Время продажи алкоголя и ограничения в Эстонии

С какого и до какого часа можно купить алкоголь в магазине?

В магазине и в приспособленном для розничной торговли транспортном средстве, которое движется по маршруту из мест продажи, розничная продажа алкоголя разрешена с 10.00 до 22.00 (AS § 40 lg 1¹, lg 1 p 1 и 7) [1]. Магазином считается место продажи с торговым залом во владении торговца, занимающегося розничной торговлей (AS § 40 lg 1 p 1) [1].

Закон предусматривает два исключения: ограничение по времени не применяется в месте продажи, расположенном в зоне открытого для международного сообщения аэропорта, предназначенной только для пассажиров, и на борту водного или воздушного судна, совершающего международные рейсы (AS § 40 lg 1¹) [1].

Алкогольным напитком по закону считается пиво с содержанием этанола более 0,5 процента по объёму и другая предназначенная для питья жидкость с содержанием этанола более 1,2 процента по объёму (AS § 2 lg 3) [6]. Ограничение по времени действует, таким образом, и для пива крепче этого порога, и для других алкогольных напитков.

Совет местного самоуправления может на своей территории установить дополнительные ограничения в отношении ассортимента, мест и формы продажи (AS § 42 lg 1 p 1) [7]. Поэтому стоит проверить и правила своей волости или города.

Можно ли ночью купить алкоголь навынос в баре или ресторане?

Нет. В предприятиях общественного питания и размещения, на публичных мероприятиях и в других местах, где разрешена продажа для потребления на месте, алкоголь можно продавать для потребления на месте (AS § 40 lg 2) [1], но продажа алкоголя навынос запрещена с 22.00 до 10.00 (AS § 40 lg 2) [1]. Таким образом, ночью в баре нельзя купить алкоголь с собой, но на употребление на месте этот запрет не распространяется.

Продажу для потребления на месте может ограничить местное самоуправление: совет может ограничить её на всей территории или в её части в период, указанный в § 56 lg 2 закона о правоохране (AS § 42 lg 1 p 3) [7], то есть с 22.00 до 6.00, а в ночь перед выходным днём с 00.00 до 7.00 (KorS § 56 lg 2) [8].

Можно ли заказать доставку алкоголя ночью?

Для доставки установлено ограничение по времени передачи: передача алкогольного напитка потребителю при оказании услуги доставки запрещена с 22.00 до 10.00 (AS § 41 lg 5) [2]. В порядке электронной торговли алкоголь можно продавать через магазин или предприятие общественного питания предпринимателя, указанные в данных регистра хозяйственной деятельности (AS § 40 lg 1 p 12) [1]. За нарушение требований к услуге доставки алкоголя предусмотрен денежный штраф до 200 штрафных единиц, для юридического лица – до 3000 евро (AS § 66) [9].

Кому нельзя продавать алкоголь и когда нужно спрашивать документ?

• Несовершеннолетнему. Предлагать, отчуждать или передавать алкогольный напиток несовершеннолетнему запрещено (AS § 47 lg 2) [3]. Несовершеннолетний – лицо младше 18 лет (TsÜS § 8 lg 2) [4]. Несовершеннолетнему запрещено владеть алкоголем и употреблять его (AS § 47 lg 1; AS § 46) [3] [10].
• Посреднику. Нельзя заведомо продавать алкоголь лицу, которое покупает его, чтобы предложить или передать несовершеннолетнему (AS § 47 lg 4) [3], и заведомо обслуживать лицо, которое покупает алкоголь для лица с признаками опьянения (AS § 45 lg 2) [5].
• Лицу с признаками опьянения. Продавать алкогольный напиток лицу с признаками опьянения запрещено (AS § 45 lg 1) [5].

Обязанность установить возраст лежит на продавце: он должен установить возраст покупателя по документу, удостоверяющему личность (AS § 47 lg 3) [3]. Документ можно не спрашивать, если покупатель явно совершеннолетний или продавец знает его лично. Если продавцу не известно, что покупатель совершеннолетний, и тот не предъявляет документ, продавец не может передать ему алкоголь (AS § 47 lg 3) [3].

Какая ответственность за нарушение?

Нарушение	Физическое лицо	Юридическое лицо
Нарушение возрастного ограничения при обращении алкоголя (AS § 67) [11]	денежный штраф до 300 штрафных единиц или арест	денежный штраф до 10 000 евро
Продажа лицу с признаками опьянения (AS § 68) [12]	денежный штраф до 200 штрафных единиц	денежный штраф до 3000 евро
Нарушение других ограничений или запретов розничной продажи, например продажа в неразрешённое время (AS § 65) [13]	денежный штраф до 300 штрафных единиц	денежный штраф до 5000 евро
Покупка алкоголя для несовершеннолетнего или лица с признаками опьянения (AS § 69) [14]	денежный штраф до 300 штрафных единиц или арест	–

Штрафная единица – базовая сумма денежного штрафа, равная 8 евро (KarS § 47 lg 1) [15]. Если совершеннолетний систематически продаёт или покупает алкоголь лицу младше 18 лет, его наказывают денежным наказанием или лишением свободы на срок до одного года (KarS § 182¹ lg 1) [16], юридическое лицо – денежным наказанием (KarS § 182¹ lg 2) [16]. Надзор за соблюдением требований розничной продажи алкоголя на своей территории осуществляет управа волости или города (AS § 49 lg 4) [17], за ограничениями употребления алкоголя несовершеннолетними – полицейский (AS § 49 lg 5) [17].

Что говорит закон

• „Alkohoolse joogi jaemüük on lubatud käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1 ja 7 osundatud müügikohtades alates kella 10.00 kuni 22.00.“ [1] (перевод: розничная продажа алкогольного напитка разрешена в местах продажи, указанных в пунктах 1 и 7 части 1 этого параграфа, с 10.00 до 22.00; AS § 40 lg 1¹) – магазин и передвижная автолавка могут продавать алкоголь только с 10.00 до 22.00.
• „Alkohoolse joogi kaasamüük on keelatud ajavahemikul kella 22.00-st kuni 10.00-ni.“ [1] (перевод: продажа алкогольного напитка навынос запрещена с 22.00 до 10.00; AS § 40 lg 2) – ночью алкоголь нельзя купить с собой и в баре или ресторане.
• „Alkohoolse joogi tarbijale üleandmine kohaleveoteenuse osutamisel on keelatud ajavahemikul kella 22.00-st kuni 10.00-ni.“ [2] (перевод: передача алкогольного напитка потребителю при оказании услуги доставки запрещена с 22.00 до 10.00; AS § 41 lg 5) – то же ограничение по времени действует для доставки.
• „Alkohoolse joogi valduse üleandmisel peab senine valdaja tuvastama valduse omandaja vanuse isikut tõendava dokumendi alusel.“ [3] (перевод: при передаче владения алкогольным напитком прежний владелец должен установить возраст приобретателя по документу, удостоверяющему личность; AS § 47 lg 3) – обязанность проверить возраст лежит на продавце, а не на покупателе.
• „Alkohoolse joogi jaemüük müügisaalita müügikohas on keelatud.“ [2] (перевод: розничная продажа алкогольного напитка в месте продажи без торгового зала запрещена; AS § 41 lg 3) – алкоголь можно продавать только в месте продажи с торговым залом или в другом разрешённом законом месте.

Что делать

1. Как продавец убедитесь, что кассовая система или порядок работы не позволяют продавать алкоголь в магазине до 10.00 и после 22.00 (AS § 40 lg 1¹) [1], а в заведении общественного питания – продавать его в это время навынос (AS § 40 lg 2) [1].
2. Поручите работникам спрашивать документ у каждого покупателя, который не является явно совершеннолетним и не знаком им лично, и отказывать в продаже, если документ не предъявлен (AS § 47 lg 3) [3].
3. Отказывайте в продаже лицу с признаками опьянения и покупателю, который заведомо покупает для несовершеннолетнего или для лица с признаками опьянения (AS § 45 lg 1 и 2; AS § 47 lg 4) [5] [3].
4. Проверьте дополнительные ограничения, установленные советом вашей волости или города (AS § 42 lg 1) [7].
5. При доставке организуйте передачу так, чтобы она не происходила с 22.00 до 10.00, и устанавливайте возраст получателя и при передаче (AS § 41 lg 5; AS § 47 lg 3) [2] [3].

Частые вопросы

Можно ли ночью купить алкоголь в аэропорту?

Ограничение по времени не применяется в месте продажи в зоне открытого для международного сообщения аэропорта, предназначенной только для пассажиров, и на борту водного или воздушного судна, совершающего международные рейсы (AS § 40 lg 1¹) [1].

Распространяется ли ограничение на безалкогольное пиво?

Алкогольный напиток – это пиво с содержанием этанола более 0,5 процента по объёму и другой напиток с содержанием этанола более 1,2 процента по объёму (AS § 2 lg 3) [6]. Напиток с меньшим содержанием этанола не является алкогольным напитком в смысле закона об алкоголе.

Должен ли продавец всегда спрашивать документ?

Нет, если покупатель явно совершеннолетний или продавец знает его лично (AS § 47 lg 3) [3]. Если продавцу не известно, что покупатель совершеннолетний, и тот не предъявляет документ, продавец не может передать ему алкоголь (AS § 47 lg 3) [3].

Может ли несовершеннолетний продавать алкоголь в магазине?

Только под надзором совершеннолетнего работника и если ему не меньше 16 лет (AS § 47 lg 5 p 2) [3]. При хранении или перемещении алкоголя несовершеннолетний под надзором совершеннолетнего может иметь дело только с алкоголем в невскрытой упаковке (AS § 47 lg 5 p 1) [3].

Где продажа алкоголя полностью запрещена?

В помещениях и на территории учреждения по присмотру за детьми, детского сада, учреждения по работе с молодёжью, молодёжного объединения, школы по интересам, молодёжного лагеря, основной школы, гимназии, профессионального учебного заведения, поставщика услуг здравоохранения, учреждения социального попечения, места лишения свободы и Сил обороны (AS § 41 lg 1) [2]. Для школ есть исключение: место продажи, используемое как место практики учащихся профессионального учебного заведения по учебной программе, и мероприятие для совершеннолетних во внеучебное время в основной школе, гимназии и профессиональном учебном заведении (AS § 41 lg 1 p 1; AS § 40 lg 1 p 9 и 10) [2] [1]. Запрещена также розничная продажа на акцизном складе, в автотранспорте, используемом при оказании услуги перевозки пассажиров, в форме разносной торговли (с рук, с тележки, из корзины, с лотка или ящика), а также в месте проведения мероприятия для детей во время этого мероприятия (AS § 41 lg 2) [2].