Сверхурочная работа и её оплата в Эстонии

Что такое сверхурочная работа и когда её нужно выполнять?

Сверхурочная работа – это работа, которую работник выполняет сверх согласованного рабочего времени (TLS § 44 lg 1) [1]. Если не договорились об ином, предполагается, что работник работает 40 часов в течение семидневного периода и 8 часов в день (TLS § 43 lg 1 и 2) [3]. Для работника на неполном рабочем времени сверхурочной является работа сверх согласованного с ним более короткого рабочего времени (TLS § 43 lg 1; TLS § 44 lg 1) [3] [1].

О сверхурочной работе работодатель и работник договариваются (TLS § 44 lg 1) [1]. Без соглашения работодатель может потребовать сверхурочной работы в соответствии с принципом добросовестности из-за непредвиденных обстоятельств, связанных с его предприятием или деятельностью, „eelkõige kahju tekkimise ärahoidmiseks“ [1] (перевод: прежде всего для предотвращения ущерба; TLS § 44 lg 4).

В некоторых случаях сверхурочная работа исключена:

• соглашение о сверхурочной работе с несовершеннолетним ничтожно (TLS § 44 lg 2) [1];
• ничтожно и соглашение с работником, который на работе подвергается воздействию фактора опасности и рабочее время которого по этой причине сокращено на основании закона (TLS § 44 lg 3) [1];
• из-за непредвиденных обстоятельств нельзя требовать сверхурочной работы от несовершеннолетнего, беременной и работницы, имеющей право на отпуск по беременности и родам (emapuhkus) (TLS § 44 lg 5) [1].

В письменном документе трудового договора должна быть ссылка на порядок выполнения и компенсации сверхурочной работы (TLS § 5 lg 1 p 13) [4].

Как компенсируется сверхурочная работа?

Основное правило – свободное время: работодатель компенсирует сверхурочную работу свободным временем в объёме, равном времени сверхурочной работы, если не согласована компенсация деньгами (TLS § 44 lg 6) [1]. При денежной компенсации работодатель платит работнику 1,5-кратную заработную плату (TLS § 44 lg 7) [1].

Отдельные надбавки действуют за ночную и праздничную работу. Если рабочее время приходится на ночное время (с 22.00 до 6.00), работодатель платит 1,25-кратную заработную плату, если не согласовано, что зарплата включает оплату работы в ночное время; за работу в государственный праздник работодатель платит 2-кратную заработную плату (TLS § 45 lg 1 и 2) [5]. Работодатель и работник могут договориться о компенсации работы ночью или в государственный праздник дополнительным свободным временем (TLS § 45 lg 3) [5].

Срок предъявления требования о заработной плате – три года с момента, когда заработная плата стала подлежать выплате (TLS § 29 lg 9) [6].

Сколько всего можно работать?

• Общий предел. Общее рабочее время не может превышать в среднем 48 часов за семидневный период в течение учётного периода продолжительностью до четырёх месяцев, если законом не установлен иной учётный период (TLS § 46 lg 1) [2]. Для работников здравоохранения, социального попечения, сельского хозяйства, дорожного хозяйства и туризма учётный период можно продлить коллективным договором до 12 месяцев (TLS § 46 lg 2) [2].
• Индивидуальное соглашение. Работодатель и работник могут договориться о более длительном рабочем времени, если общее рабочее время не превышает в среднем 52 часов за семидневный период в течение четырёхмесячного учётного периода и соглашение не является неразумно вредным для работника; работник может в любое время расторгнуть такое соглашение, предупредив об этом за две недели (TLS § 46 lg 3) [2]. Работодатель ведёт отдельный учёт таких работников (TLS § 46 lg 5) [2]; за неведение такого учёта юридическое лицо наказывается штрафом до 32 000 евро (TLS § 123 lg 2) [7].
• Ежедневный отдых. Соглашение, по которому у работника в течение 24-часового периода остаётся менее 11 часов непрерывного отдыха, ничтожно, если законом не установлено иное (TLS § 51 lg 1) [8]. Если работник работает в течение 24-часового периода более 13 часов, работодатель сразу после окончания рабочего дня предоставляет дополнительное свободное время, равное числу часов сверх 13; соглашение о компенсации такой работы деньгами ничтожно (TLS § 51 lg 5) [8].
• Еженедельный отдых. Соглашение, по которому у работника в течение семидневного периода остаётся менее 48 часов непрерывного отдыха, ничтожно; при суммированном учёте рабочего времени предел – 36 часов, если законом не установлено иное (TLS § 52 lg 1 и 2) [9].

Как считаются сверхурочные при суммированном учёте рабочего времени?

При суммированном учёте рабочего времени (summeeritud tööaeg) согласованное рабочее время считается за семидневный период в течение учётного периода (TLS § 43 lg 3) [3]. Сверхурочной тогда является работа, превышающая согласованное рабочее время на конец учётного периода (TLS § 44 lg 1) [1]: число сверхурочных часов определяется по часам всего учётного периода, а не по одному длинному дню. При соглашении о суммированном рабочем времени работодатель должен сообщить работнику условия объявления и изменения графика работы (TLS § 6 lg 6) [10]. Учёт рабочего времени работодатель ведёт в любом случае (TLS § 28 lg 2 p 4) [11].

Государственный суд (Riigikohus) разъяснил, что при суммированном учёте для определения сверхурочной работы согласованное рабочее время уменьшается только на время временной нетрудоспособности, приходящееся на рабочее время; на нетрудоспособность в выходные дни по графику согласованное рабочее время не уменьшается (RK 3-2-1-143-15) [12]. На рабочее время, приходящееся на национальные и государственные праздники, согласованное рабочее время не уменьшается, и сверхурочной считается только работа сверх согласованного рабочего времени на конец учётного периода (RK 3-2-1-69-17) [13].

Что говорит закон

• „Tööandja ja töötaja võivad kokku leppida, et töötaja kohustub tegema tööd üle kokkulepitud tööaja (ületunnitöö).“ [1] (перевод: работодатель и работник могут договориться, что работник обязуется работать сверх согласованного рабочего времени (сверхурочная работа); TLS § 44 lg 1) – сверхурочная работа основана на соглашении.
• „Summeeritud tööaja arvestuse korral on ületunnitöö kokkulepitud tööaega ületav töö arvestusperioodi lõpul.“ [1] (перевод: при суммированном учёте рабочего времени сверхурочной является работа, превышающая согласованное рабочее время на конец учётного периода; TLS § 44 lg 1).
• „Tööandja hüvitab ületunnitöö vaba ajaga ületunnitöö ajaga võrdses ulatuses, kui ei ole kokku lepitud ületunnitöö hüvitamist rahas.“ [1] (перевод: работодатель компенсирует сверхурочную работу свободным временем в объёме, равном времени сверхурочной работы, если не согласована компенсация деньгами; TLS § 44 lg 6).
• „Ületunnitöö hüvitamisel rahas maksab tööandja töötajale 1,5-kordset töötasu.“ [1] (перевод: при денежной компенсации сверхурочной работы работодатель платит работнику 1,5-кратную заработную плату; TLS § 44 lg 7).
• „Tööaeg kokku ei tohi ületada keskmiselt 48 tundi seitsmepäevase ajavahemiku kohta kuni neljakuulise arvestusperioodi jooksul“ [2] (перевод: общее рабочее время не может превышать в среднем 48 часов за семидневный период в течение учётного периода до четырёх месяцев; TLS § 46 lg 1) – это предел для обычной и сверхурочной работы вместе.

Что делать

1. Проверьте в трудовом договоре согласованное рабочее время и ссылку на порядок выполнения и компенсации сверхурочной работы (TLS § 5 lg 1 p 7 и 13) [4].
2. Записывайте свои рабочие часы и попросите у работодателя учёт рабочего времени – работодатель обязан его вести (TLS § 28 lg 2 p 4) [11]; данные о начисленной и выплаченной Вам заработной плате он обязан предоставить по Вашему требованию (TLS § 28 lg 2 p 12) [11].
3. При суммированном учёте сравните в конце учётного периода отработанные часы с согласованным рабочим временем (TLS § 44 lg 1) [1].
4. Если денежная компенсация не согласована, требуйте свободное время в объёме сверхурочных часов; если согласована, проверьте, была ли выплачена 1,5-кратная заработная плата (TLS § 44 lg 6 и 7) [1].
5. Если работодатель не компенсирует, подайте требование в комиссию по трудовым спорам (töövaidluskomisjon) или в суд – срок предъявления требования о заработной плате составляет три года с момента, когда она стала подлежать выплате (TLS § 29 lg 9) [6]. Обращение в комиссию по трудовым спорам освобождено от государственной пошлины (riigilõivuvaba) по закону о разрешении трудовых споров (töövaidluse lahendamise seadus, TvLS) (TvLS § 15) [14].

Частые вопросы

Могу ли я отказаться от сверхурочной работы?

Сверхурочная работа основана на соглашении (TLS § 44 lg 1) [1]. Без соглашения работодатель может потребовать её в соответствии с принципом добросовестности из-за непредвиденных обстоятельств (TLS § 44 lg 4) [1], но не от несовершеннолетнего, беременной и работницы, имеющей право на отпуск по беременности и родам (TLS § 44 lg 5) [1]. При соглашении о более длительном рабочем времени (TLS § 46 lg 3) [2] работник имеет право отказаться от сверхурочной работы по этому соглашению, а трудовой инспектор вправе запретить или ограничить сверхурочную работу, если работодатель не выполняет условия, названные в lg 3 (в среднем не более 52 часов, соглашение не является неразумно вредным для работника), или требования безопасности и гигиены труда (TLS § 46 lg 4) [2].

Может ли работодатель платить за сверхурочную работу как за обычную?

Нет. Если сверхурочная работа компенсируется деньгами, работодатель платит 1,5-кратную заработную плату (TLS § 44 lg 7) [1]. Соглашение, отклоняющееся от закона в ущерб работнику, ничтожно, если только сам закон не допускает такого соглашения (TLS § 2) [15].

Можно ли компенсировать сверхурочные свободным временем?

Да, это способ по умолчанию: свободное время предоставляется в объёме, равном времени сверхурочной работы, если не согласована денежная компенсация (TLS § 44 lg 6) [1].

Является ли работа в государственный праздник сверхурочной?

Сама по себе – нет. За работу в государственный праздник платится 2-кратная заработная плата (TLS § 45 lg 2) [5]. По практике Государственного суда при суммированном учёте сверхурочной считается только работа сверх согласованного рабочего времени на конец учётного периода (RK 3-2-1-69-17) [13].

Что, если я работаю по соглашению о гибком рабочем времени?

Если работник работает сверх согласованных рабочих часов и дополнительных часов, применяются правила о сверхурочной работе (TLS § 43³ lg 5) [16]. Работник вправе отказаться от выполнения дополнительных часов (TLS § 43³ lg 6) [16].