Alkoholi müügiaeg ja müügipiirangud

Kellast kellani võib alkoholi poest osta?

Kaupluses ja kauba jaemüügiks kohandatud sõidukis, mis liigub müügikohtadest moodustuval marsruudil, on alkoholi jaemüük lubatud „alates kella 10.00 kuni 22.00“ (AS § 40 lg 1¹, lg 1 p 1 ja 7) [1]. Kaupluseks loetakse müügisaaliga müügikohta, mis on jaekaubandusega tegeleva kaupleja valduses (AS § 40 lg 1 p 1) [1].

Seadus näeb ette kaks erandit: kellaajapiirangut ei kohaldata rahvusvaheliseks liikluseks avatud lennujaama ainult reisijatele ette nähtud alal asuvas müügikohas ega rahvusvahelisi reise teostava vee- või õhusõiduki pardal (AS § 40 lg 1¹) [1].

Alkohoolne jook on seaduse tähenduses õlu etanoolisisaldusega üle 0,5 mahuprotsendi ja muu joomiseks mõeldud vedelik etanoolisisaldusega üle 1,2 mahuprotsendi (AS § 2 lg 3) [6]. Kellaajapiirang kehtib seega nii nendest piiridest kangemale õllele kui ka muudele alkohoolsetele jookidele.

Kohaliku omavalitsuse volikogu võib oma territooriumil kehtestada lisaks sortimenti, müügikohti ja müügivormi puudutavaid kitsendusi (AS § 42 lg 1 p 1) [7]. Seepärast tasub kontrollida ka oma valla või linna eeskirju.

Kas baarist või restoranist võib öösel alkoholi kaasa osta?

Ei. Toitlustus- ja majutusettevõttes, avalikul üritusel ja muudes kohapeal tarbimiseks lubatud müügikohtades võib alkoholi müüa kohapeal tarbimiseks (AS § 40 lg 2) [1], kuid „Alkohoolse joogi kaasamüük on keelatud ajavahemikul kella 22.00-st kuni 10.00-ni.“ (AS § 40 lg 2) [1]. Öösel ei saa baarist seega alkoholi kaasa osta, kuid kohapeal joomist see keeld ei puuduta.

Kohapeal tarbimiseks müümist võib piirata kohalik omavalitsus: volikogu võib seda piirata kogu haldusterritooriumil või selle osas korrakaitseseaduse § 56 lõikes 2 sätestatud ajavahemikus (AS § 42 lg 1 p 3) [7], mis on kella 22.00-st kuni 6.00-ni, puhkepäevale eelneval ööl kella 00.00-st kuni 7.00-ni (KorS § 56 lg 2) [8].

Kas alkoholi võib tellida koju ka öösel?

Kojuveol kehtib ajapiirang üleandmisele: alkohoolse joogi tarbijale üleandmine kohaleveoteenuse osutamisel on keelatud ajavahemikul kella 22.00-st kuni 10.00-ni (AS § 41 lg 5) [2]. E-kaubanduse korras võib alkoholi müüa majandustegevuse registri andmetes märgitud ettevõtja kaupluse või toitlustusettevõtte kaudu (AS § 40 lg 1 p 12) [1]. Kohaleveoteenusel kehtivate nõuete rikkumise eest karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut, juriidilist isikut kuni 3000 eurot (AS § 66) [9].

Kellele ei tohi alkoholi müüa ja millal tuleb dokumenti küsida?

• Alaealisele. „Alkohoolse joogi pakkumine, võõrandamine või üleandmine alaealisele on keelatud.“ (AS § 47 lg 2) [3] Alaealine on alla 18-aastane isik (TsÜS § 8 lg 2) [4]. Alaealisel on alkoholi omamine ja tarbimine keelatud (AS § 47 lg 1; AS § 46) [3] [10].
• Vahendajale. Alkoholi ei tohi teadvalt müüa isikule, kes ostab selle alaealisele pakkumise või üleandmise eesmärgil (AS § 47 lg 4) [3], ega teadvalt teenindada isikut, kes ostab joobeseisundile viitavate tunnustega isikule (AS § 45 lg 2) [5].
• Joobes isikule. „Keelatud on müüa alkohoolset jooki joobeseisundile viitavate tunnustega isikule.“ (AS § 45 lg 1) [5]

Vanuse tuvastamise kohustus on müüjal: ta peab tuvastama ostja vanuse isikut tõendava dokumendi alusel (AS § 47 lg 3) [3]. Dokumenti ei pea küsima, kui ostja on ilmselgelt täisealine või müüja teab teda isiklikult. Kui ostja ei ole müüjale teadaolevalt täisealine ega esita dokumenti, ei või müüja alkoholi talle üle anda (AS § 47 lg 3) [3].

Milline on vastutus rikkumise eest?

Rikkumine	Füüsiline isik	Juriidiline isik
Vanusepiirangu rikkumine alkoholi käitlemisel (AS § 67) [11]	rahatrahv kuni 300 trahviühikut või arest	rahatrahv kuni 10 000 eurot
Müük joobeseisundile viitavate tunnustega isikule (AS § 68) [12]	rahatrahv kuni 200 trahviühikut	rahatrahv kuni 3000 eurot
Muude jaemüügi piirangute või keeldude rikkumine, näiteks müük väljaspool lubatud aega (AS § 65) [13]	rahatrahv kuni 300 trahviühikut	rahatrahv kuni 5000 eurot
Alkoholi ostmine alaealisele või joobes isikule (AS § 69) [14]	rahatrahv kuni 300 trahviühikut või arest	–

Trahviühik on rahatrahvi baassumma, mille suurus on 8 eurot (KarS § 47 lg 1) [15]. Kui täisealine isik müüb või ostab alkoholi nooremale kui 18-aastasele süstemaatiliselt, karistatakse teda rahalise karistuse või kuni üheaastase vangistusega (KarS § 182¹ lg 1) [16], juriidilist isikut rahalise karistusega (KarS § 182¹ lg 2) [16]. Alkoholi jaemüügi nõuete täitmise üle teostab järelevalvet oma territooriumil valla- või linnavalitsus (AS § 49 lg 4) [17], alaealise alkoholitarbimise piirangute üle politseiametnik (AS § 49 lg 5) [17].

Mida seadus ütleb

• „Alkohoolse joogi jaemüük on lubatud käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1 ja 7 osundatud müügikohtades alates kella 10.00 kuni 22.00.“ (AS § 40 lg 1¹) [1] – kauplus ja liikuv müügiauto võivad alkoholi müüa ainult kella 10.00–22.00.
• „Alkohoolse joogi kaasamüük on keelatud ajavahemikul kella 22.00-st kuni 10.00-ni.“ (AS § 40 lg 2) [1] – öösel ei saa alkoholi kaasa osta ka baarist ega restoranist.
• „Alkohoolse joogi tarbijale üleandmine kohaleveoteenuse osutamisel on keelatud ajavahemikul kella 22.00-st kuni 10.00-ni.“ (AS § 41 lg 5) [2] – sama ajapiirang kehtib kojuveole.
• „Alkohoolse joogi valduse üleandmisel peab senine valdaja tuvastama valduse omandaja vanuse isikut tõendava dokumendi alusel.“ (AS § 47 lg 3) [3] – vanuse kontrollimise kohustus on müüjal, mitte ostjal.
• „Alkohoolse joogi jaemüük müügisaalita müügikohas on keelatud.“ (AS § 41 lg 3) [2] – alkoholi võib müüa ainult müügisaaliga müügikohas või muus seaduses lubatud kohas.

Mida teha

1. Müüjana kontrollige, et kassasüsteem või töökord ei võimaldaks kaupluses alkoholi müüa enne kella 10.00 ega pärast kella 22.00 (AS § 40 lg 1¹) [1] ning et toitlustuskohas ei müüdaks samal ajal alkoholi kaasa (AS § 40 lg 2) [1].
2. Juhendage töötajaid küsima dokumenti igalt ostjalt, kes ei ole ilmselgelt täisealine ega neile isiklikult teada, ja keelduma müügist, kui dokumenti ei esitata (AS § 47 lg 3) [3].
3. Keelduge müümast isikule, kellel on joobeseisundile viitavaid tunnuseid, ja ostjale, kes teadaolevalt ostab alaealisele või joobes isikule (AS § 45 lg 1 ja 2; AS § 47 lg 4) [5] [3].
4. Kontrollige oma valla või linna volikogu kehtestatud lisapiiranguid (AS § 42 lg 1) [7].
5. Kojuveo korral korraldage üleandmine nii, et see ei toimuks kella 22.00-st kuni 10.00-ni, ja tuvastage ka üleandmisel saaja vanus (AS § 41 lg 5; AS § 47 lg 3) [2] [3].

Korduma kippuvad küsimused

Kas lennujaamas võib alkoholi osta ka öösel?

Kellaajapiirangut ei kohaldata rahvusvaheliseks liikluseks avatud lennujaama ainult reisijatele ette nähtud alal asuvas müügikohas ega rahvusvahelisi reise teostava vee- või õhusõiduki pardal (AS § 40 lg 1¹) [1].

Kas alkoholivaba õlu kuulub piirangu alla?

Alkohoolne jook on õlu etanoolisisaldusega üle 0,5 mahuprotsendi ja muu jook etanoolisisaldusega üle 1,2 mahuprotsendi (AS § 2 lg 3) [6]. Nendest piiridest madalama etanoolisisaldusega jook ei ole alkoholiseaduse tähenduses alkohoolne jook.

Kas müüja peab alati dokumenti küsima?

Ei pea, kui ostja on ilmselgelt täisealine või müüja teab teda isiklikult (AS § 47 lg 3) [3]. Kui ostja ei ole müüjale teadaolevalt täisealine ega esita dokumenti, ei või müüja alkoholi talle üle anda (AS § 47 lg 3) [3].

Kas alaealine võib kaupluses alkoholi müüa?

Üksnes täisealise töötaja järelevalve all ja kui ta on vähemalt 16-aastane (AS § 47 lg 5 p 2) [3]. Alkoholi ladustamisel või edasitoimetamisel võib alaealine täisealise järelevalve all puutuda kokku üksnes avamata pakendis alkoholiga (AS § 47 lg 5 p 1) [3].

Kus on alkoholi müük täiesti keelatud?

Lastehoiu, lasteaia, noorsootööasutuse, noorteühingu, huvikooli, noorte laagri, põhikooli, gümnaasiumi, kutseõppeasutuse, tervishoiuteenuse osutaja, hoolekandeasutuse, kinnipidamisasutuse ja kaitseväe ruumides ning territooriumil (AS § 41 lg 1) [2]. Koolide puhul on erand: kutseõppeasutuses õppurite praktikakohana kasutatav müügikoht õppekava alusel ning põhikoolis, gümnaasiumis ja kutseõppeasutuses õppetöövälisel ajal toimuv täisealistele suunatud üritus (AS § 41 lg 1 p 1; AS § 40 lg 1 p 9 ja 10) [2] [1]. Keelatud on ka jaemüük aktsiisilaos, sõitjateveo teenuse osutamisel kasutatavas mootorsõidukis, kandekaubandusena (käest, kärust, käsikorvist, kandelaualt või -kastist) ning lastele suunatud ürituse toimumise paigas selle ürituse ajal (AS § 41 lg 2) [2].