Гражданский процесс меняется с 01.01.2027: выше порог упрощённого производства, молчание – согласие на письменное производство

01.01.2027 вступает в силу пакет изменений Гражданского процессуального кодекса (tsiviilkohtumenetluse seadustik, TsMS). В упрощённом производстве можно будет рассматривать иск с имущественным требованием, цена которого по основному требованию не превышает 5000 евро, а вместе с дополнительными требованиями – 10 000 евро [1] (ранее 3500 и 7000 евро [2]); меняются также правила письменного производства, процессуальных расходов и платёжного приказа по требованиям из потребительского кредита.

Что меняется

• TsMS § 405 lg 1 (упрощённое производство): прежним пределом была сумма, которая „arvestatuna põhinõudelt vastab 3500 eurole ja koos kõrvalnõuetega 7000 eurole“ (перевод: по основному требованию соответствует 3500 евро, а вместе с дополнительными требованиями – 7000 евро) [2], новый предел – „5000 eurole ja koos kõrvalnõuetega 10 000 eurole“ (перевод: 5000 евро, а вместе с дополнительными требованиями – 10 000 евро) [1]. В упрощённом производстве суд теперь может также „asendada protokoll toimikule lisatava heli- või videosalvestisega koos automaatselt genereeritud sisukokkuvõttega või ilma selleta“ (перевод: заменить протокол прилагаемой к делу аудио- или видеозаписью с автоматически созданным кратким содержанием или без него) [1].
• TsMS § 403 lg 3 (письменное производство): прежняя редакция „Kui pool ei ole kohtule teatanud, kas ta on nõus kirjaliku menetlusega, eeldatakse, et ta soovib asja läbivaatamist kohtuistungil.“ (перевод: если сторона не сообщила суду, согласна ли она на письменное производство, предполагается, что она желает рассмотрения дела в судебном заседании) [3] → новая „Kui pool ei ole kohtule teatanud, kas ta on nõus kirjaliku menetlusega või soovib asja läbivaatamist kohtuistungil, eeldatakse, et ta on nõus ka kirjaliku menetlusega.“ (перевод: если сторона не сообщила суду, согласна ли она на письменное производство или желает рассмотрения дела в заседании, предполагается, что она согласна и на письменное производство) [4]
• TsMS § 176 lg 1 и lg 8 (процессуальные расходы): ранее список расходов подавался „enne kohtuvaidlusi“ (перевод: до судебных прений), а срок для расходов последнего заседания устанавливал суд [5]. Теперь список „esitab menetlusosaline kolme tööpäeva jooksul arvates kohtuistungist, kus lõpetati asja arutamine“ (перевод: участник производства подаёт в течение трёх рабочих дней со дня заседания, на котором было завершено рассмотрение дела) [6]. Позицию по расходам противной стороны участники представляют „kolme tööpäeva jooksul“ (перевод: в течение трёх рабочих дней), если суд не установил иной срок [6] (ранее срок устанавливал суд, не более семи дней [5]).
• TsMS § 481 lg 2⁴ и lg 2⁵ (требования из потребительского кредита в ускоренном производстве о платёжном приказе): кредитор может требовать „üksnes tarbijale antud krediidi põhisumma tagastamist“ (перевод: лишь возврата основной суммы кредита, предоставленного потребителю) вместе с процентами или пеней в установленном законом размере, если они не выше согласованных; платежи потребителя засчитываются „esimeses järjekorras põhivõla, teises järjekorras intressi ja kolmandas järjekorras viivise katteks“ (перевод: в первую очередь в покрытие основного долга, во вторую – процентов и в третью – пени) [7].
• TsMS § 483 lg 1: срок разрешения заявления о платёжном приказе по-прежнему десять рабочих дней [8], но по требованию из договора потребительского кредита – „kahekümne tööpäeva jooksul“ (перевод: в течение двадцати рабочих дней) [9].
• TsMS § 484²: в ускоренном производстве о платёжном приказе суд определяет для покрытия процессуальных расходов заявителя вместо прежних 20 евро [10] 50 евро [11].
• TsMS § 415 lg 2 (отзыв на заочное решение): исключается прежнее предложение „Kui tagaseljaotsus toimetatakse kätte avalikult, võib kaja esitada 30 päeva jooksul alates päevast, kui kostja sai tagaseljaotsusest või selle täitmiseks algatatud täitemenetlusest teada.“ (перевод: если заочное решение вручено публично, отзыв можно подать в течение 30 дней со дня, когда ответчик узнал о заочном решении или об исполнительном производстве, начатом для его исполнения) [12]. Остаётся правило „Kaja võib esitada tagaseljaotsuse kättetoimetamisest alates 30 päeva jooksul.“ (перевод: отзыв можно подать в течение 30 дней с момента вручения заочного решения) [13]. На заочное решение, вынесенное до 01.01.2027 и врученное публично, отзыв можно подать по прежнему правилу [14].
• TsMS § 182 lg 2 p 1 (процессуальная помощь): помощь не предоставляется, если расходы не превышают „kahekordset keskmist ühe kuu sissetulekut“ (перевод: двукратного среднего месячного дохода) заявителя [15]; в новой редакции предел – „kolmekordset keskmist ühe kuu sissetulekut“ (перевод: трёхкратный средний месячный доход) [16].

Изменены и многие другие нормы TsMS.

Кого это касается

Сторон гражданского процесса и их представителей [1] [4] [6], кредиторов, подающих требования из потребительского кредита в ускоренном производстве о платёжном приказе, и их должников [7] [9], ответчиков, в отношении которых вынесено заочное решение [13], а также лиц, ходатайствующих о процессуальной помощи [16].

Что сделать

1. Если Вы не хотите письменного производства, ясно сообщите суду, что желаете рассмотрения дела в судебном заседании [4].
2. Готовьте список процессуальных расходов так, чтобы подать его в течение трёх рабочих дней после последнего заседания [6].
3. К заявлению о платёжном приказе по требованию из потребительского кредита нужно приложить „nõude aluseks olev leping, sealhulgas maksegraafik“ (перевод: договор, на котором основано требование, включая график платежей) и представить обзор использования кредита и платежей [17].