Задерживают зарплату: что делать в Эстонии

Когда должна быть выплачена зарплата?

Работодатель обязан выплачивать зарплату за работу на согласованных условиях и в согласованное время (TLS § 28 lg 2 p 2) [1]. Зарплата выплачивается один раз в месяц, если не согласован более короткий срок (TLS § 33 lg 1) [2]. Если день выплаты приходится на государственный праздник или выходной день, днём выплаты считается предшествующий рабочий день (TLS § 33 lg 2) [2]. Зарплата перечисляется на указанный работником банковский счёт, если не договорено иное (TLS § 33 lg 4) [2].

По требованию работника работодатель обязан предоставить данные о начисленной, выплаченной или подлежащей выплате зарплате (TLS § 28 lg 2 p 12) [1].

Что может потребовать работник при задержке зарплаты?

• Саму зарплату. Срок предъявления требования о зарплате – три года со дня, когда зарплата стала подлежащей выплате (TLS § 29 lg 9) [6].
• Пеню. Общая часть обязательственно-правового закона применяется и к трудовому договору (VÕS § 1 lg 1) [3]. При просрочке денежного обязательства кредитор может требовать пеню со дня наступления срока исполнения до надлежащего исполнения; ставка пени – процентная ставка по VÕS § 94 плюс восемь процентов годовых (VÕS § 113 lg 1) [4].
• Компенсацию при расторжении. Если работник расторгает договор в чрезвычайном порядке из-за существенного нарушения договора работодателем, работодатель выплачивает компенсацию в размере трёх средних месячных заработков; суд или комиссия по трудовым спорам (töövaidluskomisjon) может изменить её размер (TLS § 100 lg 4) [7].

Можно ли сразу расторгнуть договор?

Работник может расторгнуть трудовой договор в чрезвычайном порядке из-за существенного нарушения обязанностей работодателем, в частности если работодатель существенно задержал выплату зарплаты (TLS § 91 lg 2 p 2) [5]. Это нужно сделать в течение разумного времени после того, как работник узнал или должен был узнать об обстоятельстве, послужившем основанием (TLS § 91 lg 4) [5]. По практике Государственного суда (Riigikohus) существенным нарушением может быть и кратковременная задержка, если работник обратил на неё внимание работодателя, но тот продолжает нарушение; если зарплату задерживают месяц за месяцем, расторгнуть договор на этом основании можно только в разумный срок после последнего нарушения. Работодатель не вправе задерживать зарплату на том основании, что работник якобы причинил ему ущерб и работодатель хочет получить согласие на зачёт требований (RK 2-19-2497/71) [8].

О чрезвычайном расторжении работник не обязан предупреждать, если с учётом всех обстоятельств и интересов обеих сторон нельзя разумно требовать продолжения договора до истечения согласованного срока или срока предупреждения (TLS § 98 lg 2) [9]. Заявление о расторжении должно быть в форме, позволяющей письменное воспроизведение, а чрезвычайное расторжение работник должен обосновать (TLS § 95 lg 1 и 2) [10].

Что если работодатель неплатёжеспособен?

Работодатель считается неплатёжеспособным, в частности если суд объявил его банкротство или прекратил производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, а также в других случаях, названных в законе о страховании по безработице (töötuskindlustuse seadus, TKindlS) (TKindlS § 19) [11]. Тогда работнику компенсируются, в частности, невыплаченные до признания неплатёжеспособности зарплата и отпускные, а также невыплаченные при расторжении договора компенсации, предусмотренные законом о трудовом договоре (TKindlS § 20 lg 1) [12]. Невыплаченная зарплата компенсируется в размере до брутто-зарплаты за три последних отработанных месяца, но в общей сложности не более трёх средних брутто-зарплат по Эстонии (TKindlS § 20 lg 3) [12]. Заявление в Кассу по безработице (Eesti Töötukassa) подаёт управляющий конкурсной массой (pankrotihaldur) или временный управляющий, а в названном в законе случае – и работник, по чьему заявлению о банкротстве работодатель признан неплатёжеспособным (TKindlS § 21 lg 1) [13]. Если банкротство работодателя объявлено, кредиторы, в том числе работники, обязаны сообщить управляющему обо всех своих требованиях, возникших до объявления банкротства, не позднее чем в течение двух месяцев со дня публикации объявления о банкротстве в издании Ametlikud Teadaanded (закон о банкротстве, pankrotiseadus, PankrS § 93 lg 1) [14]. Требование заявляется письменно, с указанием его содержания, основания и размера и с приложением доказательств (PankrS § 94 lg 1) [15].

Что говорит закон

• „Tööandja maksab töötajale töötasu üks kord kuus, kui tasu maksmiseks ei ole kokku lepitud lühemat tähtaega.“ [2] (перевод: работодатель выплачивает работнику зарплату один раз в месяц, если не согласован более короткий срок; TLS § 33 lg 1).
• „Töötasu nõude esitamise tähtaeg on kolm aastat arvates töötasu sissenõutavaks muutumisest.“ [6] (перевод: срок предъявления требования о зарплате – три года со дня, когда она стала подлежащей выплате; TLS § 29 lg 9).
• Работник может расторгнуть договор в чрезвычайном порядке, если работодатель „on oluliselt viivitanud töötasu maksmisega“ [5] (перевод: существенно задержал выплату зарплаты; TLS § 91 lg 2 p 2).

Что делать

1. Проверьте в трудовом договоре согласованный день выплаты; если более короткий срок не согласован, зарплата выплачивается раз в месяц (TLS § 33 lg 1) [2].
2. Запросите у работодателя данные о начисленной и выплаченной зарплате (TLS § 28 lg 2 p 12) [1] и предъявите письменное требование об уплате долга и пени (VÕS § 113 lg 1) [4].
3. Если работодатель не платит, можно обратиться в комиссию по трудовым спорам – внесудебный орган разрешения трудовых споров при Инспекции труда (Tööinspektsioon) по закону о разрешении трудовых споров (töövaidluse lahendamise seadus, TvLS) (TvLS § 4 lg 1) [16] – или в суд. Обращение в комиссию освобождено от государственной пошлины (TvLS § 15) [17]; заявление можно подать по месту своего жительства или работы либо по месту нахождения или жительства работодателя (TvLS § 25 lg 1) [18].
4. Инспекция труда осуществляет надзор и за соблюдением требования выплачивать зарплату раз в месяц (TLS § 115 lg 1) [19].
5. Если решите расторгнуть договор в чрезвычайном порядке, сделайте это в разумный срок, в форме, позволяющей письменное воспроизведение, и с обоснованием (TLS § 91 lg 4; TLS § 95 lg 1 и 2) [5] [10].

Частые вопросы

Как долго можно требовать невыплаченную зарплату?

Срок предъявления требования о зарплате – три года со дня, когда зарплата стала подлежащей выплате (TLS § 29 lg 9) [6].

Можно ли требовать пеню за задержку зарплаты?

Да. Общая часть обязательственно-правового закона применяется и к трудовому договору, а при просрочке денежного обязательства можно требовать пеню со дня наступления срока исполнения до надлежащего исполнения (VÕS § 1 lg 1; VÕS § 113 lg 1) [3] [4].

Нужно ли предупреждать работодателя перед уходом?

О чрезвычайном расторжении не нужно предупреждать, если с учётом всех обстоятельств нельзя разумно требовать продолжения договора до истечения срока предупреждения (TLS § 98 lg 2) [9].

Какую компенсацию я получу, если уйду из-за задержки зарплаты?

Если работник расторгает договор в чрезвычайном порядке из-за существенного нарушения договора работодателем, работодатель выплачивает компенсацию в размере трёх средних месячных заработков; суд или комиссия по трудовым спорам может изменить её размер (TLS § 100 lg 4) [7].

Что будет, если работодатель обанкротился?

Работнику неплатёжеспособного работодателя невыплаченная зарплата компенсируется в размере до брутто-зарплаты за три последних отработанных месяца, но в общей сложности не более трёх средних брутто-зарплат по Эстонии (TKindlS § 20 lg 1 и 3) [12]. О своём требовании нужно сообщить управляющему в течение двух месяцев со дня публикации объявления о банкротстве в Ametlikud Teadaanded (PankrS § 93 lg 1) [14].