumide valitsemisel oleva riigivara valitsemist ja kinnisasja avalikes huvides omandamist, osaleb planeerimismenetlustes, korraldab töökeskkonna haldust ja ministeeriumide ühishoone ühise kasutamisega seotud teenuseid, tagab ministeeriumide sise- ja üksikaktide ning lepingute kooskõla õigusaktidega ja lepingust tulenevate vaidluste lahendamise ning õigusalase nõustamise osakonna pädevuses olevates küsimustes, korraldab ministeeriumide dokumendihaldust ja selle arendamist ning peab ministeeriumide arhiivi ning täidab riigihangete vaidlustuskomisjoni kantselei ülesandeid.
§ 30¹. Departments of ministry and their main functions
The departments of the ministry and their main functions are the following:
1) the Budget Development Department which co-ordinates the implementation of development projects in the area of fiscal policy, prepares and ensures the implementation of research and training plans in the area;
2) the European Union and International Affairs Department which co-ordinates the activities of the ministry and its area of government in the European Union decision-making process, participation in international financial institutions and international co-operation;
4) the Financial Control Department which audits the activities of authorities of executive power and, if necessary, other persons financed from the state budget and persons granting and using the European Union support and foreign aid, organises evaluation in the area of professional activities of internal auditors or organisation thereof and performs the functions of an official co-operation partner of the European Anti-Fraud Office;
5) the Financial Services Policy Department which develops and co-ordinates the financial sector policy, including prepares draft legislation and co-ordinates their implementation in the areas of financial supervision, financial stability, improvement of financial literacy, banking and insurance and other financial services, including functioning of infrastructures related to financial markets, and pension and other social insurance schemes involving the financial sector;
6) the Fiscal Policy Department which prepares macroeconomic and public finance forecasts, prepares economic and fiscal policy decisions of the government, positions of Estonia for participating in the process of co-ordinating economic and fiscal policies of the European Union and in the budgetary process of the European Union and prepares corresponding strategy documents, including the stability programme, as well as organises and co-ordinates the performance of the obligations of Estonia as regards the own funds payable to the general budget of the European Communities;
9) the Public Relations Department which informs the public about the activities of the ministry and co-ordinates communications between the ministry and the public and internal communications activities;
10) the Tax and Customs Policy Department which develops policies in the areas of taxation and direct and indirect taxes, and customs policy, prepares draft legislation and other relevant documents in the areas of taxes, excise duties, tax proceedings, customs and state fees, prepares and negotiates international tax treaties and co-ordinates their implementation;
11) the Human Resources and Legal Department which co-ordinates the development of staffing and training policies based on the future developments of the ministry and the implementation of such policies in the ministry and the state authorities administered by the ministry, organises staff accounting of the ministry and the state authorities administered by the ministry and processes personal data related thereto; co-ordinates the legislative drafting in the ministry, the use of uniform principles, terminology and methods in legislative drafting, ensures the interrelation of developed draft legislation and their compliance with the Constitution and other Acts, and provision of legal advice to the ministry, and organises the resolution of challenges and representation of the legal interests of the ministry;
13) the Financial Information and Intelligence Policy Department which develops policy, prepares draft legislation and co-ordinates the implementation thereof in the areas of accounting, auditing, organisation of gambling and prevention of money laundering and terrorist financing, organises supervision over internal and sworn auditors and associations of sworn auditors and co-ordinates the organisation of the professional activities of internal auditors in the authorities of executive power;
13¹) the State Stakeholding and Public Procurement Department which develops public procurement and state stakeholding policy, prepares draft legislation, advises persons and institutions and co-ordinates the activities of state authorities in the areas of public procurements and state aid, organises the maintenance of the register of state aid and de minimis aid and the protection of state interests in legal persons in private law with state participation and legal persons in public law, analyses and monitors the functioning of the public procurement system, exercises state and administrative supervision over the organisation of public procurements, applies enforcement powers of the state pursuant to the procedure and to the extent provided in the Public Procurement Act and acts as the extrajudicial body conducting proceedings on misdemeanours in the events provided in the Public Procurement Act;
16) the State Budget Department which organises and co-ordinates the financial management of the state and the preparation of the state budget and state budget strategy, including their underlying programmes, and develops draft legislation in these areas; monitors and evaluates the use of the state budget funds and state resources, organises reporting under strategic development documents in conformity with the strategic management framework; plans, monitors and evaluates the use of European Union funds and other external support and develops draft national legislation in this area, as well as prepares and represents the positions of the Estonia upon developing the policy regulating the grant of external support and in the negotiations on draft legislation;
17) the Public Administration Department which develops policy and prepares draft legislation in the areas of public service development, human resources management of state authorities, organisation of public administration, administration of state assets, real estate policy of the state, ownership reform, implementation of internal control system of authorities of executive power and official statistics, and co-ordinates implementation thereof and the activities of the corresponding areas, organises account-keeping of state real estate, supervises over local governments in the area of return of and compensation for property, and determines the terms for proceedings in the area of ownership reform;
19) the State Treasury Department which organises cash services of the state budget, the management of state cash flows, investment of state money, acquisition of external funds for the state by organising issues of debt instruments, borrowing or other transactions, keeps and invests the money of other persons on the basis of law, issues loans and exercises supervision over issued loans and performance of agreements relating to state guarantees and keeps relevant accounts;
21) the Internal Audit Department which performs the tasks related to the professional activities of internal auditors in the ministry, the governmental authorities within the area of government of the ministry, the state authorities administered by the ministry and other institutions and persons if such obligation arises from the legislation or contracts, evaluates and analyses the functioning of internal control systems in the ministry and in the area of government as a whole, makes proposals on improvement of the internal control system for the purpose of facilitating the enhancement of activities of the ministry and the institutions within its area of government and the achievement of objectives;
21¹) the Strategy and Finance Department which is responsible for the preparation and implementation of the operating model of information and communications technology of the ministry and its area of government and for the development and functioning of data management principles and information security policy, co-ordinates the monitoring and evaluation of services, including information and communications technology services, of the ministry, preparation of strategic documents and their implementing documents, budgeting of the ministry, monitoring of implementation of the budget, research and development activities, and organises co-operation between the ministry and the Information Technology Centre of the Ministry of Finance;
22) the Joint Administrative Department which organises, on the basis of an agreement entered into between the Ministry of Justice, the Ministry of Climate, the Ministry of Economic Affairs and Communications, the Ministry of Finance, the Ministry of Regional Affairs and Agriculture and the Ministry of Social Affairs and to the extent set out therein, the administration of state assets under the administration of the corresponding ministries and the acquisition of immovables in public interest, participates in spatial planning proceedings, organises the management of the working environment and services related to the common use of the joint ministry building, ensures the conformity of the legislation of internal or specific application and agreements of the ministries with the legislation and the resolution of disputes arising from the agreement, and provision of legal advice on the matters within the competence of the department, organises the records management of the ministries and development thereof, and maintains archives of the ministries and performs the functions of the office of the Public Procurement Review Committee.
§ 31. Osakondade täpsem pädevus ja struktuur
Osakondade täpsemad ülesanded, õigused ja kohustused määratakse kindlaks nende põhimäärustes.
Ministeeriumi osakonna koosseisu võivad kuuluda vastavalt osakonna põhimäärusele talitused. Talituste ülesanded ja pädevus määratakse ministri kinnitatavas osakonna põhimääruses. Osakonna koosseisu võivad kuuluda ametnikud ja töötajad, kes ei kuulu ühegi talituse koosseisu, kes alluvad vahetult osakonnajuhatajale ja kelle ülesanded määratakse osakonna põhimääruse ja ametijuhendiga.
Osakonna koosseisu kuuluva osakonnajuhataja asetäitja või talituse juhataja õigused ja kohustused nähakse ette osakonna põhimääruses.
§ 31. Detailed competence and structure of departments
(1) The detailed functions, rights and obligations of the departments are determined in their statutes.
(2) A department of the ministry may include divisions according to the statutes of the department. The functions and competence of divisions are determined in the statutes of the department approved by the minister. A department may include officials and employees who do not belong to any of the divisions, who are directly subordinate to the head of department and whose duties are determined by the statutes of the department and the job description.
(3) The rights and obligations of deputy heads of department or heads of divisions within departments are prescribed in the statutes of the department.
§ 32. Ministeeriumi nõunikud
Ministeeriumi struktuuri võivad kuuluda nõunikud, kelle ülesanded ja alluvus määratakse ametijuhendites, mille kinnitab nõunike ametisse nimetamise õigust omav isik.
§ 32. Advisers of ministry
The structure of the ministry may include advisers whose duties and subordination are determined in the job descriptions approved by the person entitled to appoint advisers.
5. peatükk Ministeeriumis moodustatavad komisjonid
§ 33. Ministeeriumi komisjonid
Minister võib ministeeriumi valitsemisalas moodustada nõuandva õigusega alalisi või ajutisi komisjone, nõukogusid ja töörühmi (edaspidi komisjonid) ministeeriumi pädevuses olevate ülesannete täitmiseks.
Kantsler võib ministeeriumi struktuuriüksuste ja ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste töö koordineerimiseks moodustada ajutisi komisjone.
Komisjonid moodustatakse ministri või kantsleri käskkirjaga, milles määratakse komisjoni ülesanded, esimees ja liikmed, ülesannete täitmise tähtajad ja teenindav struktuuriüksus.
Kui komisjoni esimeheks on isik väljastpoolt ministeeriumi, siis määratakse komisjoni töö eest vastutavaks ministeeriumi juhtkonda kuuluv ametnik, töötaja või osakonnajuhataja.
Komisjoni teenindav struktuuriüksus tagab komisjoni asjaajamise ja komisjoni koosolekute protokollimise.
Komisjoni töösse võib kaasata väljaspool riigiteenistust olevaid isikuid nende nõusolekul.
Osakonnajuhatajad on komisjoni koosolekute toimumise ajaks kohustatud vabastama komisjoni liikmed nende ametikohustuste täitmisest, kui see ei kahjusta osakonna põhiülesannete täitmist.
Komisjoni ülesannete täitmisest annab komisjoni esimees aru ministrile või kantslerile, kui komisjoni moodustamisel ei ole määratud teisiti.
Komisjonil on õigus pöörduda ministeeriumi struktuuriüksuste ja ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste poole tööks vajalike andmete ja dokumentide saamiseks.
§ 33. Committees of ministry
(1) The minister may establish in the area of government of the ministry permanent or temporary advisory committees, councils and working groups (hereinafter committees) for the performance of the functions within the competence of the ministry.
(2) The secretary general may establish temporary committees for the co-ordination of work of the structural units of the ministry, the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry.
(3) Committees are established by a directive of the minister or the secretary general, determining the functions, chairperson and members of the committee, the terms for the performance of the functions and the servicing structural unit.
(4) If the chairperson of a committee is a person from outside the ministry, an official or employee belonging to the management of the ministry or a head of department is appointed as the person responsible for the work of the committee.
(5) The structural unit servicing a committee ensures the operation of the committee and the taking of the minutes of meetings of the committee.
(6) Persons who are not in the state public service may be included in the work of a committee with their consent.
(7) Heads of departments are required to release the members of a committee from the performance of their duties for the duration of meetings of the committee, unless this harms the performance of the main functions of the department.
(8) The chairperson of a committee reports to the minister or the secretary general on the performance of the functions of the committee, unless otherwise specified upon the establishment of the committee.
(9) A committee has the right to request data and documents necessary for work from the structural units of the ministry, the governmental authorities within the area of government of the ministry and the state authorities administered by the ministry.
§ 34. Teised komisjonid
Käesoleva määruse §-s 33 sisalduvad sätted laienevad teistele seaduse alusel moodustatud komisjonidele, kui seadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktidest ei tulene teisiti.
Ministeeriumi teenindamisel olevate valitsuskomisjonide asjaajamise korraldamiseks määrab vastava struktuuriüksuse minister, kelle valitsemisalasse kuulub komisjonile antud ülesanne.
§ 34. Other committees
(1) The provisions of § 33 of this Regulation extend to other committees established on the basis of law, unless otherwise provided by law and the legislation established on the basis thereof.
(2) To organise the operation of government committees serviced by the ministry, the minister to whose area of government the function assigned to the committee belongs determines the relevant structural unit.
6. peatükk Lõppsätted
§ 35. Määruse kehtetuks tunnistamine
[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
§ 35. Repeal of Regulation
[Omitted from this text.]
§ 36. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2012. a.
§ 36. Entry into force of Regulation
This Regulation enters into force on 1 January 2012.