Trahvi vaidlustamine väärteomenetluses

Millise trahvi Te saite?

• Hoiatustrahv trahviteatega. Selle võib määrata mootorsõidukiga toime pandud liiklusväärteo eest sõiduki registrijärgsele omanikule või vastutavale kasutajale, kui rikkumine tuvastati automaatse liiklusjärelevalve süsteemiga või kui juhti ei olnud võimalik kohe tuvastada ja rikkumine jäädvustati salvestisel, millelt on näha registreerimismärk (VTMS § 54¹ lg 1) [4]. Hoiatustrahvi maksimaalmäär on 420 eurot (VTMS § 54¹ lg 4) [4]. See ei ole karistus ja seda ei kanta karistusregistrisse (VTMS § 54¹ lg 3) [4].
• Mõjutustrahv lühimenetluses. Kohtuväline menetleja koostab lühimenetluse otsuse (VTMS § 54⁸ lg 1 ja 7) [5]. Mõjutustrahvi maksimaalmäär on 160 eurot ja seda ei kanta karistusregistrisse (VTMS § 54⁸ lg 4 ja 6) [5].
• Rahatrahv kiirmenetluses. Kiirmenetlust võib kohaldada, kui asjaolud on selged ja isik nõustub kiirmenetlusega; füüsilisele isikule võib määrata kuni 200 trahviühiku suuruse rahatrahvi (VTMS § 55 lg 1 ja 2) [6].
• Rahatrahv üldmenetluses. Üldmenetluses koostatakse väärteoprotokoll (VTMS § 68 lg 1) [7] ja kohtuväline menetleja teeb otsuse (VTMS § 73 lg 1 p 1) [8]. Väärteo eest võib kohaldada rahatrahvi üks kuni kolmsada trahviühikut; trahviühik on 8 eurot (KarS § 47 lg 1) [9].

Kuidas vaidlustada kaamera trahviteadet?

Kui Te ei nõustu hoiatustrahviga, võite trahviteate vaidlustada kolmekümne päeva jooksul trahviteate kättesaamisest; vaidlustamise korral hoiatustrahv ei jõustu (VTMS § 54⁵ lg 1) [1]. Kaebus esitatakse kirjalikult trahviteate koostanud kohtuvälisele menetlejale ning selles märgitakse muu hulgas trahviteate number ja kuupäev ning taotluse sisu ja põhjendus (VTMS § 54⁵ lg 2) [1]. Kui kaebuses puudub Teie elukoha aadress, jäetakse kaebus läbi vaatamata (VTMS § 54⁶ lg 1) [10].

Kui sõidukit kasutas teine isik, tuleb kaebuses märkida tema ees- ja perekonnanimi, elukoha aadress, juhiloa number ning sünniaeg või isikukood (VTMS § 54⁵ lg 3) [1]. Seda ei pea tegema, kui esitate ametliku kinnituse, et sõiduki või registreerimismärgi vargusest, kadumisest või hävimisest teatati enne tegu, või tõendid õigusvastasust välistava asjaolu kohta (VTMS § 54⁵ lg 4) [1]. Juriidiline isik peab kaebuses märkima trahviteates nimetatud ajal sõidukit kasutanud füüsilise isiku samad andmed, kui ta ei esita sellist kinnitust või tõendeid (VTMS § 54⁵ lg 5 ja 6) [1]. Nimetatud isikule saadetakse trahviteade (VTMS § 54⁶ lg 4) [10].

Trahviteate peale ei saa kaebust esitada maakohtule (VTMS § 114 lg 2) [3]. Riigikohtu järgi ei saa menetleja nõuetekohast kaebust rahuldamata jätta: kui ta ei pea kaebust trahviteate tühistamiseks piisavaks, peab ta väärteomenetluse uuendama, ja trahviteadet võib vaidlustada ka väärteokoosseisu puudumise tõttu (RK 5-17-12/9) [11]. Kui trahviteate vaidlustab sõidukit kasutanuna nimetatud isik, uuendatakse menetlus kiir- või üldmenetluse korras ja trahviteates märgitud hoiatustrahvi määr ei ole menetlejale siduv (VTMS § 54⁶ lg 6) [10]; Riigikohus kohaldab sama alust analoogia korras ka siis, kui hoiatustrahvi vaidlustab mootorsõiduki eest vastutav isik ise (RK 5-17-12/9) [11].

Kuidas vaidlustada lühimenetluse otsust?

Lühimenetluse otsuse saab vaidlustada 15 päeva jooksul selle kättesaamisest, esitades kaebuse otsuse koostanud kohtuvälisele menetlejale; kaebuse esitamise korral otsus ei jõustu (VTMS § 54¹¹ lg 1) [2]. Kaebus esitatakse kirjalikult ja selles märgitakse otsuse number ja kuupäev ning see, et Te ei nõustu otsusega (VTMS § 54¹¹ lg 2) [2].

Menetleja uuendab seejärel väärteomenetluse üld- või kiirmenetluse korras; kui esineb väärteomenetlust välistav asjaolu, võib ta lühimenetluse otsuse tühistada ja menetlust mitte uuendada (VTMS § 54¹² lg 1) [12]. Uuendatud menetluses ei ole väärteo kvalifikatsioon ega mõjutustrahvi määr menetlejale siduvad (VTMS § 54¹² lg 5) [12].

Kui lühimenetluse otsusega vabastati Teid mõjutustrahvi tasumisest ja Te olete kinni pidanud mõjutusmeetme tingimustest, kuid ei nõustu otsusega, võite 15 päeva jooksul otsuse kättesaamisest nõuda menetlejalt tõendite vormistamist ja edastamist ning esitada kaebuse maakohtule 15 päeva jooksul tõendite kättesaamisest (VTMS § 54¹¹ lg 1¹; VTMS § 114 lg 1 p 3) [2] [3].

Kuidas vaidlustada rahatrahvi kohtus?

Kiirmenetlust ei kohaldata, kui Te ei nõustu kiirmenetlusega (VTMS § 55 lg 3 p 1) [6]. Üldmenetluses on Teil õigus esitada vastulause ja tõendid ning tutvuda toimikuga 15 päeva jooksul väärteoprotokolli koopia kättesaamisest (VTMS § 69 lg 6) [13].

Kaebus kiirmenetluse otsuse peale esitatakse maakohtule 15 päeva jooksul otsuse kättesaamisest (VTMS § 114 lg 3) [3]. Üldmenetluse otsuse puhul algab 15 päeva päevast, mil otsus on menetleja juures kättesaadav (VTMS § 114 lg 4) [3]. Kaebus esitatakse kirjalikult; selles märgitakse muu hulgas, millises osas otsus vaidlustatakse, taotluse põhjendus ja tõendid, ning sellele lisatakse otsuse koopia (VTMS § 115 lg 1 ja 5) [14].

Maakohus võib otsuse jätta muutmata, tühistada selle ja teha uue otsuse, kui see ei raskenda Teie olukorda, või lõpetada menetluse (VTMS § 132) [15]. Maakohtu otsust ei saa apellatsiooni korras vaidlustada, küll aga kassatsiooni korras (VTMS § 135 lg 8 ja 9) [16]. Kassatsiooniõiguse kasutamise soovist tuleb maakohtule kirjalikult teatada seitsme päeva jooksul kohtuotsuse lõpposa kuulutamisest ning kassatsioon esitatakse Riigikohtule 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest (VTMS § 156 lg 1 ja 3) [17]. Kassatsiooni esitamise õigus on menetlusaluse isiku advokaadist kaitsjal, mitte isikul endal (VTMS § 155 lg 2) [18].

Mida seadus ütleb

• „Vaidlustamise korral hoiatustrahv ei jõustu.“ (VTMS § 54⁵ lg 1) [1] – kui vaidlustate trahviteate tähtaegselt, hoiatustrahv ei jõustu.
• „Kaebuse esitamise korral lühimenetluse otsus ei jõustu.“ (VTMS § 54¹¹ lg 1) [2] – sama kehtib mõjutustrahvi kohta.
• „Kaebust ei saa esitada käesoleva seadustiku § 54 kohaselt tehtud hoiatamisotsuse peale või § 54² kohaselt tehtud trahviteate peale.“ (VTMS § 114 lg 2) [3] – trahviteade vaidlustatakse menetleja juures, mitte otse kohtus.
• „Hoiatustrahvi maksimaalmäär on 420 eurot.“ (VTMS § 54¹ lg 4) [4] – suuremat hoiatustrahvi määrata ei saa.

Mida teha

1. Tehke kindlaks, kas Teil on trahviteade, lühimenetluse otsus või kiir- või üldmenetluse otsus, ja märkige üles kättesaamise kuupäev (VTMS § 54⁵ lg 1; VTMS § 54¹¹ lg 1; VTMS § 114 lg 3 ja 4) [1] [2] [3].
2. Trahviteate korral võite taotleda koopiat fotost või salvestisest, mille abil tegu tuvastati (VTMS § 54² lg 2 p 4) [19].
3. Koostage kirjalik kaebus, märkige selles seaduses nõutud andmed ja allkirjastage see (VTMS § 54⁵ lg 2 ja 2¹; VTMS § 54¹¹ lg 2 ja 3; VTMS § 115 lg 1 ja 4) [1] [2] [14].
4. Esitage kaebus õigele adressaadile: trahviteate ja lühimenetluse otsuse puhul kohtuvälisele menetlejale, kiir- või üldmenetluse otsuse puhul maakohtule (VTMS § 54⁵ lg 2; VTMS § 54¹¹ lg 1; VTMS § 114 lg 1) [1] [2] [3].
5. Kui kaebus jäetakse puuduste tõttu käiguta, kõrvaldage puudused määratud tähtaja jooksul (VTMS § 54⁶ lg 1; VTMS § 54¹² lg 2; VTMS § 118 lg 1) [10] [12] [20].

Korduma kippuvad küsimused

Kas hoiatustrahv kantakse karistusregistrisse?

Ei. Hoiatustrahv ei ole süüteo eest kohaldatav karistus ja seda ei kanta karistusregistrisse (VTMS § 54¹ lg 3) [4].

Mis saab, kui ma ei vaidlusta ega maksa hoiatustrahvi?

Hoiatustrahv tuleb tasuda kolmekümne päeva jooksul trahviteate kättesaamisest (VTMS § 54⁴ lg 1) [21]. Kui trahviteadet ei vaidlustatud ja trahv jäi tasumata, esitatakse trahviteade sundtäitmiseks kohtutäiturile (VTMS § 54⁴ lg 2) [21].

Mis saab, kui kaebetähtaeg on möödas?

Hilinenud kaebus jäetakse läbi vaatamata, kui tähtaja ennistamist ei taotletud või tähtaega ei ennistatud; see kehtib trahviteate ja lühimenetluse otsuse peale esitatud kaebuse ning maakohtule esitatud kaebuse kohta (VTMS § 54⁶ lg 2 p 1; VTMS § 54¹² lg 3 p 1; VTMS § 118 lg 2 p 1) [10] [12] [20]. Tähtaja ennistamisel järgitakse kriminaalmenetluse sätteid (VTMS § 38 lg 1) [22]: mõjuval põhjusel möödalastud tähtaeg ennistatakse ja ennistamist võib taotleda 14 päeva jooksul takistuse äralangemisest (KrMS § 172 lg 1 ja 3) [23].

Kas trahv võib vaidlustamise järel suureneda?

Uuendatud menetluses ei ole lühimenetluse otsuses märgitud mõjutustrahvi määr menetlejale siduv (VTMS § 54¹² lg 5) [12]. Sama kehtib trahviteates märgitud hoiatustrahvi määra kohta, kui sõidukit kasutanuna nimetatud isik trahviteate vaidlustab ja menetlus uuendatakse (VTMS § 54⁶ lg 6) [10]. Maakohus võib aga teha uue otsuse üksnes siis, kui see ei raskenda menetlusaluse isiku olukorda (VTMS § 132 p 2) [15].

Kas väärtegu aegub?

Jah. Väärtegu on aegunud, kui selle lõpuleviimisest kuni otsuse jõustumiseni on möödunud kaks aastat (KarS § 81 lg 3) [24]; siis tuleb menetlus lõpetada (VTMS § 29 lg 1 p 5) [25]. Aegumine võib seaduses sätestatud juhtudel katkeda või peatuda, näiteks peatub see, kui menetlusalune isik hoidub menetlusest kõrvale (KarS § 81 lg 4¹ ja 7 p 1) [24].