Välisriigi sõjalaevale Eesti territoriaal- või sisevetesse või piiriveekogu Eestile kuuluvasse osasse sisenemise loa ning välisriigi riiklikule õhusõidukile Eesti õhuruumi sisenemise, Eesti Vabariigi territooriumil maandumise või üle territooriumi lendamise loa andmise kord
in forcefrom 02.10.2026· RT I, 29.09.2026, 20· Vabariigi Valitsus
Contents
Click the dot before a section, subsection or point: exact citation, link, explanation, wording history, case law and notes.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Määruse reguleerimis- ja kohaldamisala
Määrus reguleerib välisriigi sõjalaevale Eesti territoriaal- või sisevetesse või piiriveekogu Eesti Vabariigile kuuluvasse osasse (edaspidi piiriveekogu) sisenemise loa (edaspidi laevaluba) andmist ning välisriigi riiklikule õhusõidukile (edaspidi välisriigi õhusõiduk) Eesti õhuruumi sisenemiseks, Eesti Vabariigi territooriumil maandumiseks või üle territooriumi lendamiseks loa (edaspidi lennuluba) andmist.
Määruses sätestatud korrast lähtutakse niivõrd, kuivõrd välislepinguga ei ole kokku lepitud teisiti.
Määruses sätestatut ei kohaldata Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni liikmesriigi õhusõidukile või sõjalaevale:
mis osaleb vastavalt Eesti õhuruumi või territoriaal- või sisevete või piiriveekogu Eesti Vabariigile kuuluva osa kaitsmisel või selle puutumatuse tagamisel;
mida kasutatakse kriisiolukorra ja riigikaitse seaduse § 146 alusel lubatud rahvusvahelisel sõjalisel operatsioonil.
§ 2. Laeva- ja lennuluba
Laevaluba on alus välisriigi sõjalaeva Eesti Vabariigi territooriumile sisenemiseks.
Lennuluba on alus välisriigi õhusõiduki Eesti õhuruumi sisenemiseks, Eesti Vabariigi territooriumil maandumiseks või üle territooriumi lendamiseks.
Mitmekordne laeva- või lennuluba antakse kuni üheks kalendriaastaks.
Laevaluba ei ole vaja riigipiiri seaduse §-s 13 sätestatud rahumeelse läbisõidu jaoks territoriaalmerest.
§ 3. Taotluse esitamine
Laeva- või lennuloa taotlus esitatakse Kaitseministeeriumile.
2. peatükk Välisriigi sõjalaevale laevaloa andmise kord
§ 4. Laevaloa taotlemine
Välisriik või rahvusvaheline organisatsioon esitab välisriigi sõjalaeva Eesti territoriaal- või sisevetesse või piiriveekogusse sisenemiseks laevaloa taotluse vähemalt viis tööpäeva enne kavandatavat sisenemist.
Põhjendatud juhul võib esitada laevaloa taotluse lõikes 1 sätestatust lühema tähtaja jooksul.
Laevaloa taotlus esitatakse lisas 1 ettenähtud vormil.
Suure nakkusohuga piirkonnast saabuva välisriigi sõjalaeva sisenemisel Eesti territoriaal- või sisevetesse või piiriveekogusse esitab laeva kapten nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 25 lõike 2 alusel kehtestatud õigusaktis nõutud teabe.
§ 5. Taotluse esitamine arvamuse avaldamiseks
Kaitseministeerium edastab laevaloa taotluse ühe tööpäeva jooksul pärast selle saamist Kaitseväele ning vajaduse korral muule asjaomasele valitsusasutusele arvamuse avaldamiseks, määrates ühtlasi vastamise tähtaja.
Paragrahvi 4 lõike 4 alusel esitatud teabe edastab Kaitseministeerium viivitamata pärast selle saamist arvamuse avaldamiseks Terviseametile, määrates ühtlasi vastamise tähtaja.
Kui Kaitsevägi või muu asjaomane valitsusasutus ei esita arvamust Kaitseministeeriumi määratud tähtaja jooksul, loetakse laevaloa andmiseks nõusolek antuks.
§ 6. Laevaloa andmine
Kaitseministeerium kontrollib taotluses esitatud andmeid ja laevaloa andmise või sellest keeldumise otsus tehakse ühe tööpäeva jooksul pärast §-s 5 nimetatud arvamuste esitamise tähtaja möödumist.
Laevaloale võib seada tingimusi.
Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni liikmesriigi sõjalaevale võib laevaloa anda ühe tööpäeva jooksul pärast taotluse saamist ilma §-s 5 sätestatut kohaldamata.
§ 7. Laevaloa andmisest või sellest keeldumisest teavitamine
Kaitseministeerium teavitab laevaloa andmisest või sellest keeldumisest viivitamata laevaluba taotlenud välisriiki või rahvusvahelist organisatsiooni ja Kaitseväge ning vajaduse korral Politsei- ja Piirivalveametit ning muid asjaomaseid valitsusasutusi.
§ 8. Mitmekordse laevaloa alusel Eesti Vabariiki saabumine ja sellest teavitamine
Mitmekordse laevaloa olemasolu korral teavitab välisriik või rahvusvaheline organisatsioon kavandatavast sisenemisest Kaitseväge kaks tööpäeva ette.
Kaitsevägi teavitab ühe tööpäeva jooksul vajaduse korral Politsei- ja Piirivalveametit ning muid asjaomaseid valitsusasutusi, kui välisriigi sõjalaev siseneb territoriaal- või sisevetesse.
Kaitsevägi teavitab ühe tööpäeva jooksul Politsei- ja Piirivalveametit ning vajaduse korral muid asjaomaseid valitsusasutusi, kui välisriigi sõjalaev siseneb Eesti sadamasse või piiriveekogusse.
§ 9. Laevaloa andmine Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni alalise mereväe üksuse koosseisus olevale sõjalaevale
Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni alalise mereväe üksuse koosseisus olevatele laevadele laevalubade andmisel ei kohaldata §-des 4–8 sätestatut.
Kaitsevägi esitab iga aasta 1. novembriks Kaitseministeeriumile taotluse laevaloa saamiseks järgneval kalendriaastal Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni alalise mereväe üksuse koosseisus olevate laevade kohta.
Kaitseministeerium annab lõike 2 alusel esitatud taotluses nimetatud sõjalaevale üksuse ülesannete täitmiseks mitmekordse laevaloa. Kaitseministeerium teavitab antud loast Kaitseväge.
Lõikes 3 sätestatud laevaloa olemasolu korral teavitab Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni alalise mereväe üksuse koosseisus olev laev Eesti territoriaal- või sisevetesse või piiriveekogusse sisenemisest Kaitseväge vastavalt Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioonis kehtivale korrale. Kaitsevägi teavitab sisenemisest Kaitseministeeriumi ja Politsei- ja Piirivalveametit ning vajaduse korral muid asjaomaseid valitsusasutusi.
Kaitsevägi annab viivitamata Kaitseministeeriumile teada, kui lõike 2 alusel esitatud taotluse andmetes on muudatusi.
3. peatükk Välisriigi õhusõidukile lennuloa andmise kord
§ 10. Lennuloa taotlemine
Välisriik või rahvusvaheline organisatsioon esitab välisriigi õhusõiduki Eesti õhuruumi sisenemiseks, Eesti Vabariigi territooriumil maandumiseks või üle territooriumi lendamiseks taotluse vähemalt viis tööpäeva enne kavandatavat sisenemist.
Põhjendatud juhul võib lennuloa taotluse esitada Kaitseministeeriumile lõikes 1 sätestatust lühema tähtaja jooksul.
Lennuloa taotlus esitatakse lisas 2 ettenähtud vormil.
Tehnilise kokkuleppega „Piiriülese õhus liikumise protseduurid Euroopas“ liitunud Euroopa Liidu liikmesriik esitab lennuloa taotluse lisas 3 ettenähtud vormil.
Välisriigi õhusõiduki saabumisel suure nakkusohuga piirkonnast esitab õhusõiduki kapten Kaitseministeeriumile nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 25 lõike 2 alusel kehtestatud õigusaktis nõutud teabe.
§ 11. Lennuloa taotluse esitamine arvamuse avaldamiseks
Kaitseministeerium edastab lennuloa taotluse ühe tööpäeva jooksul pärast selle saamist Kaitseväele, Politsei- ja Piirivalveametile ja Tallinna lennuinfopiirkonnas piirkondlikku lennujuhtimisteenust osutavale sertifitseeritud aeronavigatsiooniteenuse osutajale ning vajaduse korral muule asjaomasele valitsusasutusele arvamuse avaldamiseks, määrates ühtlasi vastamise tähtaja.
Paragrahvi 10 lõike 5 alusel esitatud teabe edastab Kaitseministeerium ühe tööpäeva jooksul pärast selle saamist arvamuse avaldamiseks Terviseametile, määrates ühtlasi vastamise tähtaja.
Tähtajaks arvamuse esitamata jätmisel loetakse lennuloa andmiseks nõusolek antuks.
§ 12. Lennuloa andmine
Kaitseministeerium kontrollib lennuloa taotluses esitatud andmeid ja lennuloa andmise või sellest keeldumise otsus tehakse ühe tööpäeva jooksul pärast §-s 11 nimetatud arvamuste esitamise tähtaja möödumist.
Lennuloale võib seada tingimusi.
Lennuluba antakse taotluses märgitud ajavahemikuks. Lennuluba hakkab kehtima 72 tundi enne loas märgitud aega ning selle kehtivus lõpeb 72 tundi pärast loas märgitud aega.
Lennuloa võib anda Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni liikmesriigi õhusõidukitele ühe tööpäeva jooksul pärast taotluse saamist ilma §-s 11 sätestatut kohaldamata.
§ 13. Aastase lennuloa andmise erinorm
Kaitseministeerium võib anda ilma §-des 10–12 sätestatud korda kohaldamata igal kalendriaastal lennuloa Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni liikmesriigi ja Euroopa Liidu liikmesriigi riiklikele õhusõidukitele ning Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioonile kuuluvatele õhusõidukitele (edaspidi aastane lennuluba).
Enne lõike 1 alusel aastase lennuloa väljastamist küsib Kaitseministeerium Tallinna lennuinfopiirkonnas piirkondlikku lennujuhtimisteenust osutava sertifitseeritud aeronavigatsiooniteenuse osutaja arvamust lõikes 1 nimetatud õhusõidukile lennuloa väljastamise kohta.
Käesolevas paragrahvis sätestatud korras antud aastase lennuloa kasutamise korral peavad Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni liikmesriigi ja Euroopa Liidu liikmesriigi riikliku õhusõiduki luure, seire, sihtmärgi kinnistamise ja kohaluure süsteemid ning elektroonilise sõjapidamise vahendid Eesti Vabariigi õhuruumis ja territooriumil viibimise ajal olema välja lülitatud. Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioonile kuuluv õhusõiduk võib lennata sisselülitatud luure, seire ja kohaluure süsteemi seadmetega.
Käesoleva paragrahvi alusel antud aastane lennuluba ei kehti välisriigi õhusõidukile, mis veab relvi, laskemoona, lõhkeaineid või muid ohtlikke kaupu, mis ei ole nimetatud Rahvusvahelise Lennutranspordi Assotsiatsiooni ohtlike kaupade vedu reguleerivates dokumentides, ning välisriigi õhusõidukile, millel on Eesti Vabariigi õhuruumi sisenemisel, Eesti Vabariigi territooriumil maandumisel või üle territooriumi lendamise ajal sisse lülitatud luure, seire, sihtmärgi kinnistamise ja kohaluure süsteem ning elektroonilise sõjapidamise vahend.
§ 14. Loa andmisest või sellest keeldumisest teavitamine
Kaitseministeerium teavitab lennuloa andmisest või sellest keeldumisest viivitamata välisriiki või rahvusvahelist organisatsiooni, keda see puudutab, ja Kaitseväge ning vajaduse korral Politsei- ja Piirivalveametit ning muid asjaomaseid valitsusasutusi.
§ 15. Aastase lennuloa alusel Eesti Vabariigi õhuruumi sisenemisest, Eesti Vabariigi territooriumil maandumisest või üle territooriumi lendamisest ette teavitamine
Aastase lennuloa olemasolu korral ei pea välisriik või rahvusvaheline organisatsioon välisriigi õhusõiduki Eesti Vabariigi õhuruumi sisenemisest, Eesti Vabariigi territooriumil maandumisest või üle territooriumi lendamisest ette teavitama.
Paragrahvi 13 lõikes 3 sätestatud juhul teavitatakse Kaitseministeeriumi üks päev enne kavandatud Eesti Vabariigi õhuruumi sisenemist, Eesti Vabariigi territooriumil maandumist või üle territooriumi lendamist.
§ 16. Määruse rakendamine
Määrust rakendatakse alates 1. oktoobrist 2026. a.