Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded

§ 1. Määruse reguleerimisala

Määrusega kehtestatakse kohustusliku eesti keele oskuse tase (edaspidi keeleoskustase) „Keeleseaduse” § 23 lõigetes 1 ja 2 loetletud isikutele, samuti vastavate keelekasutusolukordade iseloomustused.

§ 2. Keeleoskuse nõue

(1) Keeleoskuse nõude määramisel lähtutakse töö iseloomust ja töö- või ametikoha keelekasutusolukordadest, sh kutsestandardites esitatud keeleoskusnõuetest.

(2) Keeleoskuse nõude määramisel võetakse aluseks Euroopa keeleõppe raamdokumendis määratletud keeleoskustasemed, mille kirjeldus on esitatud „Keeleseaduse” lisas 1. Keeleoskustasemete kirjeldustes loetletud oskustele ja pädevustele lisandub töö- ja ametialase sõnavara valdamise nõue.

(3) Tööandja tagab, et töötajad või ametnikud, kellelt ametialaste kohustuste ja tööülesannete täitmiseks vastavalt käesolevale määrusele nõutakse eesti keele oskust, valdavad eesti keelt nõutaval tasemel.

(4) Käesolevas määruses kehtestatakse keeleoskuse nõue miinimumtasemel. Tööandjal on õigus kehtestada töö- või ametikohale käesolevas määruses kehtestatust kõrgem eesti keele oskuse nõue, kuid mitte kõrgem kui C1-tase.

§ 3. A-tasemel keelekasutaja keelekasutusolukordade iseloomustus

Vähemalt A-tasemel keeleoskust nõutakse isikutelt, kelle teenistuskohustused või tööülesanded on konkreetset laadi ning täpselt piiritletud, keelekasutusolukorrad on rutiinsed ja kirjalik töö piirdub tüüpdokumentide koostamise või plankide täitmisega.

§ 4. B-tasemel keelekasutaja keelekasutusolukordade iseloomustus

Vähemalt B-tasemel keeleoskust nõutakse isikutelt, kelle teenistuskohustused või tööülesanded on mitmekesised ning võivad olla seotud asjaajamise, allüksuse juhtimise või koostööga, samuti tööks vajalike (etteantud sisuga) dokumentide koostamisega.

§ 5. C-tasemel keelekasutaja keelekasutusolukordade iseloomustus

C-tasemel keeleoskust nõutakse isikutelt, kelle teenistuskohustused või tööülesanded on seotud üksuse juhtimise, tegevuse kavandamise ja koordineerimisega, samuti nõustamise, avalike ettekannete, sõnavõttude ja ametlike kirjalike tekstide koostamisega.

§ 6. A2-tasemel keeleoskuse nõue

Vähemalt A2-tasemel eesti keele oskust nõutakse järgmistelt isikutelt:

1) ametiasutuse tehnilist või abistavat laadi tööülesandeid täitvad töötajad, nagu autojuhid, kütjad, paljundajad ja teised sarnased töötajad;

2) veduri- ja rongijuhid;

3) valvetöötajad, piletikontrolörid, riidehoidjad, uksehoidjad, käskjalad.

§ 7. B1-tasemel keeleoskuse nõue

Vähemalt B1-tasemel eesti keele oskust nõutakse järgmistelt isikutelt:

1) Repealed

2) tegevteenistuses olevad sõdurid ja nooremallohvitserid;

3) ametiasutuse töötajad, kelle tööülesanded on seotud ametiasutuse asjaajamise korraldamise toetamisega, nagu andmesisestajad, postisekretärid ja teised sarnased töötajad;

4) päästetöötajad;

5) võõrkeeli või võõrkeeles õpetavad akadeemilised töötajad ja rahvusvahelise õppekava alusel võõrkeeli või võõrkeeles õpetavad õpetajad ja abiõpetajad;

6) teenindus- ja müügitöötajad, kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate vahetu ja regulaarne teenindamine, tööalase teabe edastamine või tööohutuse eest vastutamine;

7) seadusest tuleneva kohustusliku liikmesusega mittetulundusühingute juhatuse liikmed ja töötajad, kelle tööülesannete hulka kuulub mittetulundusühingu liikmetega suhtlemine või teabe edastamine;

8) toitlustus-, müügi- või majutusteenust osutavate väikeettevõtete juhid, kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate teenindamine;

9) isikuhooldustöötajad ja sotsiaalhoolekandeasutuse abipersonal;

10) ühissõidukite juhid (v.a laevade ja õhusõidukite ning veduri- ja rongijuhid);

11) oskus- ja käsitöölised, kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate teenindamine;

12) seadmete operaatorid ja mehhanismide juhid, kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate teenindamine.

§ 8. B2-tasemel keeleoskuse nõue

Vähemalt B2-tasemel eesti keele oskust nõutakse järgmistelt isikutelt:

1) kinnistusameti tehnilised sekretärid, kohtukordnikud, äriregistri tehnilised sekretärid ning ametiasutuse raamatupidajad ja referendid;

2) laevaliikluse juhtimise keskuse operaatorid (VTS operaatorid);

3) politseiametnikud, kes on vanemspetsialisti või nooremspetsialisti ametikohal piiripunktis, kordonis, piirivalvelaeval, valmidusüksuses või Lennusalgas;

4) päästeametnikud, kes on rühmapealiku või meeskonnavanema ametikohal;

5) valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse ametiasutuste hallatavate asutuste ning avalik-õiguslike juriidiliste isikute ja nende asutuste osakondade või muude struktuuriüksuste juhid ning nende asetäitjad;

6) õpetajad ja abiõpetajad, kes töötavad üldhariduskoolis või üldhariduskooli klassis, mille õppekeel on eesti keelest erinev keel, välja arvatud eesti keelt ja eesti keeles õpetavad õpetajad ning § 7 punktis 5 nimetatud juhul;

6¹) võõrkeeleõpetajad, välja arvatud eesti keele kui teise keele õpetajad ning § 7 punktis 5 nimetatud juhul;

6²) õpetajad, kes töötavad lastehoiu või lasteaia rühmas, mille õppekeel on eesti keelest erinev keel, välja arvatud § 7 punktis 5 nimetatud juhul;

6³) lapsehoidjad ja abiõpetajad, kes töötavad lastehoius või lasteaias, välja arvatud § 7 punktis 5 nimetatud juhul;

6⁴) õpetajad ja teised kutseõppeasutuses õppekasvatusalal töötavad isikud, kes viivad läbi õppekasvatustööd õppekaval, kus on eesti keelest erinev õppekeel, välja arvatud kutsekeskhariduse õppekaval;

7) eripedagoogid, sotsiaalpedagoogid, koolipsühholoogid ja logopeedid, kelle teenust tarbivad mitte-eesti emakeelega isikud;

8) hoolekandetöötajad (nt rehabilitatsiooniteenuse, erihoolekandeteenuse, lapsehoiuteenuse osutajad, asenduskodu kasvatajad jne), välja arvatud § 7 punktis 9 nimetatud abipersonal;

9) tervishoiuteenust osutavad füsioterapeudid, ämmaemandad ja õed;

10) tervishoiuteenuste osutamisel osalevad isikud ja abispetsialistid, kelle tööülesannete hulka kuulub patsientidega suhtlemine ja teabe edastamine;

11) teenindus- ja müügitöötajad, kes tegelevad seadusega sätestatud kindlustustegevuse või -vahendusega;

12) teenindus- ja müügitöötajad, kes tegelevad isiku elu ja tervist, ühiskonna turvalisust või keskkonda ohustada võivate kaupade müügi või käitlemisega ja selles valdkonnas tarbijate nõustamisega;

13) turvatöötajad ja turvajuhid;

14) lootsid;

15) tegevteenistuses olevad vanemallohvitserid;

15¹) ametiasutuse töötajad;

16) muud töötajad, kes töötavad keskeri- või kõrgharidust nõudvatel töökohtadel ja kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate teenindamine, tööalase teabe edastamine või tööohutuse eest vastutamine;

17) muud eespool nimetamata valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse ametiasutuste hallatavate asutuste ning avalik-õiguslike juriidiliste isikute ja nende asutuste keskeri- või kõrgharidust nõudvatel töökohtadel töötavad spetsialistid.

§ 9. C1-tasemel keeleoskuse nõue

C1-tasemel eesti keele oskust nõutakse järgmistelt isikutelt:

1) ametnikud;

2) Repealed

2¹) ametiasutuse struktuuriüksuse juhid, nende asetäitjad ja tippspetsialistid;

3) tegevteenistuses olevad ohvitserid;

4) juristid-asjaajajad, sekretärid-asjaajajad ja kohtuistungi sekretärid;

5) valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse ametiasutuste hallatavate asutuste ning avalik-õiguslike juriidiliste isikute asutuste juhid ja nende asetäitjad;

6) õppeasutuste juhid, nende asetäitjad, õppealajuhatajad, õppejuhid ja õppekasvatusala juhtivad töötajad;

7) eesti keelt või eesti keeles õpetavad akadeemilised töötajad;

7¹) õpetajad, abiõpetajad ja teised õppe- ja kasvatusalal töötavad isikud, kes töötavad üldhariduskoolis ja kutseõppeasutuses, välja arvatud § 7 punktis 5 ja § 8 punktides 6, 6¹ ja 6⁴ nimetatud juhul;

7²) õpetajad, kes töötavad lastehoius või lasteaias, välja arvatud § 7 punktis 5 ja § 8 punktis 6² nimetatud juhul;

8) arstid (sh veterinaararstid), psühholoogid, farmatseudid ja proviisorid;

9) eripedagoogid, sotsiaalpedagoogid, koolipsühholoogid ja logopeedid, välja arvatud § 8 punktis 7 nimetatud juhul;

10) kohtutäiturid;

11) advokatuuri liikmed (vandeadvokaadid, vandeadvokaadi vanemabid ja vandeadvokaadi abid);

12) notarid;

13) pankrotihaldurid;

14) kohtunikud ja kohtunikuabid;

15) prokurörid;

16) politseiametnikud, v.a § 8 punktis 3 nimetatud politseiametnikud;

17) päästeametnikud, v.a § 8 punktis 4 nimetatud päästeametnikud;

18) vanglaametnikud;

19) laevade ja õhusõidukite juhid (v.a rahvusvahelises õhuveos osalevate õhusõidukite juhid);

20) õhu-, mere- või raudteeliiklust korraldavad ja sellekohast teavet edastavad töötajad, välja arvatud lennujuhid, kes osutavad lennuliiklusteenust piirkondlikus lennujuhtimissektoris, mille alumine piir on 9500 jalga, kus lendude juhtimine toimub ainult inglise keeles.

§ 10. Üleminekusätted

(1) Paragrahvi 7 punktis 6 ja § 8 punktis 16 nimetatud isikud, kelle tööülesannete hulka kuulub tööalase teabe edastamine või tööohutuse eest vastutamine, ja § 7 punktis 7 nimetatud isikud, kelle keeleoskus vastab käesoleva määruse jõustumise ajal oma töö- või ametikohal töötamiseks kehtestatud keeleoskustasemele, viivad oma keeleoskuse käesoleva määrusega vastavusse 1. juuliks 2012. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõikes 1 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks.

(2) Vanglaametnikud, kes töötavad käesoleva määruse jõustumise ajal valvuri, vanemvalvuri, saatja või vanemsaatja ametikohtadel ja kelle keeleoskus vastas enne 1. veebruari 2011. a B2-tasemele, viivad oma keeleoskuse käesoleva määrusega vastavusse 1. veebruariks 2013. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Avaliku teenistuse seaduse” § 117 lõike 1 punktis 3 nimetatud põhjusel teenistusest vabastamise aluseks.

(3) Paragrahvi 8 punkt 3 kehtib kuni 1. septembrini 2015. a.

(4) Isikud, kelle keeleoskus vastas enne 1. aprilli 2013. a oma töö- või ametikohal töötamiseks kehtestatud keeleoskustasemele, viivad oma keeleoskuse vastavusse pärast 1. aprilli 2013. a töötamiseks kehtestatud keeleoskustasemega 1. aprilliks 2016. a.

(5) Õpetajad, abiõpetajad ja õpetajat abistavad töötajad, kes töötavad 1. juulil 2024. a rahvusvahelise õppekava alusel, viivad oma keeleoskuse § 7 punktis 5 sätestatud nõuetega vastavusse 1. septembriks 2026. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks.

(5¹) Abiõpetajad, kes töötasid lõikes 5 sätestatud tähtpäeval rahvusvahelise õppekava alusel õpetajat abistava töötajana, viivad oma keeleoskuse § 7 punktis 5 sätestatud nõuetega vastavusse 1. septembriks 2026. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui abiõpetaja valdab eesti keelt vähemalt A2-tasemel.

(6) Õpetajad, kes töötavad 1. juulil 2024. a üldhariduskoolis või üldhariduskooli klassis, mille õppekeel on eesti keelest erinev keel, viivad oma keeleoskuse § 8 punktis 6 sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2025. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõikes 1 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui õpetaja valdab eesti keelt vähemalt B1-tasemel.

(7) Õpetajat abistavad töötajad, kes töötavad § 8 punkti 6³ jõustumise hetkel koolieelses lasteasutuses, viivad oma keeleoskuse § 8 punktis 6³ sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2026. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui õpetajat abistav töötaja valdab eesti keelt vähemalt A2-tasemel.

(7¹) Abiõpetajad, kes töötasid lõikes 7 sätestatud tähtpäeval koolieelses lasteasutuses õpetajat abistava töötajana, viivad oma keeleoskuse § 8 punktis 6³ sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2026. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui abiõpetaja valdab eesti keelt vähemalt A2-tasemel.

(8) Õpetajad ja teised kutseõppeasutuses õppekasvatusalal töötavad isikud, kes töötavad § 9 punkti 7¹ jõustumise hetkel ning kes viivad läbi õppekasvatustööd kutsekeskhariduse õppekaval eesti keelest erinevas keeles, viivad oma keeleoskuse § 9 punktis 7¹ sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2025. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui õpetaja või kutseõppeasutuses õppekasvatusalal töötav isik valdab eesti keelt vähemalt B2-tasemel.

(9) Logopeedid ja sotsiaalpedagoogid, kes töötavad 1. juulil 2024. a koolieelses lasteasutuses, üldhariduskoolis või kutseõppeasutuses, viivad oma keeleoskuse § 9 punktis 9 sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2026. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui logopeed või sotsiaalpedagoog valdab eesti keelt vähemalt B2-tasemel.

§ 11. Vabariigi Valitsuse määruse muutmine

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

§ 12. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. juulil 2011. a.