Tartu Vangla põhimäärus

§ 1. Üldsätted

(1) Tartu Vangla on Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalas olev valitsusasutus, mis viib täide vangistust, sealhulgas välislepingu alusel välisriigi vangistust, eelvangistust, aresti ja vangistusseaduse § 3 lõikes 2 ja § 4 lõikes 2 nimetatud isikute kinnipidamist.

(2) Tartu Vangla (edaspidi vangla) on kinnine vangla, milles on eelvangistusosakond ja struktuuriüksusena avavangla.

(3) Oma ülesannete täitmisel esindab vangla riiki.

(4) Vanglal on oma nimetusega pitsat ning oma eelarve ja pangaarve.

(5) Vangla kulud kaetakse riigieelarvest. Vangla eelarve kinnitab justiits- ja digiminister.

(6) Vanglaid juhib Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate osakond. Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler, taasühiskonnastamise talituse juhataja, vanglatöö korraldamise talituse juhataja ning sisekontrolli ja teabe talituse juhataja annavad vanglaametnikule või muule vanglatöötajale korraldusi justiitsministri 4. augusti 2008. a määruse nr 41 „Vanglaametnikule või muule vanglatöötajale Justiits- ja Digiministeeriumi ametniku poolt korralduste andmise ja vanglas teenistusülesannete täitmise kord” kohaselt.

(7) Vangla asub Tartu linnas. Vangla postiaadress on Turu 56, 51013 Tartu. Kui vangla struktuuriüksus ei paikne samas kohas, märgitakse struktuuriüksuse asukoht struktuuriüksuse põhimääruses.

§ 2. Vangla ülesanded

(1) Vangla ülesanded on:

1) korraldada kinnipeetavate, sealhulgas välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate, ja vahistatute, arestialuste ning vangistusseaduse § 3 lõikes 2 ja § 4 lõikes 2 nimetatud isikute kinnipidamine;

1¹) korraldada arestialuste, vahistatute ja kinnipeetavate saatmine;

1²) korraldada kriminaalhoolduse läbiviimist toetavaid tegevusi;

2) suunata kinnipeetavad õiguskuulekale käitumisele;

2¹) kavandada kinnipeetava karistuse täideviimine;

3) tagada vanglas kinni peetavatele isikutele tervislik eluruum, toit ja riietus;

4) Repealed

5) korraldada kinnipeetavatele ja vahistatutele sotsiaalhoolekanne, huvialategevus ja raamatukoguteenuse osutamine ning vanglas kinni peetavate isikute usuliste vajaduste rahuldamine;

6) suunata kinnipeetavaid ja vahistatuid hariduse omandamisele;

7) tagada kinnipeetavate tööhõive;

7¹) tagada kinnipeetavate vabanemiseelne ettevalmistus;

8) toimetada kohtueelset menetlust ja kohtuvälist menetlust seaduses sätestatud juhtudel;

9) korraldada vanglas jälitustegevust;

10) koguda vangla tegevust kajastavaid statistilisi andmeid ja esitada asjakohaseid aruandeid;

11) majandada vanglale vallata antud riigivara;

11¹) Repealed

11²) Repealed

11³) korraldada teabevahetust;

12) täita muid vanglale õigusaktidega pandud ülesandeid.

(1¹) Vangla võib kinnipeetavate tööhõive tagamiseks ja seda korraldades müüa kinnipeetavate toodangut ja sellest tulu teenida.

(2) Viru Vangla vanglateenistuse haldusosakond täidab justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” §-s 11¹ nimetatud ülesandeid ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid ka Tartu Vanglas.

(3) Viru Vangla vanglateenistuse personaliosakond täidab justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” §-s 11² nimetatud ülesandeid ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid ka Tartu Vanglas.

(4) Tallinna Vangla vanglateenistuse ettevõtluskeskus täidab justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus” §-s 6⁴ nimetatud ülesandeid ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid ka Tartu Vanglas.

(5) Tallinna Vangla vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond täidab justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus” §-s 6⁵ nimetatud ülesandeid ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid ka Tartu Vanglas.

§ 3. Vangla direktor

(1) Vanglat juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist justiits- ja digiminister.

(2) Vangla direktor:

1) juhib vangla struktuuriüksuste tööd vahetult või direktori asetäitjate kaudu;

1¹) Repealed

1²) määrab direktori asetäitjale alluvad osakonnad ja üksused;

2) vastutab vangla tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning tagab vangla ülesannete tulemusliku täitmise, samuti vangla arendamise ja vangla struktuuriüksuste häireteta töö;

3) nimetab ametisse ja vabastab ametist vangla teenistujad ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid vangla töötajatega;

4) edutab teenistujaid, kelle ametissenimetamine on tema pädevuses, teostab nende tegevuse üle teenistuslikku järelevalvet ning kohaldab neile ergutusi ja distsiplinaarkaristusi;

5) tagab vangla teenistujate täiendusõppe korraldamise;

6) Repealed

7) annab oma pädevuse piires käskkirju ja muid kirjalikke või suulisi korraldusi, mis on täitmiseks kohustuslikud vangla teenistujatele ning vanglas kinni peetavatele isikutele;

8) esindab vanglat asutuse juhina ülesannete täitmisel, mida ei täida Viru Vangla vanglateenistuse haldusosakond;

9) esitab Justiits- ja Digiministeeriumile ettepanekuid vangla töö korraldamiseks;

10) tagab vanglale eraldatud eelarveraha säästliku ja sihipärase kasutamise vastavalt õigusaktidele ja Justiits- ja Digiministeeriumi korraldustele;

11) vastutab tema valdusesse antud riigivara säilimise ja heaperemeheliku kasutamise eest;

12) kinnitab vangla iga-aastase tööplaani;

13) täidab muid õigusaktidega talle pandud ülesandeid.

(3) Vangla direktor esindab vanglat kohtus haldusasjades. Vangla direktor esindab riiki kohtus tsiviilasjades ning tsiviilkostjana kriminaalasjades, mis on seotud vangla ülesannete täitmisega. Vangla direktor võib anda esindamiseks volitusi vangla ametnikule ja töötajale.

§ 3¹. Viru Vangla vanglateenistuse haldusosakonna juhataja

Viru Vangla vanglateenistuse haldusosakonna juhataja ülesanded, pädevus ja volitus Tartu Vangla esindamisel on määratud justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” §-s 17¹.

§ 3². Vangla direktori asetäitja

(1) Vangla koosseisus olevate direktori asetäitjate arvu määrab justiits- ja digiminister.

(2) Direktori asetäitja:

1) juhib talle vahetult alluvate osakondade ja üksuste tööd;

2) valvab talle alluvate teenistujate teenistusülesannete täitmise järele;

3) teeb ettepanekuid talle alluvate osakondade juhatajatele, üksuste juhtidele ja teistele teenistujatele ergutuste kohaldamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramiseks või esitab neis asjades oma arvamuse;

4) esindab vanglat direktorilt saadud volituste piires;

5) täidab muid õigusaktidest tulenevaid või direktori antud ülesandeid.

§ 5. Vangla direktori ja vangla direktori asetäitja asendamine

(1) Direktori äraolekul asendab teda direktori käskkirjaga määratud direktori asetäitja.

(2) Direktori asetäitjate äraolekul asendab direktorit tema käskkirjaga määratud teenistuja.

(3) Direktori asetäitja äraolekul asendab teda direktori käskkirjaga määratud teenistuja.

§ 6. Vangla struktuur

(1) Vangla struktuuri kuuluvad juhtkond, osakonnad, üksused ja valdkonnapõhiselt liigitatud teenistuskohad.

(2) Vangla osakonnad on:

1) Repealed

2) sekkumistegevuste osakond;

3) teabe- ja uurimisosakond.

(3) Vangla üksused on:

1) esimene üksus;

2) teine üksus;

3) kolmas üksus;

4) neljas üksus;

5) viies üksus;

6) kuues üksus;

7) seitsmes üksus;

8) kaheksas üksus;

9) üheksas üksus;

10) avavangla;

11) vastuvõtuüksus;

12) pääsla ja kokkusaamiste üksus;

13) järelevalvekorralduse üksus;

14) saateüksus.

(4) Vangla valdkonnapõhised teenistuskohad on järgmistes valdkondades:

1) õigus;

2) sisekontroll;

3) vanglateenistuse IT ja andmehaldus.

§ 6³. Sekkumistegevuste osakond

Sekkumistegevuste osakonna põhiülesanne on korraldada kinnipeetavate ja vahistatute sotsiaalset ja psühholoogilist nõustamist, sotsiaalprogrammide läbiviimist, religioonialast tegevust, huvialategevust ja raamatukoguteenuse osutamist ning suunata kinnipeetavaid ja vahistatuid haridust ja riigikeelt omandama.

§ 9. Teabe- ja uurimisosakond

Teabe- ja uurimisosakonna põhiülesanded on õigusrikkumiste ennetamine, avastamine, tõkestamine ja menetlemine, kui õigusrikkumise on toime pannud vangla territooriumil viibiv isik või vanglas kinni peetav isik, kes ei ole vanglateenistuja, samuti kriminaalteabe kogumine ja analüüsimine ning jälitustegevuse korraldamine.

§ 13¹. Esimene üksus

Esimese üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13². Teine üksus

Teise üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13⁸. Õiguse valdkonna teenistujad

Õiguse valdkonna teenistujate põhiülesanded on tagada vanglas koostatavate dokumentide õiguslik korrektsus, teenistujate õigusalane nõustamine, esindada vanglat kohtus ja arendada vangla õiguspraktikat, välja arvatud osas, mida täidab Viru Vangla vanglateenistuse haldusosakond.

§ 13¹⁰. Sisekontrolli valdkonna teenistujad

Sisekontrolli valdkonna teenistujate põhiülesanne on vanglas töötavate ametnike ja töötajate poolt toimepandavate õiguserikkumiste ennetamine, tõkestamine, avastamine ja menetlemine.

§ 13¹¹. Vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonna teenistujad

(1) Vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonna teenistujate põhiülesanne on vangistusseaduse § 5¹ lõikes 1 nimetatud andmekogu ja muude vanglateenistuse andmekogude, infotehnoloogiliste lahenduste arendamine ja haldamine koostöös registrite ja infosüsteemide keskusega ning Riigi Kinnisvara AS-ga ning andmehaldus.

(2) Vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonna tööd juhib vanglateenistuse IT-juht.

(3) Vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonna ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist ning töötajatega sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud vanglateenistuse IT-juht.

§ 13¹². Avavangla

Avavangla põhiülesanne on korraldada avavangistuses viibivate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13¹⁴. Pääsla ja kokkusaamiste üksus

Pääsla ja kokkusaamiste üksuse põhiülesanne on vanglasse sisenemise, väljumise ja kokkusaamiste korraldamine.

§ 13¹⁵. Järelevalvekorralduse üksus

Järelevalvekorralduse üksuse põhiülesanded on korraldada vangla vastutusalas ööpäevaringset korrapidamist ja valvet, vanglas kinni peetavate isikute vangla- või arestimajavälist saatmisi ja tagada vangla operatiivjuhtimine ning toimepidevus.

§ 13¹⁶. Kolmas üksus

Kolmanda üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13¹⁷. Neljas üksus

Neljanda üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13¹⁸. Viies üksus

Viienda üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13¹⁹. Kuues üksus

Kuuenda üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13²⁰. Seitsmes üksus

Seitsmenda üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13²¹. Kaheksas üksus

Kaheksanda üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13²². Üheksas üksus

Üheksanda üksuse põhiülesanne on korraldada välislepingu alusel välisriigi vangistust kandvate kinnipeetavate järelevalvet ja vangistuse täideviimist.

§ 13²³. Vastuvõtuüksus

Vastuvõtuüksuse põhiülesanded on korraldada vanglas kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja vangistusseaduse § 3 lõikes 2 ja § 4 lõikes 2 nimetatud isikute vastuvõttu ja järelevalvet, vangistuse ja aresti täideviimist ning vangistusseaduse § 3 lõikes 2 ja § 4 lõikes 2 nimetatud isikute kinnipidamist.

§ 13²⁴. Saateüksus

Saateüksuse põhiülesanne on korraldada vanglas kinni peetavate isikute vangla- või arestimajavälist saatmist.

§ 16. Osakonnajuhataja

(1) Osakonda juhib osakonnajuhataja, kes tagab osakonna ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise.

(2) Osakonnajuhataja:

1) jaotab ülesandeid talle alluvate teenistujate vahel ning annab neile juhiseid ja korraldusi;

2) valvab osakonna teenistujate teenistuskohustuste täitmise järele;

3) allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumendid;

4) annab aru osakonna tegevusest;

5) esindab osakonda ning annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi vangla juhtkonnale ja teistele struktuuriüksustele;

6) teeb vangla juhtkonnale ettepanekuid osakonna koosseisu ja töökorralduse, osakonna teenistujate palkade ja toetuste ning distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamiste kohta;

7) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid;

8) taotleb osakonna teenistujatele täiendusõppe korraldamist;

9) täidab muid osakonna põhimäärusega pandud või vahetu ülemuse antud ülesandeid.

§ 16¹. Vanglateenistuse IT-juht

(1) Vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonda juhib vanglateenistuse IT-juht, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler.

(2) Vanglateenistuse IT-juht täidab järgmisi ülesandeid:

1) juhib vanglateenistuse andmekogude ja infotehnoloogiliste lahenduste arendamist ning haldamist koostöös registrite ja infosüsteemide keskusega ning andmehaldust;

2) koostab ja esitab vanglateenistuse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonna arendamisega seotud projekte ning nende elluviimiseks vajalikke eelarvetaotlusi;

3) esindab vanglateenistust suhtluses ja tagab IT-süsteemide toimepidevuse ja jätkusuutlikkuse koostöös Registrite ja Infosüsteemide Keskuse, Riigi Kinnisvara AS-i, Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse jt asutustega;

4) teeb vanglate osakonnale ettepanekuid õigusaktide muutmiseks;

5) nõustab vanglaid infotehnoloogiliste lahenduste kasutamisel ja arendab kasutajate oskusi;

6) lahendab osakonna ülesannetega seotud avaldusi ja taotlusi;

7) nimetab ametisse ja vabastab ametist vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonna ametnikud ning sõlmib, muudab ja lõpetab töötajatega töölepingud;

8) tagab osakonna ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise;

9) täidab muid vahetu juhi antud ülesandeid.

§ 17. Osakonna põhimäärus

Osakonna täpsemad ülesanded ja juhtimiskorraldus ning osakonnajuhataja asendamine sätestatakse osakonna põhimäärusega, mille kinnitab vangla direktor oma käskkirjaga.

§ 17¹. Üksuse juht

(1) Üksust juhib üksuse juht, kes tagab üksusele pandud ülesannete täpse ja õigeaegse täitmise.

(2) Üksuse juht:

1) jaotab ülesandeid talle alluvate teenistujate vahel ning annab neile juhiseid ja korraldusi;

2) valvab üksuse teenistujate teenistuskohustuste täitmise järele;

3) allkirjastab või viseerib üksuses koostatud dokumendid ja annab oma pädevuse piires käskkirju ja muid kirjalikke või suulisi korraldusi;

4) annab aru üksuse tegevusest;

5) esindab üksust ning annab üksuse nimel arvamusi ja kooskõlastusi vangla juhtkonnale ja teistele struktuuriüksustele;

6) teeb vangla juhtkonnale ettepanekuid üksuse koosseisu ja töökorralduse, üksuse teenistujate palkade ja toetuste ning distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta;

7) taotleb üksuse ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid;

8) taotleb üksuse teenistujatele täiendusõppe korraldamist;

9) täidab muid üksuse põhimäärusega pandud või vahetu ülemuse antud ülesandeid.

§ 17². Üksuse põhimäärus

Üksuse täpsemad ülesanded ja juhtimiskorraldus ning üksuse juhi asendamine sätestatakse üksuse põhimäärusega, mille kinnitab vangla direktor oma käskkirjaga.

§ 17³. Valdkonnapõhiselt liigitatud teenistujate täpsemad ülesanded, juhtimine ja töökorraldus

Paragrahvi 6 lõikes 4 nimetatud valdkonnapõhiselt liigitatud teenistujate vahetu alluvus sätestatakse ametijuhendis. Vajaduse korral täpsustatakse ametijuhendis ka muid töökorralduslikke küsimusi.

§ 18. Vangla pitsat ja sümboolika

(1) Vanglal on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on sõnad „TARTU VANGLA”. Pitsati kasutamine sätestatakse teabehalduse korras.

(2) Vanglal on oma nimetusega dokumendiplangid. Vangla osakonnal ja üksusel võib olla oma nimetusega dokumendiplank, kui see on ette nähtud osakonna või üksuse põhimääruses. Dokumendiplankide kasutamise kord määratakse kindlaks teabehalduse korras.

(3) Vangla kasutab väikest riigivappi vangla dokumendiplangil, uksesildil ja muudel olulistel infokandjatel riigivapi seaduses sätestatud juhtudel ning kooskõlas valitsuskommunikatsiooni korraldamise juhisega.

(4) Vanglateenistuse vappi võib kasutada kujunduselemendina vangla kommunikatsioonikanalites ja infokandjatel ning muudel identiteeti kandvatel esemetel kooskõlas valitsuskommunikatsiooni korraldamise juhisega.

(5) Repealed

(6) Valitsuskommunikatsiooni korraldamise juhise rakendamiseks võib Justiits- ja Digiministeerium anda vanglale kohustuslikke juhiseid.

§ 18¹. Infokandjate kasutamine

Infokandjaid, mis olid olemas enne 1. jaanuari 2015. a, võib kasutada kuni nende lõppemiseni.

§ 19. Rakendussätted

(1) [Käesolevast tekstist välja jäetud.]

(2) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2002. a.