Majandusvööndi seadus (MVS)
in forcefrom 19.07.2026· RT I, 09.07.2026, 53· Riigikogu
Versions (7) ▾
- from 19.07.2026in forceRT I, 09.07.2026, 53Compare with previous
- 19.04.2025 – 18.07.2026no longer in forceRT I, 18.04.2025, 3Compare with previous
- 01.10.2019 – 18.04.2025no longer in forceRT I, 19.03.2019, 101Compare with previous
- 01.05.2019 – 30.09.2019no longer in forceRT I, 19.03.2019, 100Compare with previous
- 01.06.2011 – 30.04.2019no longer in forceRT I, 21.03.2011, 19Compare with previous
- 01.01.2011 – 31.05.2011no longer in forceRT 1993, 7, 105Compare with previous
- until 31.12.2010no longer in forceRT 1993, 7, 105
Versions since 2010; “in force” is the text in force today.
Official English translation: Exclusive Economic Zone Act · RT V, 13.07.2026, 3
The official English translation is published in Riigi Teataja for information. Only the Estonian text has legal force.
The translation is of the version in force (since 19.07.2026).
Translation in Riigi Teataja ↗Contents
Click the dot before a section, subsection or point: exact citation, link, explanation, wording history, case law and notes.
I. peatükk Üldsätted
§ 1. Majandusvööndi mõiste
Majandusvöönd on väljaspool territoriaalmerd asuv ja viimasega külgnev mereala, kus riik teostab oma suveräänseid õigusi ja jurisdiktsiooni vastavuses rahvusvahelise mereõiguse üldtunnustatud normidega, Eesti Vabariigi poolt sõlmitud riikidevaheliste lepingutega ning käesoleva seadusega.
§ 1. Definition of exclusive economic zone
The exclusive economic zone is the sea area outside the territorial sea which is adjacent to the latter, and the state exercises its sovereign rights and jurisdiction within the exclusive economic zone in accordance with the generally recognised rules of the international law of the sea, international treaties entered into by the Republic of Estonia, and this Act.
§ 2. Riigi suveräänsed õigused ja jurisdiktsioon majandusvööndisamended 19.07.2026
Riigi suveräänseteks õigusteks majandusvööndis on merepõhja katvas vees, merepõhjas ja selle all maapõues asuvate elus ja eluta loodusvarade uurimine, hõlvamine, säilitamine ja haldamine ning muu tegevus majandusvööndi uurimisel ja kasutamisel.
Eesti Vabariigi jurisdiktsioonile majandusvööndis on allutatud:
teaduslikud mereuuringud;
merekeskkonna kaitse;
tehissaarte rajamine ja seadmestiku paigaldamine;
muu majandustegevus.
Repealed
Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi.
§ 2. Sovereign rights and jurisdiction of state in exclusive economic zone
(1) The sovereign rights of the state in its exclusive economic zone are the rights of exploring, exploiting, conserving and managing the natural resources, whether living or nonliving, of the waters superjacent to the seabed, and of the seabed and the subsoil beneath it, and the right to other activities for the exploration and exploitation of the exclusive economic zone.
(2) The Republic of Estonia has, in its exclusive economic zone, jurisdiction in respect of:
1) marine scientific research;
2) protection of the marine environment;
3) construction of artificial islands and equipment;
4) other economic activities.
(4) The provisions of the Administrative Procedure Act apply to the administrative proceedings prescribed by this Act, taking account of the special rules provided by this Act.
§ 3. Majandusvööndi välispiir
Majandusvööndi välispiir määratakse kindlaks Eesti ranniku vastas asuvate või sellega külgnevate riikide ja Eesti Vabariigi vahel sõlmitud lepingutega, mis kuuluvad ratifitseerimisele Riigikogus.
§ 3. Outer limit of exclusive economic zone
The outer limit of the exclusive economic zone is determined by treaties, to be ratified by the Riigikogu, between the Republic of Estonia and the states opposite the coast of Estonia or adjacent to it.
§ 4. Vabadused ja piirangud
Majandusvööndis on igal riigil laeva- ja lennuliikluse, veealuste kaablite ja torujuhtmete paigaldamise ning mere muu kasutamise vabadus tingimusel, et peetakse kinni käesoleva seaduse ja muu Eesti seadustiku sätetest ning rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normidest.
Majandusvööndis kala ja teisi elusloodusvarasid püüda, sellega seotud uurimistöid teha ja muud tegevust arendada võivad välisriikide juriidilised ja füüsilised isikud ainult Eesti Vabariigiga sõlmitud lepingute alusel.
Looduskeskkonna või loodusvarade kaitse vajadusel võidakse majandusvööndi üksikutel aladel Vabariigi Valitsuse otsusega kehtestada meresõidu ja majandustegevuse piiranguid. Nende alade piirid, tähistus ja piirangute loetelu avaldatakse väljaandes «Teadaanded meremeestele».
§ 4. Freedoms and restrictions
(1) In the exclusive economic zone, every state has the freedom of sea and air traffic, installation of submarine cables and pipelines and other use of the sea provided that the provisions of this Act and other legislation of Estonia and the generally recognised rules of international law are adhered to.
(2) Legal and natural persons of foreign states may fish and catch other living resources, conduct respective exploratory research and develop other activities only on the basis of treaties entered into with the Republic of Estonia.
(3) Where it is necessary to protect the natural environment or natural resources, restrictions on navigation and economic activities may be established in certain areas of the exclusive economic zone by a decision of the Government of the Republic. The boundaries and marking of such areas and the list of restrictions are published in Notices to Mariners.
II. peatükk Elusloodusvarade kaitse ja kasutamine
§ 5. Elusloodusvarade uurimine, kasutamine ja kaitse
Majandusvööndi kalavarude ja muude elusloodusvarade uurimist, kasutamist ja kaitset korraldab Eesti Vabariik ainuõiguslikult ja kooskõlas rahvusvaheliste lepingutega.
§ 5. Exploration, exploitation and protection of living resources
The exploration, exploitation and protection of fishery resources and other living resources of the exclusive economic zone are organised exclusively by the Republic of Estonia in compliance with international treaties.
§ 6. Kalapüügi korraldamine
Kalavarude otstarbekaks kasutamiseks ja kaitseks Eesti Vabariigi Valitsus:
kehtestab kalavarude kasutamise ja kaitse korra ning tingimused ;
määrab kalaliikide iga-aastase lubatava väljapüügi mahu ;
rakendab otstarbeka kalapüügi ja kalavarude kaitse tagamise abinõud, sealhulgas kalapüügilaevade ülevaatuse, kinnipidamise ja arestimise korra;
lubab välisriikide füüsilistel ja juriidilistel isikutel majandusvööndis kala püüda nende riikidega sõlmitud kokkulepetes määratud mahus.
Välisriikide juriidilised ja füüsilised isikud peavad majandusvööndis järgima käesoleva ja teiste Eesti seadustega ning Vabariigi Valitsuse otsustega määratud elusloodusvarade kaitse nõudeid ja tingimusi.
§ 6. Management of fishing
(1) For the expedient use and protection of fishery resources, the Government of the Republic of Estonia:
1) establishes the rules for and conditions of the use and protection of fishery resources;
2) determines the permitted total annual allowable catch for species of fish;
3) takes measures to ensure expedient fishing and protection of fishery resources, including the rules for inspection, detention and arrest of fishing vessels;
4) permits legal and natural persons of foreign states to fish in its exclusive economic zone in accordance with the capacity determined in the treaties entered into with the given states.
(2) In the exclusive economic zone, legal and natural persons of foreign states must adhere to the requirements for and conditions of the protection of living resources provided by this Act and other legislation of Estonia and the decisions of the Government of the Republic.
III. peatükk Teaduslikud mereuuringud
§ 7. Uuringute eeltingimused
Teaduslikke mereuuringuid tehakse majandusvööndis ainult Vabariigi Valitsuse poolt pädevaks tunnistatud riigiasutuste nõusolekul.
Teaduslikke mereuuringuid tehakse eranditult rahumeelsetel eesmärkidel.
Teaduslike mereuuringutega ei tohi tekitada õigustamata takistusi riigile tema suveräänsete õiguste ning jurisdiktsiooni teostamiseks majandusvööndis.
§ 7. Prerequisites for research
(1) Marine scientific research is carried out in the exclusive economic zone only with the consent of state agencies whose competence is certified by the Government of the Republic.
(2) Marine scientific research is carried out exclusively for peaceful purposes.
(3) Marine scientific research must not unjustifiably interfere with exercise of the sovereign rights and jurisdiction by the state in its exclusive economic zone.
IV. peatükk Tehissaared, rajatised ja seadmestik
§ 11. Tehissaarte, rajatiste ja seadmestiku paigaldamine, kasutamine ja eemaldamineamended 19.07.2026
Eestil on oma majandusvööndis ainuõigus ehitada tehissaari, püstitada rajatisi ning paigaldada seadmestikku loodusvarade uurimise ja kasutamise või muul majanduslikul eesmärgil.
Kõik majandusvööndis asuvad tehissaared, rajatised ja seadmed kuuluvad Eesti Vabariigi jurisdiktsiooni alla.
Pädevad riigiasutused võivad ohutu meresõidu tagamiseks kehtestada tehissaarte, rajatiste ja seadmestiku ümber kuni 500 m ulatusega ohutusvööndeid.
Majandusvööndis tehissaarte rajamise, rajatiste ja seadmestiku paigaldamise, korrashoiu ja kasutamise, ohutusvööndite märgistamise ning eelkäsitletuga seotud tööde tingimused ja vastavate lubade väljaandmise korra määrab Vabariigi Valitsus.
Kõigi tehissaarte, rajatiste ja seadmestiku paigaldamisest ning eemaldamisest majandusvööndis informeeritakse meresõitjaid väljaandes «Teadaanded Meremeestele».
Kõik juriidilised ja füüsilised isikud on kohustatud hoidma nende omanduses, valduses või kasutuses olevate tehissaarte, rajatiste ja seadmestiku ohutust tagavad seadmed ja signalisatsiooni töökorras.
Isik, kelle omanduses, valduses või kasutuses on tehissaared, rajatised ja seadmestikud, peab teavitama Kaitseväge kõikidest kavandatavatest veealustest vaatlustegevustest ja hooldustöödest. Esitatav teave peab sisaldama riigipiiri seaduse § 14² lõike 3 alusel kehtestatud määruses sätestatud andmeid.
Merekeskkonna reostamine üle lubatud määra tehissaartelt, rajatistelt ja seadmestikult on keelatud. Tehissaared, rajatised ja seadmestik tuleb pärast kasutamise lõpetamist merest eemaldada.
§ 11. Construction, use and removal of artificial islands, civil engineering works and equipment
(1) Estonia has, in its exclusive economic zone, the exclusive right to construct artificial islands and civil engineering works, and install equipment for the purpose of exploring and exploiting natural resources or for other economic purposes.
(2) The Republic of Estonia has jurisdiction over all the artificial islands, civil engineering works and equipment located in its exclusive economic zone.
(3) Competent state agencies may, for the purpose of ensuring safe navigation, establish safety zones extending up to a distance of 500 m around artificial islands, civil engineering works and equipment.
(4) The Government of the Republic establishes the conditions for construction of artificial islands and civil engineering works and installation of equipment in the exclusive economic zone, maintenance and use thereof, marking of safety zones, and the conditions for any work related thereto, and the procedure for the issue of respective permits.
(5) Seafarers are informed about the construction and removal of any artificial islands, civil engineering works and equipment in the exclusive economic zone in Notices to Mariners.
(6) All legal and natural persons must maintain the working order of the fixtures and signal devices which are owned, possessed or used by them, and which ensure the safety of artificial islands, civil engineering works and equipment.
(6¹) Any person who owns, possesses, or uses artificial islands, civil engineering works or equipment must notify the Estonian Defence Forces of all planned underwater observation activities and maintenance work. The information submitted must include the data provided in the regulation established on the basis of subsection 3 of § 14² of the State Borders Act.
(7) Pollution of the marine environment beyond the permitted level from artificial islands, civil engineering works and equipment is prohibited. Artificial islands, civil engineering works and equipment are to be removed from the sea after their use is discontinued.
V. peatükk Merekeskkonna kaitse
§ 12. Õiguslikud alused
Merekeskkonna reostuse vältimist, saastekoormuse vähendamist ja kontrolli majandusvööndis teostatakse vastavuses rahvusvaheliste konventsioonidega, millega Eesti on ühinenud, Eesti Vabariigi ja teiste riikide vaheliste lepingutega ja Eesti seadustikuga.
§ 12. Legal bases
Prevention of pollution of the marine environment, reduction and control of pollution load in the exclusive economic zone are carried out in accordance with the international conventions to which the Republic of Estonia has acceded, treaties between the Republic of Estonia and other states, and the legislation of Estonia.
§ 13. Juriidiliste ja füüsiliste isikute kohustused
Kõik majandusvööndis tegutsevad juriidilised ja füüsilised isikud peavad merekeskkonna reostamist vältima. Saasteilmingutest ja õnnetustest tuleb kohe teatada pädevale riigiasutusele ja lähimasse Eesti sadamasse.
§ 13. Obligations of legal and natural persons
All legal and natural persons operating in the exclusive economic zone must prevent pollution of the marine environment. Any indications of pollution and accidents must be immediately reported to a competent state agency and the nearest port of Estonia.
V¹. peatükk VEEALUSE KULTUURIPÄRANDI KAITSE
§ 13¹. Õiguslikud alused
Veealust kultuuripärandit, sealhulgas veealuseid kultuurimälestisi, arheoloogilisi leide ja leiukohti kaitstakse vastavuses Eesti Vabariigi välislepingute, muinsuskaitseseaduse ja teiste Eesti õigusaktidega.
§ 13¹. Legal bases
The protection of underwater cultural heritage, including underwater cultural monuments, archaeological finds and protected archaeological sites, is conducted in accordance with the international treaties of the Republic of Estonia, the Heritage Conservation Act and other legislation of Estonia.
§ 13². Isikute kohustused
Kõik majandusvööndis tegutsevad juriidilised ja füüsilised isikud peavad hoiduma tegevustest, mis võivad kahjustada veealuseid kultuurimälestisi või nende kaitsevööndeid, arheoloogilisi leide ja leiukohti ning sellise tegevuse ilmnemise korral teatama kohe pädevale riigiasutusele.
§ 13². Obligations of persons
All legal and natural persons operating in the exclusive economic zone must avoid any activities which may deteriorate underwater cultural monuments or the protection zones thereof, archaeological finds and protected archaeological sites, and inform a competent state agency promptly of any indication of such activities.
VI. peatükk Õigusrežiimi tagamine
§ 14. Ujuvvahendite kinnipidamine ja arestimineamended 19.07.2026
Pädevatel riigiasutustel on majandusvööndis kooskõlas rahvusvahelise mereõiguse normidega õigus kontrollimise eesmärgil saada ujuvvahenditelt teavet ja vajaduse korral neid peatada või neid või nende meeskonnaliikmeid kinni pidada kuni rikkumise asjaolude väljaselgitamiseni.
Ujuvvahendi mitteallumisel Eesti ametliku esindaja seaduslikule nõudmisele on viimasel õigus ujuvvahendit jälitada, peatada ja arestida, kui on küllaldaselt tõendeid, et:
ujuvvahend on toime pannud lubatust suurema reostuse;
on toimunud ebaseaduslik kalapüük või muu loodusvara kogumine;
on tehtud ebaseaduslikke uuringuid.
Ujuvvahendi arestimisest, kohtuasja algatamisest ja eeldatavate süüdlaste vastutuse määrast teatatakse viivitamatult ujuvvahendi lipuriigile.
Ujuvvahend ja laevapere vabastatakse küllaldase kautsjoni või muu tagatise saamise korral. See ei välista süüdlaste haldus- või kriminaalvastutust määral, mis on Eesti seadustega ette nähtud selletaoliste õiguserikkumiste eest.
§ 14. Detention and arrest of vessels
(1) In the exclusive economic zone, competent state agencies have the right, in accordance with the rules of the international law of the sea, to obtain information from vessels for the purpose of inspection, and, if necessary, stop them or detain them or their crew members until the circumstances of the violation are clarified.
(2) Where a vessel does not comply with the legitimate requests of an official representative of Estonia, the latter has the right to pursuit, stop and arrest the vessel if there is sufficient evidence that:
1) the vessel has caused pollution beyond the permitted level;
2) there has been illegal fishing or collection of other natural resources;
3) illegal research has been carried out.
(3) The flag state of the vessel is immediately informed about the arrest of the vessel, institution of proceedings and the extent of the liability of alleged offenders.
(4) The vessel and the crew are released upon payment of sufficient cash bail or other security. It does not preclude the administrative or criminal liability of the offenders to the extent prescribed by Estonian laws for similar offences.
§ 14¹. Kaitseväe volitused
Kaitseväel on lisaks käesoleva seaduse §-s 14 sätestatule majandusvööndis kooskõlas rahvusvahelise õigusega õigus veesõidukist või muust ujuvvahendist lähtuva elutähtsa teenuse toimepidevust tagavat taristut, samuti riigikaitseobjekti, sadamat või muud rajatist või seadmestikku ähvardava ohu ennetamiseks, väljaselgitamiseks ja tõrjumiseks või korrarikkumise kõrvaldamise eesmärgil kohaldada Kaitseväe korralduse seaduses sätestatud meetmeid.
§ 14¹. Powers of Defence Forces
In addition to what is provided in § 14 of this Act, the Defence Forces have the right, in accordance with international law, to apply the measures provided for in the Estonian Defence Forces Organisation Act in the exclusive economic zone in order to prevent, identify and counter a threat to the infrastructure ensuring the continuity of a vital service, as well as to a national defence object, port or other facility or equipment, emanating from a water craft or other vessel, or to eliminate a disturbance.
§ 14². Riikkondsuseta laeva suhtes Eesti majandusvööndisse sisenemisel Eesti Vabariigi jurisdiktsiooni kohaldamineamended 19.07.2026
Riikkondsuseta laeva suhtes võib kohaldada selle Eesti majandusvööndisse sisenemisel Eesti Vabariigi jurisdiktsiooni.
§ 14². Application of jurisdiction of the Republic of Estonia to stateless vessels upon their entry into exclusive economic zone of Estonia
Stateless vessels may be subjected to the jurisdiction of the Republic of Estonia upon their entry the exclusive economic zone of Estonia.
VII. peatükk Lõppsätted
§ 18. Majandusvööndi sisepiir
Majandusvööndi sisepiiri arvestamise aluse, territoriaalmere lähtejoone koordinaadid, kehtestab Vabariigi Valitsuse ettepanekul Riigikogu.
§ 18. Inner limit of exclusive economic zone
The principles for determining the inner limit of the exclusive economic zone and the coordinates of the baseline of the territorial sea are established by the Riigikogu on the proposal of the Government of the Republic.