Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadus (PSJKS)
in forcefrom 01.10.2026· RT I, 30.06.2026, 22· Riigikogu
Versions (9) ▾
- from 01.10.2026in forceRT I, 30.06.2026, 22Compare with previous
- 01.01.2020 – 30.09.2026no longer in forceRT I, 07.03.2019, 4Compare with previous
- 17.03.2019 – 31.12.2019no longer in forceRT I, 07.03.2019, 3Compare with previous
- 06.07.2017 – 16.03.2019no longer in forceRT I, 26.06.2017, 61Compare with previous
- 01.01.2017 – 05.07.2017no longer in forceRT I, 06.05.2016, 8Compare with previous
- 01.01.2014 – 31.12.2016no longer in forceRT I, 23.12.2013, 57Compare with previous
- 11.11.2012 – 31.12.2013no longer in forceRT I, 01.11.2012, 11Compare with previous
- 01.06.2010 – 10.11.2012no longer in forceRT I 2002, 29, 174Compare with previous
- until 31.05.2010no longer in forceRT I 2002, 29, 174
Versions since 2010; “in force” is the text in force today.
Official English translation: Constitutional Review Procedure Act · RT V, 12.12.2019, 6
The official English translation is published in Riigi Teataja for information. Only the Estonian text has legal force.
The translation is of the version in force from 01.01.2020, not of the current one. Provisions whose Estonian text has changed since are marked. The Estonian text prevails.
Translation in Riigi Teataja ↗Contents
Click the dot before a section, subsection or point: exact citation, link, explanation, wording history, case law and notes.
1. peatükk ÜLDSÄTTED
§ 1. Seaduse reguleerimisala
Käesolev seadus sätestab Riigikohtu kui põhiseaduslikkuse järelevalve kohtu pädevuse, kohtusse pöördumise ja kohtumenetluse korra.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 1. Scope of application of this Act
This Act provides for the subject matter jurisdiction of the Supreme Court as the court of constitutional review and lays down the rules governing recourse to and procedure before that Court.
§ 2. Riigikohtu pädevusamended 01.10.2026case law
Käesoleva seaduse alusel Riigikohus:
lahendab taotlusi kontrollida õigustloova akti või selle andmata jätmise vastavust põhiseadusele;
lahendab taotlusi kontrollida välislepingu vastavust põhiseadusele;
lahendab taotlusi anda seisukoht, kuidas tõlgendada põhiseadust koostoimes Euroopa Liidu õigusega;
lahendab taotlusi ja kaebusi Riigikogu otsuste peale;
lahendab kaebusi Riigikogu juhatuse otsuste peale;
lahendab kaebusi Vabariigi Presidendi otsuste peale;
lahendab taotlusi tunnistada Riigikogu liige, Vabariigi President, õiguskantsler või riigikontrolör kestvalt võimetuks oma ülesandeid täitma;
lahendab taotlusi lõpetada Riigikogu liikme volitused;
otsustab nõusoleku andmise Riigikogu esimehele Vabariigi Presidendi ülesannetes kuulutada välja Riigikogu erakorralised valimised või keelduda seaduse väljakuulutamisest;
lahendab taotlusi peatada erakonna tegevus või töötajate ja tööandjate ühingu või selle liidu tegevus;
lahendab kaebusi ja proteste valimiste korraldaja toimingute või valimiskomisjoni otsuste või toimingute peale;
lahendab taotlusi kontrollida erakorralise või sõjaseisukorra, mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni väljakuulutamise ja lõpetamise otsuse, riigikaitselise kriisiolukorra kehtestamise heakskiitmise ja heakskiitmise lõpetamise otsuse ning Eesti Vabariigi territooriumil korraldataval rahvusvahelisel sõjalisel operatsioonil osalemiseks välisriigi relvajõududele riigis viibimise loa andmise otsuse vastavust põhiseadusele, seadusele ja välislepingule või tunnistab need otsused kehtetuks.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 2. Jurisdiction of the Supreme Court
On the basis of this Act, the Supreme Court:
1) disposes of petitions seeking review of the constitutionality of a legislative or regulatory instrument, or of the omission to adopt one;
2) disposes of petitions seeking review of the constitutionality of a treaty;
2¹) disposes of petitions for an opinion on how to interpret the Constitution in conjunction with the law of the European Union;
3) disposes of petitions and appeals concerning resolutions of the Riigikogu;
4) disposes of appeals against resolutions of the Board of the Riigikogu;
5) disposes of appeals against resolutions of the President of the Republic;
6) disposes of petitions to declare a member of the Riigikogu, the President of the Republic, the Chancellor of Justice or the Auditor General permanently incapable of performing their duties;
7) disposes of petitions to terminate the mandate of a member of the Riigikogu;
8) decides on the granting of consent, to the President of the Riigikogu acting as the President of the Republic, to declare extraordinary elections of the Riigikogu or to refuse to promulgate an Act of the Riigikogu;
9) disposes of petitions to terminate the activities of a political party;
10) disposes of complaints concerning the operations of the election’s organiser or appeals concerning the decisions, or complaints concerning the operations, of the electoral committee.
§ 3. Asja läbivaatamine Riigikohtusamended 01.10.2026case law
Käesoleva seadusega Riigikohtu pädevusse antud asju lahendab põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium (edaspidi kolleegium) või üldkogu.
Kolleegium vaatab asja läbi viieliikmelises koosseisus. Kaebuse või protesti valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toimingu peale vaatab kolleegium läbi vähemalt kolmeliikmelises koosseisus. Kui valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toimingu peale esitatud kaebuse või protesti läbivaatamisel kontrollib Riigikohus lisaks asjassepuutuva õigustloova akti või selle andmata jätmise vastavust põhiseadusele, vaadatakse asi läbi viieliikmelises koosseisus.
Taotluse anda seisukoht, kuidas tõlgendada põhiseadust koostoimes Euroopa Liidu õigusega, vaatab kolleegium läbi 5–9-liikmelises koosseisus.
Üldkogu lahendab põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi üleantud asja, kui kolleegium peab vajalikuks asja lahendamist üldkogus. Üldkogu lahendab Riigikohtu haldus-, tsiviil- või kriminaalkolleegiumi või erikogu üleantud asja, kui kolleegiumil või erikogul tekib põhjendatud kahtlus kohtuasja lahendamisel asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuses.
Ainult üldkogu lahendab taotluse tunnistada Riigikogu liige, Vabariigi President, õiguskantsler või riigikontrolör kestvalt võimetuks täitma oma ülesandeid, lõpetada Riigikogu liikme volitused või lõpetada erakonna tegevus.
Erakorralise ja sõjaseisukorra ajal otsustab erakonna ning töötajate ja tööandjate ühingu või selle liidu tegevuse peatamise kolleegium.
Üldkogu vaatab asja läbi vähemalt üheteistkümneliikmelises koosseisus.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 3. Consideration of the case in the Supreme Court
(1) Cases that are placed within the subject matter jurisdiction of the Supreme Court by this Act are dealt with by the Constitutional Review Chamber (hereinafter, ‘the Chamber’) or the Supreme Court en banc.
(2) The Chamber considers the case as a panel of five members. A complaint against an operation of the election’s organiser or of the electoral committee or an appeal against the decision of the electoral committee is considered by the Chamber as a panel of at least three members. Where, in relation to considering the aforementioned appeal or complaint, the Supreme Court additionally reviews the constitutionality of a legislative or regulatory instrument or of the omission to adopt one, the case is considered by a panel of five members.
(2¹) Petitions for an opinion on the interpretation of the Constitution in conjunction with the law of the European Union are considered by the Chamber sitting as a panel of five to nine members.
(3) The Supreme Court en banc disposes of the case where the Constitutional Review Chamber has deemed it necessary that the case be disposed of by that formation of the Court, and has referred the case accordingly. The Supreme Court en banc disposes of the case referred to it by the Administrative Chamber, the Civil Chamber or the Criminal Chamber, or by the Special Panel, where the Chamber or Panel has reason to doubt the compatibility with the Constitution of the legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or treaty that is relevant to disposing of the case.
(4) Petitions to declare a member of the Riigikogu, the President of the Republic, the Chancellor of Justice or the Auditor General permanently incapable of performing their duties, to terminate the mandate of a member of the Riigikogu or to terminate the activities of a political party are dealt with strictly by the Supreme Court en banc.
(5) The Supreme Court en banc considers the case as a panel of at least eleven members.
§ 3¹. Taotluse esitamine Euroopa Inimõiguste Kohtule
Riigikohus võib inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni protokolli nr 16 kohaselt taotleda oma menetluses olevas kohtuasjas, mille osalisel on inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 34 alusel õigus pöörduda kõnealuse kohtuasja lõppemisel oma õiguste väidetava rikkumise peale individuaalkaebusega Euroopa Inimõiguste Kohtusse, Euroopa Inimõiguste Kohtult nõuandvat arvamust inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonis või selle protokollides määratletud õiguste ja vabaduste tõlgendamise või kohaldamisega seotud põhimõttelistes küsimustes.
Taotlust tuleb põhjendada ning selles kirjeldada menetluses oleva kohtuasja asjakohaseid õiguslikke ja faktilisi asjaolusid.
Riigikohus võib oma menetluse taotluse menetlemise ajaks peatada. Menetluse peatamine ei takista Euroopa Inimõiguste Kohtule taotlusest loobumise avalduse esitamist. Riigikohus uuendab menetluse pärast taotluse kohta nõuandva arvamuse saamist, taotluse rahuldamata jätmisest teadasaamist või taotlusest loobumist.
Euroopa Inimõiguste Kohtu nõuandev arvamus ei ole Riigikohtu jaoks siduv.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 3¹. Making a request to the European Court of Human Rights
(1) In a case pending before the Supreme Court in which a party has the right, under Article 34 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, on completion of proceedings, to file an application with the European Court of Human Rights claiming to be a victim of a violation of their rights, the Supreme Court may, in accordance with Protocol No. 16 to the aforementioned Convention, request an advisory opinion of the European Court of Human Rights on a question of principle related to the interpretation or application of the rights and freedoms defined in that Convention or the Protocols to it.
(2) The request must state its reasons and describe the relevant legal and factual circumstances of the case pending before the Supreme Court.
(3) The Supreme Court may, in the case, suspend its proceedings for the time that it takes for proceedings on the request to run their course. Such suspension does not preclude the filing, with the European Court of Human Rights, of a notice by which the request is withdrawn. The Supreme Court resumes its proceedings when it receives the advisory opinion concerning the request, when it learns of the request having been denied or when it withdraws the request.
(4) The advisory opinion of the European Court of Human Rights is not binding on the Supreme Court.
2. peatükk ÕIGUSTLOOVATE AKTIDE PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE
§ 4. Menetluse algatamine
Riigikohus kontrollib õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavust põhistatud taotluse, kohtuotsuse või -määruse alusel.
Taotluse võivad Riigikohtule esitada Vabariigi President, õiguskantsler, kohaliku omavalitsuse volikogu ja Riigikogu.
Kohus algatab menetluse kohtuotsuse või -määruse edastamisega Riigikohtule.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 4. Initiation of proceedings
(1) The Supreme Court reviews the constitutionality of a legislative or regulatory instrument – or of an omission to adopt one – or of a treaty on receiving the corresponding substantiated petition, judgment or court order.
(2) The petition may be filed with the Supreme Court by the President of the Republic, the Chancellor of Justice, the municipal council or the Riigikogu.
(3) The court initiates the proceedings by transmitting the judgment or order to the Supreme Court.
§ 5. Vabariigi Presidendi taotlus
Vabariigi President võib esitada Riigikohtule taotluse tunnistada Riigikogus vastuvõetud, kuid tema poolt väljakuulutamata seadus põhiseadusega vastuolus olevaks, kui Riigikogu on selle pärast uueks arutamiseks ja otsustamiseks saatmist muutmata kujul uuesti vastu võtnud.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 5. Petition by the President of the Republic
Where the Riigikogu passes, anew and without any amendments, a law that the President of the Republic has decided not to promulgate and that the President has returned to the Riigikogu to be debated and decided anew, the President may petition the Supreme Court to declare the law to be contrary to the Constitution.
§ 6. Õiguskantsleri taotluscase law
Õiguskantsler võib esitada Riigikohtule taotluse:
tunnistada jõustunud seadusandliku või täidesaatva riigivõimu või kohaliku omavalitsuse organi õigustloov akt või selle säte kehtetuks;
tunnistada väljakuulutatud, kuid jõustumata seadus põhiseadusega vastuolus olevaks;
tunnistada jõustumata täidesaatva riigivõimu või kohaliku omavalitsuse organi õigustloov akt põhiseadusega vastuolus olevaks;
tunnistada alla kirjutatud välisleping või selle säte põhiseadusega vastuolus olevaks;
tühistada Riigikogu otsus seaduseelnõu või muu riigielu küsimuse rahvahääletusele panemise kohta, kui rahvahääletusele pandav seaduseelnõu, välja arvatud põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu, või muu riigielu küsimus on vastuolus põhiseadusega või Riigikogu on rahvahääletuse korraldamise otsuse vastuvõtmisel oluliselt rikkunud kehtestatud menetluskorda.
Lõike 1 punktis 5 nimetatud taotluse esitab õiguskantsler 14 päeva jooksul vastava Riigikogu otsuse saamisest arvates.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 6. Petition by the Chancellor of Justice
(1) The Chancellor of Justice may petition the Supreme Court:
1) to invalidate a legislative or regulatory instrument – or certain provisions of the instrument –that has entered into force and that has been adopted by the legislative or executive branch of government or by a municipal body;
2) to declare a law that has been promulgated but that has not yet entered into force to be contrary to the Constitution;
3) to declare a regulatory instrument that has been adopted by the executive branch of government or by a municipal body but that has not entered into force to be contrary to the Constitution;
4) to declare a treaty that has been signed – or a provision in such a treaty – to be contrary to the Constitution;
5) to set aside a resolution of the Riigikogu concerning the submission of a legislative bill or other matter of public life to a referendum where the bill – with the exception of bills to amend the Constitution – or matter is contrary to the Constitution or where the Riigikogu has materially violated established rules of procedure when adopting the resolution.
(2) The Chancellor of Justice files the petition provided for by clause 5 of subsection 1 of this section within 14 days following reception of the corresponding resolution of the Riigikogu.
§ 7. Kohaliku omavalitsuse volikogu taotluscase law
Kohaliku omavalitsuse volikogu võib esitada Riigikohtule taotluse tunnistada väljakuulutatud, kuid jõustumata seadus või jõustumata Vabariigi Valitsuse või ministri määrus põhiseadusega vastuolus olevaks või jõustunud seadus, Vabariigi Valitsuse või ministri määrus või selle säte kehtetuks, kui see on vastuolus kohaliku omavalitsuse põhiseaduslike tagatistega.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 7. Petition by the municipal council
The municipal council may petition the Supreme Court to declare a law that has been promulgated – or a regulation of the Government of the Republic or of a Minister that has been adopted – but that has not yet entered into force to be contrary to the Constitution, or to invalidate a law or a regulation of the Government of the Republic or of a Minister, or a provision of the law or regulation that has entered into force where the law, regulation or provision is contrary to the constitutional guarantees of local self-government.
§ 7¹. Riigikogu taotlus
Riigikogu võib esitada Riigikohtule taotluse anda seisukoht, kuidas tõlgendada põhiseadust koostoimes Euroopa Liidu õigusega, kui põhiseaduse tõlgendamine omab otsustavat tähtsust Euroopa Liidu liikme kohustuste täitmiseks vajaliku seaduse eelnõu vastuvõtmisel.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 7¹. Petition by the Riigikogu
The Riigikogu may petition the Supreme Court for an opinion on how to interpret the Constitution in conjunction with the law of the European Union where the interpretation is of decisive importance for the passing of a legislative bill that is needed to fulfil Estonia’s obligations as a Member of the European Union.
§ 8. Nõuded taotlusele
Taotlus peab olema põhistatud ning selles tuleb märkida põhiseaduse sätted või põhimõtted, millele vaidlustatav õigustloov akt, välisleping või Riigikogu otsus ei vasta.
Riigikogu taotluses anda seisukoht, kuidas tõlgendada põhiseadust koostoimes Euroopa Liidu õigusega, peab olema esitatud põhjendus, miks taotluse esitaja peab vajalikuks küsida Riigikohtu seisukohta. Taotlus peab sisaldama viiteid seaduse eelnõu vastavale osale või sättele, samuti põhiseaduse sättele või põhimõttele, mille tõlgenduse kohta Riigikohtu seisukohta taotletakse.
Taotluse allkirjastab esitaja ning lisab sellele vaidlustatava õigustloova akti, välislepingu või Riigikogu otsuse teksti või selle asjakohased väljavõtted ning muud taotluse aluseks olevad dokumendid.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 8. Requirements for the petition
(1) The petition must be substantiated and must state the provisions or principles of the Constitution that the contested legislative or regulatory instrument, treaty or resolution of the Riigikogu is incompatible with.
(1¹) The petition by the Riigikogu for an opinion on how to interpret the Constitution in conjunction with the law of the European Union must state the reasons why the body filing the petition considers it necessary to request the Supreme Court’s opinion. The petition must include references to the relevant part or provision of the legislative bill and to the provisions or principles of the Constitution on the interpretation of which the Supreme Court is requested to state its opinion.
(2) The petitioner signs the petition and annexes to it the text or relevant excerpts of the contested legislative or regulatory instrument, treaty or resolution of the Riigikogu as well as any other documents on which the petition is based.
§ 9. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtuotsuse või -määruse aluselcase law
Kui esimese või teise astme kohus on kohtuasja lahendamisel jätnud kohaldamata mis tahes asjassepuutuva õigustloova akti või välislepingu, tunnistades selle põhiseadusega vastuolus olevaks, või kui esimese või teise astme kohus on kohtuasja lahendamisel tunnistanud õigustloova akti andmata jätmise põhiseadusega vastuolus olevaks, edastab ta vastava otsuse või määruse Riigikohtule.
Kohus lisab Riigikohtule edastatavale otsusele või määrusele selle resolutsioonis põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistatud õigustloova akti või välislepingu teksti või selle asjakohased väljavõtted.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 9. Constitutional review based on a judgment or court order
(1) Where the court of first or second instance, when disposing of the case, has decided not to apply the relevant legislative or regulatory instrument or treaty, declaring it to be contrary to the Constitution, or where the aforementioned court, when disposing of the case, has declared the omission to adopt a legislative or regulatory instrument to be contrary to the Constitution, it transmits the corresponding judgment or order to the Supreme Court.
(2) The court annexes to the judgment or order that it transmits to the Supreme Court the text or the relevant excerpts of the legislative or regulatory instrument or treaty that the operative part of its judgment or order declares to be contrary to the Constitution.
§ 10. Menetlusosalisedcase law
Menetlusosalised on:
vaidlustatud õigustloova akti vastuvõtnud või andnud organ;
õigustloova akti vastu võtmata või andmata jätnud organ;
välislepingu vaidlustamise korral Vabariigi Valitsus;
kohtuotsuse või -määruse alusel algatatud menetluses kohtuvaidluse menetlusosalised;
kohaliku omavalitsuse volikogu poolt taotluse esitamisel kohaliku omavalitsuse volikogu;
Riigikogu poolt taotluse esitamisel Riigikogu;
õiguskantsler;
valdkonna eest vastutav minister;
Vabariigi Valitsust esindav minister.
Õigustloova akti põhiseaduslikkuse järelevalve menetluses küsib Riigikohus menetlusosalistelt arvamuse vaidlustatud akti põhiseaduslikkuse kohta. Riigikohus annab lõike 1 punktides 1, 1¹ ja 3 nimetatud menetlusosalistele võimaluse esitada Riigikohtule antud arvamuste kohta täiendav arvamus või selgitus.
Riigikohus nõuab vajaduse korral õigustloova akti vastu võtnud või andnud, õigustloova akti vastu võtmata või andmata jätnud või välislepingu sõlminud organilt selgitust õigustloova akti või välislepingu või selle sätte kohta.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 10. Parties to proceedings
(1) The parties to proceedings are:
1) the body that adopted the contested legislative or regulatory instrument;
1¹) the body that omitted to adopt the legislative or regulatory instrument;
2) the Government of the Republic, where a treaty is contested;
3) in proceedings initiated based on a judgment or court order, the parties to the case litigated;
4) where the petition was filed by the municipal council – the council;
4¹) where the petition was filed by the Riigikogu – the Riigikogu;
5) the Chancellor of Justice;
6) the Minister in charge of the policy sector;
7) the Minister representing the Government of the Republic.
(2) In proceedings to review the constitutionality of a legislative or regulatory instrument, the Supreme Court invites the parties to proceedings to state their views concerning the constitutionality of the contested instrument. The Court grants the parties listed in clauses 1, 1¹ and 3 of subsection 1 of this section the possibility to file supplementary views or statements concerning the views presented to the Court.
(3) Where this is needed, the Supreme Court requires the body that adopted – or omitted to adopt – the legislative or regulatory instrument or that concluded the treaty to provide an explanatory statement concerning the instrument or treaty, or any provision in it.
§ 11. Puuduste kõrvaldamine ning taotluse või kohtulahendi läbivaatamatult tagastaminecase law
Kui taotlus ei vasta seaduse nõuetele, annab Riigikohus taotluse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kui taotluse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, tagastab Riigikohus taotluse läbivaatamatult.
Taotlus tagastatakse läbivaatamatult selle esitajale, kui taotluse läbivaatamine ei kuulu Riigikohtu pädevusse.
Kohtuotsus või -määrus tagastatakse läbivaatamatult, kui sellel puudub põhistus või kui kohus ei ole kohtuotsuse või -määruse resolutsioonis tunnistanud õigustloovat akti või selle sätet või õigustloova akti andmata jätmist põhiseadusega vastuolus olevaks.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 11. Curing the defects of, and returning, the petition or judicial disposition without having considered it
(1) Where the petition does not conform to the requirements of the law, the Supreme Court sets a time limit for the petitioner to cure its defects. If the petitioner has not done so by the set time limit, the Supreme Court returns the petition without having considered it.
(2) Where consideration of the petition does not fall within the jurisdiction of the Supreme Court, the petition is returned to the petitioner without having been considered.
(3) Where the judgment or court order lacks substantiation or where the court has not, in its operative part, declared a legislative or regulatory instrument or a provision of the instrument – or the omission to adopt the instrument – to be contrary to the Constitution, the judgment or order is returned without having been considered.
§ 12. Õigustloova akti jõustumise või välislepingu jõustamise peataminecase law
Riigikohus võib menetlusosalise põhistatud taotluse alusel või omal algatusel põhistatult peatada vaidlustatud õigustloova akti või selle sätte jõustumise või välislepingu jõustamise kuni Riigikohtu otsuse jõustumiseni.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 12. Suspension of entry into force of the legislative or regulatory instrument or treaty
The Supreme Court may, on a substantiated motion of a party to proceedings or of its own motion, stating the relevant substantiation, suspend the entry into force of the contested legislative or regulatory instrument or a provision of the instrument – or the procedures required for the entry into force in respect of Estonia of the treaty – until the Court’s judgment enters into effect.
§ 13. Asja lahendamise tähtaegamended 01.10.2026
Kohus lahendab asja mõistliku aja jooksul, kuid mitte pikema aja kui 4 kuu jooksul, arvates nõuetekohase taotluse saamisest.
Kohus lahendab § 6 lõike 1 punktis 5 nimetatud taotluse hiljemalt kahe kuu jooksul, arvates nõuetekohase taotluse saamisest.
Erakorralise või sõjaseisukorra ajal lahendab kohus § 6 lõikes 1 nimetatud taotluse pärast nõuetekohase taotluse saamist viivitamata.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 13. Time limit for disposing of the case
(1) The Court disposes of the case within a reasonable time, which may not be longer than four months following reception of the petition that meets the requirements.
(2) The Court disposes of the petition mentioned in clause 5 of subsection 1 of § 6 not later than within two months following reception of its version that meets the requirements.
§ 14. Asja lahendamise piiridcase law
Riigikohus ei ole asja lahendamisel seotud taotluse, kohtuotsuse või -määruse põhistusega.
Asja lahendamisel kohtuotsuse või -määruse alusel võib Riigikohus tunnistada kehtetuks või põhiseadusega vastuolus olevaks õigustloova akti, välislepingu või selle sätte, samuti õigustloova akti andmata jätmise, mis on kohtuasja lahendamisel asjassepuutuv. Seejuures ei lahenda Riigikohus õigusvaidlust, mis kuulub lahendamisele haldus-, tsiviil-, kriminaal- või haldusõiguserikkumise asjades kohaldatavate kohtumenetluse sätete järgi.
Riigikohtu kolleegiumi või erikogu poolt vastava menetlusseadustiku järgi määrusega üleantud asja lahendab üldkogu kõigis asjassepuutuvates küsimustes, kohaldades samaaegselt asja liigile vastavat menetlusseadustikku ja käesolevat seadust.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 14. Scope for the Court to dispose of the case
(1) When disposing of the case, the Supreme Court is not bound by the substantiation of the petition, judgment or court order.
(2) When disposing of a case initiated by a judgment or court order, the Supreme Court may declare invalid, or contrary to the Constitution, any legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or treaty or treaty provision that is relevant to the case. While doing this, the Supreme Court does not dispose of the legal dispute to be dealt with under the provisions of judicial procedure applicable in administrative or civil cases, or in cases of criminal or administrative offences.
(3) A case referred to the Supreme Court en banc by order of any of the Supreme Court’s Chambers or of the Special Panel under the relevant code of procedure is disposed of by the Supreme Court en banc with regard to all issues that are relevant to the case, simultaneously applying this Act and the code of procedure corresponding to the type of the case.
§ 15. Riigikohtu volitusedcase law
Asja lahendamisel võib Riigikohus:
tunnistada jõustumata õigustloova akti põhiseadusega vastuolus olevaks;
tunnistada jõustunud õigustloova akti või selle sätte põhiseadusega vastuolus olevaks ja kehtetuks;
tunnistada õigustloova akti andmata jätmise põhiseadusega vastuolus olevaks;
tunnistada jõustunud või jõustumata välislepingu või selle sätte põhiseadusega vastuolus olevaks;
tühistada Riigikogu otsuse seaduseelnõu või muu riigielu küsimuse rahvahääletusele panemise kohta;
tunnistada, et vaidlustatud õigustloov akt, õigustloova akti andmata jätmine või välisleping oli taotluse esitamise ajal vastuolus põhiseadusega;
anda seisukoha, kuidas tõlgendada põhiseadust koostoimes Euroopa Liidu õigusega;
jätta taotluse rahuldamata.
Jõustumata õigustloova akti põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistamise korral akt ei jõustu.
Välislepingu või selle sätte põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistamise korral on välislepingu sõlminud organ kohustatud sellest võimaluse korral väljuma või algatama välislepingu denonsseerimise või selle muutmise viisil, mis tagaks selle kooskõla põhiseadusega. Põhiseadusega vastuolus olevat välislepingut siseriiklikult ei kohaldata.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 15. Powers of the Supreme Court
(1) When disposing of the case, the Supreme Court may:
1) declare to be contrary to the Constitution a legislative or regulatory instrument that has not yet entered into force;
2) declare to be contrary to the Constitution, and invalid, a legislative or regulatory instrument that has entered into force, or a provision of the instrument;
2¹) declare to be contrary to the Constitution the omission to adopt a legislative or regulatory instrument;
3) declare to be contrary to the Constitution a treaty that has – or has not yet – entered into force, or a provision of the treaty;
4) set aside a resolution of the Riigikogu to submit a legislative bill or a matter of public life to a referendum;
5) declare that the contested legislative or regulatory instrument – or the omission to adopt one – or the contested treaty was contrary to the Constitution at the time the petition was filed;
5¹) state the opinion on how to interpret the Constitution in conjunction with the law of the European Union;
6) deny the petition.
(2) Where a legislative or regulatory instrument that has not yet entered into force is declared to be contrary to the Constitution, the instrument does not enter into force.
(3) Where a treaty or a treaty provision is declared contrary to the Constitution, the body that concluded the treaty is required to withdraw from it if this is possible, or initiate the procedure to denounce the treaty, or to modify it such that its conformity with the Constitution is ensured. A treaty that is contrary to the Constitution is not applied domestically.
3. peatükk KAEBUSED RIIGIKOGU, RIIGIKOGU JUHATUSE, VABARIIGI PRESIDENDI JA VABARIIGI VALITSUSE OTSUSTE PEALE NING TAOTLUSED RIIGIKOGU, VABARIIGI PRESIDENDI JA VABARIIGI VALITSUSE OTSUSTE TÜHISTAMISEKS
§ 16. Kaebus Riigikogu ja Vabariigi Valitsuse otsuse pealeamended 01.10.2026case law
Isik, kes leiab, et Riigikogu otsusega on rikutud tema õigusi, võib esitada Riigikohtule taotluse tühistada Riigikogu otsus.
Õiguskantsler ja kohus võivad esitada Riigikohtule taotluse tühistada Vabariigi Valitsuse kriisiolukorra kehtestamise või lõpetamise, eriolukorra väljakuulutamise või lõpetamise otsus, Riigikogu erakorralise või sõjaseisukorra, mobilisatsiooni või demobilisatsiooni väljakuulutamise või lõpetamise otsus, Eesti Vabariigi territooriumil korraldataval rahvusvahelisel sõjalisel operatsioonil osalemiseks välisriigi relvajõududele riigis viibimise loa andmise otsus ning kriisiolukorra ja riigikaitse seaduse tähenduses kriisiolukorra lõpetamata jätmine ja kriisiolukorra ajal vastu võetud Vabariigi Valitsuse üldkorraldused.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 16. Appeal against a resolution of the Riigikogu
Any person who finds that their rights have been violated by a resolution of the Riigikogu may petition the Supreme Court to set the resolution aside.
§ 17. Kaebus Riigikogu juhatuse otsuse pealecase law
Riigikogu liige, asendusliige või fraktsioon, kes leiab, et Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 13 lõike 2 punktis 2, 2¹, 3 või 4 või Riigikogu liikme staatuse seaduse §-s 13 või 14 nimetatud Riigikogu juhatuse otsusega on rikutud tema õigusi, võib esitada Riigikohtule taotluse tühistada Riigikogu juhatuse otsus.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 17. Appeal against a resolution of the Board of the Riigikogu
Any member, alternate member or parliamentary group of the Riigikogu who finds that their rights have been violated by a resolution of the Board of the Riigikogu listed in clauses 2, 2¹, 3 or 4 of subsection 2 of § 13 of the Riigikogu Rules of Procedure and Internal Rules Act or in §§ 13 or 14 of the Status of Members of the Riigikogu Act may file a petition with the Supreme Court to set the resolution aside.
§ 18. Kaebus Vabariigi Presidendi otsuse pealeamended 01.10.2026
Isik, kes leiab, et Vabariigi Presidendi otsusega ametiisiku ametisse nimetamise või ametist vabastamise kohta on rikutud tema õigusi, võib esitada Riigikohtule taotluse tühistada Vabariigi Presidendi otsus.
Õiguskantsler ja kohus võivad esitada Riigikohtule taotluse tühistada Vabariigi Presidendi sõjaseisukorra või mobilisatsiooni väljakuulutamise otsus.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 18. Appeal against a resolution of the President of the Republic
Any person who finds that their rights have been violated by a resolution by which the President of the Republic appointed an official to office or released them from it may petition the Supreme Court to set the resolution aside.
§ 19. Kaebuse esitamise tähtaeg
Kaebuse Riigikogu, Riigikogu juhatuse või Vabariigi Presidendi otsuse peale võib Riigikohtule esitada 10 päeva jooksul otsuse jõustumisest arvates.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 19. Time limit for appeal
An appeal against a resolution of the Riigikogu, the Board of the Riigikogu or of the President of the Republic may be filed with the Supreme Court within 10 days following the resolution’s entry into effect.
§ 20. Kaebuse ja taotluse sisu- ja vorminõudedamended 01.10.2026
Kaebus ja taotlus esitatakse põhistatult ning selles märgitakse:
andmed kaebuse või taotluse esitaja kohta;
andmed vaidlustatava otsuse kohta;
selgelt väljendatud taotlus;
kuidas vaidlustatav otsus rikub kaebuse esitaja õigusi.
Lisaks lõikes 1 nimetatule märgitakse taotluses põhiseaduse sätted või põhimõtted või seaduse sätted, millele vaidlustatav Riigikogu või Vabariigi Presidendi otsus ei vasta.
Kaebuse ja taotluse allkirjastab esitaja ning sellele lisatakse vaidlustatava otsuse tekst ja muud kaebuse või taotluse aluseks olevad dokumendid.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 20. Requirements for the substance and form of the appeal
(1) The appeal is filed including a substantiation and states the following:
1) the particulars of the appellant;
2) the particulars of the contested resolution;
3) the relief sought – clearly expressed;
4) how the contested resolution violates the appellant’s rights.
(2) The appeal is signed by the appellant and includes, in an annex, the text of the contested resolution and any other documents on which the appeal is based.
§ 20¹. Puuduste kõrvaldamine ning kaebuse ja taotluse tagastamine läbivaatamatultamended 01.10.2026
Kui kaebus või taotlus ei vasta §-s 20 sätestatud nõuetele ja selles on kõrvaldatavaid puudusi, annab Riigikohus kaebuse või taotluse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kui kaebuse või taotluse esitaja ei ole määratud tähtpäevaks puudusi kõrvaldanud, tagastab Riigikohus kaebuse või taotluse läbivaatamatult selle esitajale.
Kaebus ja taotlus tagastatakse läbivaatamatult selle esitajale, kui selle läbivaatamine ei kuulu Riigikohtu pädevusse.
Kaebus tagastatakse läbivaatamatult selle esitajale, kui vaidlustatav otsus ei saa rikkuda kaebuse esitaja õigusi ja kaebus on seetõttu ilmselgelt põhjendamatu.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 20¹. Curing the defects of, and returning, the appeal without having considered it
(1) Where the complaint does not meet the requirements provided by subsections 1 and 2 of § 20 and has defects that can be cured, the Supreme Court sets a time limit for the appellant to cure the defects. If the appellant has not done so within the set time limit, the Court returns the appeal to the appellant without having considered it.
(2) Where consideration of the appeal does not fall within the jurisdiction of the Supreme Court, the appeal is returned to the appellant without having been considered.
(3) Where the contested resolution cannot violate the appellant’s rights and the appeal is therefore manifestly unjustified, the appeal is returned to the appellant without having been considered.
§ 21. Menetlusosalisedamended 01.10.2026
Menetlusosalised kaebuse ja taotluse läbivaatamisel Riigikohtus on kaebuse või taotluse esitaja ja otsuse teinud organ.
Ametiisiku ametisse nimetamise otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamisel on menetlusosaline ka ametisse nimetatud isik. Riigikogu asendusliikme Riigikogu liikme asemele asumise otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamisel on menetlusosaline ka Riigikogu liikme asemele asunud asendusliige.
Kohtuotsuse või -määruse alusel algatatud menetluses on taotluse läbivaatamisel menetlusosalised kohtuvaidluse menetlusosalised ja otsuse teinud organ.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 21. Parties to proceedings
(1) The parties to proceedings before the Supreme Court for considering the appeal are the appellant and the body that issued the resolution.
(2) When considering an appeal against a resolution by which an official was appointed to office, the parties to proceedings include the person who was appointed. When considering an appeal against a resolution concerning an alternate member’s assumption of a member’s mandate to the Riigikogu, the parties to proceedings include the alternate member.
§ 22. Asja lahendamise tähtaegamended 01.10.2026
Kohus lahendab kaebuse Riigikogu, Riigikogu juhatuse, Vabariigi Valitsuse või Vabariigi Presidendi otsuse peale ja taotluse Riigikogu, Vabariigi Valitsuse või Vabariigi Presidendi otsuse tühistamiseks viivitamata pärast nõuetekohase kaebuse või taotluse saamist.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 22. Time limit for disposing of the case
Having received an appeal – that meets the requirements – against a resolution of the Riigikogu, of the Board of the Riigikogu or of the President of the Republic, the Court disposes of the appeal without delay.
§ 23. Menetluse uuendamineamended 01.10.2026
Kui Riigikogu, Riigikogu juhatuse või Vabariigi Presidendi otsuse peale esitatud kaebuse ja Riigikogu või Vabariigi Presidendi otsuse tühistamise taotluse läbivaatamisel tekib kohtul põhjendatud kahtlus asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuses, uuendab kohus määrusega menetluse, kaasates asja läbivaatamisse menetlusosalistena ka § 10 lõikes 1 nimetatud isikud.
Menetluse uuendamise korral lahendab kohus lõikes 1 nimetatud kaebuse ja taotluse üheaegselt asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuse kontrollimisega § 13 lõikes 1 nimetatud tähtaja jooksul pärast menetluse uuendamist.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 23. Recommencing the proceedings
(1) Where the Court, when considering the appeal against a resolution of the Riigikogu, of the Board of the Riigikogu or of the President of the Republic, has reason to doubt the compatibility with the Constitution of the relevant legislative or regulatory instrument – or of the omission to adopt one – or treaty, the Court makes an order by which it recommences the proceedings and adds the persons mentioned in subsection 1 of § 10 to consideration of the case as parties to proceedings.
(2) Where it recommences the proceedings, the Court disposes of the appeal mentioned in subsection 1 of this section at the same time that it completes, within the time limit indicated in subsection 1 of § 13, calculated from the recommencement of proceedings, its review of the constitutionality of the relevant legislative or regulatory instrument – or of the omission to adopt one – or treaty.
§ 24. Riigikohtu volitusedamended 01.10.2026
Asja lahendamisel võib Riigikohus:
tühistada Riigikogu, Riigikogu juhatuse või Vabariigi Presidendi otsuse või selle osa;
jätta kaebus või taotlus rahuldamata.
Riigikogu või Vabariigi Presidendi otsuse kaebuse esitaja ametist vabastamise kohta võib Riigikohus tunnistada õigusvastaseks seda tühistamata. Sellisel juhul võib Riigikohus mõista kaebuse esitajale välja õiglase rahalise hüvitise.
Kui Riigikohus kontrollib asja lahendamisel ka õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu vastavust põhiseadusele, võib kohus selle küsimuse lahendamisel teha ühe § 15 lõikes 1 nimetatud otsuse.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 24. Powers of the Supreme Court
(1) When disposing of the case, the Supreme Court may:
1) set aside the resolution of the Riigikogu, of the Board of the Riigikogu or of the President of the Republic or any part of that resolution;
2) deny the appeal.
(2) The Supreme Court may declare the resolution by which the Riigikogu or the President of the Republic released the appellant from office unlawful without setting it aside. In such a situation, the Court may award fair monetary compensation to the appellant.
(3) Where the Supreme Court, when dealing with the case, also reviews the constitutionality of a legislative or regulatory instrument – or of omission to adopt one – or of a treaty the Court may, when disposing of the issue of constitutionality, render one of the decisions mentioned in subsection 1 of § 15 of this Act.
4. peatükk AMETIISIKU TUNNISTAMINE KESTVALT VÕIMETUKS OMA ÜLESANDEID TÄITMA, RIIGIKOGU LIIKME VOLITUSTE LÕPETAMINE JA RIIGIKOGU ESIMEHELE VABARIIGI PRESIDENDI ÜLESANNETES NÕUSOLEKU ANDMINE
§ 25. Taotlus tunnistada ametiisik kestvalt võimetuks oma ülesandeid täitma
Taotluse tunnistada õiguskantsler või riigikontrolör kestvalt võimetuks oma ülesandeid täitma esitab Riigikohtule Vabariigi President.
Taotluse tunnistada Riigikogu liige kestvalt võimetuks oma ülesandeid täitma esitab Riigikohtule Riigikogu juhatus.
Taotluse tunnistada Vabariigi President kestvalt võimetuks oma ülesandeid täitma esitab Riigikohtule õiguskantsler.
Taotlus tunnistada ametiisik kestvalt võimetuks peab olema põhistatud ja sellele tuleb võimaluse korral lisada kestvat võimetust tõendavad dokumendid.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 25. Petition to declare an official permanently incapable of performing their duties
(1) The petition to declare the Chancellor of Justice or the Auditor General permanently incapable of performing their duties is filed with the Supreme Court by the President of the Republic.
(2) The petition to declare a member of the Riigikogu permanently incapable of performing their duties is filed with the Supreme Court by the Board of the Riigikogu.
(3) The petition to declare the President of the Republic permanently incapable of performing their duties is filed with the Supreme Court by the Chancellor of Justice.
(4) The petition to declare the official permanently incapable must be substantiated and, where this is possible, include, in an annex, documents proving the official’s permanent incapacity.
§ 26. Taotlus lõpetada Riigikogu liikme volitused
Riigikogu juhatus esitab Riigikohtule taotluse lõpetada selle Riigikogu liikme volitused, kes ei vasta põhiseaduses või Riigikogu valimise seaduses sätestatud nõuetele või kes keeldub ametivannet andmast.
Taotlus peab olema põhistatud.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 26. Petition to terminate the mandate of a member of the Riigikogu
(1) Where a member of the Riigikogu does not meet the requirements provided by the Constitution or by the Riigikogu Election Act, or refuses to take the oath of office, the Board of the Riigikogu files a petition with the Supreme Court to terminate the member’s mandate.
(2) The petition must be substantiated.
§ 27. Taotlus Riigikogu esimehele Vabariigi Presidendi ülesannetes nõusoleku andmiseks
Riigikogu esimees Vabariigi Presidendi ülesannetes võib esitada Riigikohtule taotluse anda nõusolek Riigikogu erakorraliste valimiste väljakuulutamiseks või seaduse väljakuulutamisest keeldumiseks.
Taotlus anda nõusolek erakorraliste valimiste väljakuulutamiseks peab sisaldama põhjendust, miks erakorralised valimised on põhiseadusega ettenähtud või kujunenud olukorras hädavajalikud.
Taotluses anda nõusolek seaduse väljakuulutamisest keeldumiseks tuleb põhjendada, miks seadus võib olla põhiseadusega vastuolus või milliseid olulisi ühiskondlikke väärtusi seadusega eiratakse.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 27. Petition for the grant of consent to the President of Riigikogu acting as President of Republic
(1) The President of the Riigikogu acting as President of the Republic may petition the Supreme Court for consent to declare extraordinary elections to the Riigikogu or to refuse to promulgate an Act of the Riigikogu.
(2) The petition for consent to declare extraordinary elections must include a statement of the reasons why extraordinary elections are required under the Constitution or why they are inescapably necessary in the situation that has developed.
(3) The petition for consent to refuse to promulgate an Act of the Riigikogu must state the reasons why the Act may be contrary to the Constitution or which essential societal values it neglects.
§ 28. Menetlusosalised
Menetlusosalised §-s 25 nimetatud taotluse läbivaatamisel Riigikohtus on taotluse esitaja ja võimaluse korral isik, kelle kestvalt võimetuks tunnistamist taotletakse.
Menetlusosalised §-s 26 nimetatud taotluse läbivaatamisel Riigikohtus on taotluse esitaja ja Riigikogu liige, kelle volituste lõpetamist taotletakse.
Menetlusosalised Riigikogu erakorraliste valimiste väljakuulutamiseks Riigikohtu nõusoleku andmise otsustamisel on taotluse esitaja, Vabariigi Valimiskomisjon ja Riigikogu.
Menetlusosaline seaduse väljakuulutamisest keeldumiseks Riigikohtu nõusoleku andmise otsustamisel on taotluse esitaja.
Riigikogu erakorraliste valimiste väljakuulutamiseks või seaduse väljakuulutamisest keeldumiseks nõusoleku andmise menetlusest võib arvamuse andmise õigusega osa võtta õiguskantsler.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 28. Parties to proceedings
(1) The parties to proceedings before the Supreme Court for considering the petition mentioned in § 25 are the petitioner and, where this is possible, the person in whose respect the declaration of permanent incapacity to perform their duties is sought.
(2) The parties to proceedings before the Supreme Court for considering the petition mentioned in § 26 are the petitioner and the member of the Riigikogu whose mandate the petition seeks to terminate.
(3) The parties to proceedings before the Supreme Court for deciding on the grant of consent to declare extraordinary elections to the Riigikogu are the petitioner, the National Electoral Committee and the Riigikogu.
(4) The party to proceedings before the Supreme Court for deciding on the grant of consent to refuse to promulgate an Act of the Riigikogu is the petitioner.
(5) The Chancellor of Justice may participate – and give an opinion – in proceedings concerning the grant of consent to declare extraordinary elections to the Riigikogu and in proceedings concerning the grant of consent to refuse to promulgate an Act of the Riigikogu.
§ 29. Asja lahendamise tähtaeg
Kohus lahendab asja viivitamata pärast nõuetekohase taotluse saamist.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 29. Time limit for resolution of cases
Having received a petition that meets the requirements, the Court disposes of the case without delay.
§ 30. Menetluse uuendamine
Kui taotluse tunnistada ametiisik kestvalt võimetuks oma ülesandeid täitma või lõpetada Riigikogu liikme volitused läbivaatamisel tekib kohtul põhjendatud kahtlus asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuses, uuendab kohus määrusega menetluse, kaasates asja läbivaatamisse menetlusosalistena ka § 10 lõikes 1 nimetatud isikud.
Menetluse uuendamise korral lahendab kohus lõikes 1 nimetatud taotluse üheaegselt asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuse kontrollimisega § 13 lõikes 1 näidatud tähtajal pärast menetluse uuendamist.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 30. Recommencing the proceedings
(1) Where the Court, when considering the petition to declare an official permanently incapable of performing their duties or terminate the mandate of a member of the Riigikogu, has reason to doubt the compatibility with the Constitution of the relevant legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or treaty, the Court makes an order by which it recommences the proceedings and adds the persons mentioned in subsection 1 of § 10 to consideration of the case as parties to proceedings.
(2) Where it recommences the proceedings, the Court disposes of the petition mentioned in subsection 1 of this section at the same time that it completes, within the time limit indicated in subsection 1 of § 13, calculated from the recommencement of proceedings, its review of the constitutionality of the relevant legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or treaty.
§ 31. Riigikohtu volitused
Asja lahendamisel võib Riigikohus:
jätta taotluse rahuldamata;
tunnistada Riigikogu liikme, Vabariigi Presidendi, õiguskantsleri või riigikontrolöri kestvalt võimetuks oma ülesandeid täitma;
lõpetada Riigikogu liikme volitused;
anda Riigikogu esimehele Vabariigi Presidendi ülesannetes nõusoleku Riigikogu erakorraliste valimiste väljakuulutamiseks;
anda Riigikogu esimehele Vabariigi Presidendi ülesannetes nõusoleku seaduse väljakuulutamisest keeldumiseks.
Kui Riigikohus kontrollib asja lahendamisel ka õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu vastavust põhiseadusele, võib kohus selle küsimuse lahendamisel teha ühe § 15 lõikes 1 nimetatud otsuse.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 31. Powers of the Supreme Court
(1) When disposing of the case, the Supreme Court may:
1) deny the petition;
2) declare a member of the Riigikogu, the President of the Republic, the Chancellor of Justice or the Auditor General permanently incapable of performing their duties;
3) terminate the mandate of a member of the Riigikogu;
4) grant consent to the President of the Riigikogu acting as the President of the Republic to declare extraordinary elections to the Riigikogu;
5) grant consent to the President of the Riigikogu acting as the President of the Republic to refuse to promulgate an Act of the Riigikogu.
(2) Where the Supreme Court, when dealing with the case, also reviews the constitutionality of a legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or of a treaty, the Court may, when disposing of the issue of constitutionality, render one of the decisions mentioned in subsection 1 of § 15 of this Act.
5. peatükk ERAKONNA TEGEVUSE PEATAMINE JA LÕPETAMINE NING TÖÖTAJATE JA TÖÖANDJATE ÜHINGU TEGEVUSE PEATAMINE
§ 32. Taotlus lõpetada erakonna tegevus
Vabariigi Valitsus võib esitada Riigikohtule taotluse lõpetada Eesti põhiseadusliku korra vägivaldsele muutmisele suunatud tegevuse või eesmärkidega erakonna tegevus.
Taotlus lõpetada erakonna tegevus peab olema põhistatud ja sellele tuleb lisada taotluse aluseks olevad dokumendid.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 32. Petition to terminate the activities of a political party
(1) The Government of the Republic may petition the Supreme Court to terminate the activities of a political party whose actions are directed to, or aims envisage, changing the constitutional order of Estonia by force.
(2) The petition to terminate the activities of the political party must be substantiated and must include, as an annex, the documents on which the petition is based.
§ 32¹. Taotlus peatada erakonna ning töötajate ja tööandjate ühingu tegevus erakorralise ja sõjaseisukorra ajalamended 01.10.2026
Vabariigi Valitsus võib esitada erakorralise või sõjaseisukorra ajal Riigikohtule taotluse peatada erakonna ning töötajate ja tööandjate ühingu või selle liidu tegevus, kui see on vajalik olukorra lahendamiseks.
There is no English translation of this provision.
§ 33. Menetlusosalisedamended 01.10.2026
Menetlusosalised erakonna tegevuse peatamise või lõpetamise või töötajate ja tööandjate ühingu või selle liidu tegevuse peatamise taotluse läbivaatamisel Riigikohtus on Vabariigi Valitsus ja erakond, kelle tegevuse peatamist või lõpetamist taotletakse, või töötajate ja tööandjate ühing või selle liit, kelle tegevuse peatamist taotletakse.
Lõikes 1 nimetatud menetlusest võib arvamuse andmise õigusega osa võtta õiguskantsler.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 33. Parties to proceedings
(1) The parties to proceedings before the Supreme Court for considering the petition to terminate the activities of a political party are the Government of the Republic and the political party whose activities the petition seeks to terminate.
(2) The Chancellor of Justice may participate, and give an opinion, in proceedings to terminate the activities of the political party.
§ 34. Asja lahendamise tähtaegamended 01.10.2026
Kohus lahendab erakonna tegevuse peatamise või lõpetamise või töötajate ja tööandjate ühingu või selle liidu tegevuse peatamise taotluse viivitamata pärast nõuetekohase taotluse saamist.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 34. Time limit for disposing of the case
Having received a petition that seeks to terminate the activities of a political party and meets the requirements, the Court disposes of the petition without delay.
§ 35. Menetluse uuendamineamended 01.10.2026
Kui erakonna tegevuse peatamise või lõpetamise või töötajate ja tööandjate ühingu või selle liidu tegevuse peatamise taotluse läbivaatamisel tekib kohtul põhjendatud kahtlus asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuses, uuendab kohus määrusega menetluse, kaasates asja läbivaatamisse menetlusosalistena ka § 10 lõikes 1 nimetatud isikud.
Menetluse uuendamise korral lahendab kohus lõikes 1 nimetatud taotluse üheaegselt asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuse kontrollimisega § 13 lõikes 1 näidatud tähtajal pärast menetluse uuendamist.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 35. Recommencing the proceedings
(1) Where the Court, when considering the petition to terminate the activities of a political party, has reason to doubt the compatibility with the Constitution of the relevant legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or treaty, the Court makes an order by which it recommences the proceedings and adds the persons mentioned in subsection 1 of § 10 to consideration of the case as parties to proceedings.
(2) Where it recommences the proceedings, the Court disposes of the petition mentioned in subsection 1 of this section at the same time that it completes, within the time limit indicated in subsection 1 of § 13, calculated from the recommencement of proceedings, its review of the constitutionality of the relevant legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or treaty.
§ 36. Riigikohtu volitusedamended 01.10.2026
Asja lahendamisel võib Riigikohus:
otsustada erakonna tegevuse lõpetamise;
otsustada erakonna või töötajate ja tööandjate ühingu või selle liidu tegevuse peatamise erakorralise või sõjaseisukorra lõppemiseni;
jätta Vabariigi Valitsuse taotluse rahuldamata.
Erakonna tegevuse lõpetamise otsuse saadab Riigikohus viivitamata täitmiseks erakonna registreerimiskoha järgsele maakohtule, kes määrab erakonna likvideerijad ning teostab muid seaduses ettenähtud toiminguid erakonna kustutamiseks mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrist.
Lõike 1 punktide 1 ja 2 kohasest otsusest tuleb viivitamata asjaosalisi teavitada.
Kui Riigikohus kontrollib asja lahendamisel ka õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu vastavust põhiseadusele, võib kohus selle küsimuse lahendamisel teha ühe § 15 lõikes 1 nimetatud otsuse.
The Estonian text of this provision has changed since the translated version (01.01.2020): the translation does not match the text in force.
§ 36. Powers of the Supreme Court
(1) When disposing of the case, the Supreme Court may:
1) decide to terminate the activities of the political party;
2) deny the petition.
(2) The Court, without delay, transmits the judgment by which it terminates the activities of the political party for execution the district court that serves the locality in which the party is registered to appoint liquidators for the party and perform other operations prescribed by law for removing the party from the Register of Non-profit Associations and Foundations.
(3) Where the Supreme Court, when dealing with the case, also reviews the constitutionality of a legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or of a treaty, the Court may, when disposing of the issue of constitutionality, render one of the decisions mentioned in subsection 1 of § 15 of this Act.
6. peatükk KAEBUSED JA PROTESTID VALIMISTE KORRALDAJA TOIMINGU VÕI VALIMISKOMISJONI OTSUSE VÕI TOIMINGU PEALE
§ 37. Kaebus valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toimingu pealecase law
Erakond, valimisliit või isik, kes leiab, et valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toiminguga on rikutud tema õigusi, võib esitada Riigikohtule taotluse tühistada valimiskomisjoni otsus või tunnistada valimiste korraldaja või valimiskomisjoni toiming õigusvastaseks ja tunnistada hääletamistulemused valimisjaoskonnas, valimisringkonnas, vallas, linnas, maakonnas või riigis või elektroonilise hääletamise tulemus täies ulatuses või osaliselt kehtetuks.
Isik, kes leiab, et Vabariigi Presidendi või Riigikogu juhatuse valimistega seotud valimiskomisjoni otsuse või toiminguga on rikutud tema õigusi, võib esitada Riigikohtule taotluse tühistada valimiskomisjoni otsus või tunnistada valimiskomisjoni toiming õigusvastaseks või tunnistada hääletamistulemus Vabariigi Presidendi või Riigikogu esimehe või aseesimeeste valimistel kehtetuks.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 37. Complaint against an operation of the election’s organiser or appeal against a decision or complaint against an operation of the electoral committee
(1) A political party, electoral coalition or person who finds that their rights have been violated by an operation of the election’s organiser or by a decision or operation of the electoral committee may petition the Supreme Court to set aside the committee’s decision or declare the organiser’s or committee’s operation unlawful, and to declare invalid the voting results recorded for the polling station, electoral district, municipality, county or national territory, or – in their entirety or in part – the results of electronic voting.
(2) A person who finds that, in the election of the President of the Republic or of the Board of the Riigikogu, their rights have been violated by a decision or operation of the electoral committee may petition the Supreme Court to set the decision aside or declare the operation unlawful, or declare invalid the voting results recorded in the election of the President of the Republic or of the President and Vice Presidents of the Riigikogu.
§ 38. Kaebuse esitamise tähtaegcase law
Kaebuse valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toimingu peale võib Riigikohtule esitada pärast asja lahendamist Vabariigi Valimiskomisjonis. Kaebus esitatakse Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu Riigikohtule kolme päeva jooksul Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse teatavakstegemisest või toimingu sooritamisest arvates.
Vabariigi Valimiskomisjon edastab kaebuse Riigikohtule koos oma kirjalike selgitustega hiljemalt järgmisel tööpäeval.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 38. Time limit for the complaint or appeal
(1) A complaint against an operation of the election’s organiser or an appeal against a decision or complaint against an operation of the electoral committee may be filed with the Supreme Court after the case has been disposed of by the National Electoral Committee. The complaint or appeal is filed with the Supreme Court through the National Electoral Committee within three days following communication of the Committee’s decision or performance of the operation by the Committee.
(2) The National Electoral Committee transmits the complaint or appeal to the Supreme Court together with its written explanatory statement not later than on the following business day.
§ 39. Kaebuse sisu- ja vorminõudedcase law
Kaebus esitatakse kirjalikult ja selles märgitakse:
andmed kaebuse esitaja kohta;
andmed vaidlustatava otsuse kohta või vaidlustatava toimingu kirjeldus;
kaebuse esitaja selgelt väljendatud taotlus;
kaebuse põhistus;
kuidas vaidlustatav otsus või toiming rikub kaebuse esitaja õigusi.
Kaebus allkirjastatakse esitaja poolt ning sellele lisatakse vaidlustatava otsuse ärakiri ja muud kaebuse aluseks olevad dokumendid.
Kui kaebus ei vasta lõigetes 1 ja 2 sätestatud nõuetele ja selles on kõrvaldatavaid puudusi, annab Riigikohus kaebuse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 39. Requirements for the substance and form of the complaint or appeal
(1) The complaint or appeal is filed in writing and states:
1) the particulars of the complainant or appellant;
2) the particulars of the contested decision or a description of the contested operation;
3) a clearly expressed formulation of the relief sought by the complainant or appellant;
4) the substantiation of the complaint or appeal;
5) how the contested decision or operation violates the rights of the complainant or appellant.
(2) The complaint or appeal is signed by the complainant or appellant and includes, in an annex, a copy of the contested decision and any other documents on which the complaint or appeal is based.
(3) If the complaint or appeal does not meet the requirements provided by subsections 1 and 2 and contains curable defects, the Supreme Court sets a time limit for the complainant or appellant to cure those defects.
§ 40. Kaebuse tagastamine läbivaatamatultcase law
Kaebus tagastatakse läbivaatamatult, kui:
kaebuse läbivaatamine ei kuulu Riigikohtu pädevusse;
kaebus pole esitatud Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu;
kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks kaebuses esinevaid puudusi kõrvaldanud.
Kui kaebuse esitaja on kaebuse esitamise tähtaja lasknud mööda mõjuval põhjusel, ennistab Riigikohus tema põhistatud taotluse alusel tähtaja.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 40. Returning the complaint or appeal without having considered it
(1) The complaint or appeal is returned without having been considered if:
1) consideration of the complaint or appeal does not fall within the jurisdiction of the Supreme Court;
2) the complaint or appeal was not filed through the National Electoral Committee;
3) the complainant or appellant has not cured the defects of the complaint or appeal within the set time limit.
(2) Where the complainant or appellant has allowed the time limit for filing the complaint or appeal to expire for a valid reason, the Supreme Court reinstates that time limit on a substantiated motion of the complainant or appellant.
§ 41. Vabariigi Valimiskomisjoni protest
Vabariigi Valimiskomisjon esitab Riigikohtule protesti valla või linna valimiskomisjoni otsuse tühistamiseks osas, millega registreeriti isik kohaliku omavalitsuse volikogu liikmeks, kui on ilmnenud, et see volikogu liige ei vasta kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse nõuetele.
Protest peab olema põhistatud ja sellele tuleb lisada protesti aluseks olevad dokumendid.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 41. Exception by the National Electoral Committee
(1) Where it has come to light that a person who was registered as a member of the municipal council does not meet the requirements of the Municipal Council Election Act, the National Electoral Committee files an exception with the Supreme Court to set aside the decision of the municipal electoral committee insofar as the person’s registration as a council member is concerned.
(2) The exception must be substantiated and must include, in an annex, the documents on which it is based.
§ 42. Menetlusosalised
Menetlusosalised kaebuse läbivaatamisel Riigikohtus on kaebuse esitaja ja Vabariigi Valimiskomisjon.
Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatutele on Riigikogu või Euroopa Parlamendi liikmete ja asendusliikmete registreerimise ning lisamandaatide jaotamise otsuse, samuti kohaliku omavalitsuse volikogu liikmete ja asendusliikmete registreerimise ning lisamandaatide jaotamise otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamisel menetlusosaline isik, kelle mandaat võidakse tühistada.
Menetlusosalised protesti läbivaatamisel Riigikohtus on Vabariigi Valimiskomisjon ja isik, kelle mandaat võidakse tühistada.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 42. Parties to proceedings
(1) The parties to proceedings before the Supreme Court for considering the complaint or appeal are the complainant or appellant and the National Electoral Committee.
(2) In addition to the persons mentioned in subsection 1 of this section, when considering an appeal against a decision on the registration of members or alternate members of the Riigikogu or of the European Parliament and on the distribution of supplementary mandates, as well as against a decision on the registration of members or alternate members of a local authority council and on the distribution of supplementary mandates, the parties to proceedings include the person whose mandate may be invalidated.
(3) When considering an exception, the parties to proceedings before the Supreme Court are the National Electoral Committee and the person whose mandate may be invalidated.
§ 43. Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse peatamine
Vabariigi Presidendi valimistega seonduva kaebuse saamisel on Riigikohtul õigus lükata valimised edasi või peatada valitud uue Vabariigi Presidendi ametisse astumine kuni kaebuse lahendamiseni.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 43. Suspending the decision of the National Electoral Committee
When it receives a complaint or appeal related to the election of the President of the Republic, the Supreme Court may postpone the election or suspend the assumption of office by the President elect until the complaint or appeal has been disposed of.
§ 44. Asja lahendamise tähtaeg
Kohus lahendab kaebuse valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toimingu peale viivitamata, kuid mitte hiljem kui seitsme tööpäeva jooksul pärast nõuetekohase kaebuse saamist.
Kaebuste ühte menetlusse liitmise korral lahendatakse asi viivitamata, kuid mitte hiljem kui seitsme tööpäeva jooksul pärast viimase liitmise määruse tegemist.
Üldkogu lahendab asja viivitamata, kuid mitte hiljem kui seitsme tööpäeva jooksul pärast asja üldkogule andmist.
Kohus lahendab protesti valla või linna valimiskomisjoni otsuse peale viivitamata pärast nõuetekohase protesti saamist.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 44. Time limit for disposing of the case
(1) Having received a complaint against an operation of the election’s organiser – or appeal against a decision, or complaint against an operation, of the electoral committee – the Court disposes of it without delay but not later than within seven business days following reception of the version that meets the requirements.
(2) Where several complaints or appeals are joined for purposes of proceedings, the case is disposed of without delay but not later than within seven business days from the making of the order effecting the last joinder.
(3) The Supreme Court en banc disposes of the case without delay but not later than within seven business days from receiving it.
(4) Having received an exception to a decision of a municipal electoral committee that meets the requirements, the Court disposes of the exception without delay.
§ 45. Menetluse uuendamine
Kui valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toimingu peale esitatud kaebuse või protesti läbivaatamisel tekib kohtul põhjendatud kahtlus asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuses, uuendab kohus määrusega menetluse, kaasates asja läbivaatamisse menetlusosalistena ka käesoleva seaduse § 10 lõikes 1 nimetatud isikud.
Kui valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toimingu peale esitatud kaebuse või protesti läbivaatamine toimus väiksemas kui viieliikmelises koosseisus, kaasatakse menetlusse vajalik arv kohtunikke ning vaadatakse asi läbi viieliikmelises koosseisus.
Menetluse uuendamise korral lahendab kohus lõikes 1 nimetatud kaebuse või protesti üheaegselt asjassepuutuva õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu põhiseadusele vastavuse kontrollimisega mõistliku aja jooksul, kuid mitte hiljem kui kahe nädala jooksul pärast menetluse uuendamist.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 45. Recommencing the proceedings
(1) Where the Court, when considering the complaint against an operation of the election’s organiser or the appeal against or exception to a decision or complaint against an operation of the electoral committee, has reason to doubt the compatibility with the Constitution of the relevant legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or treaty, the Court makes an order by which it recommences the proceedings and adds the persons mentioned in subsection 1 of § 10 to consideration of the case as parties to proceedings.
(2) Where the complaint against an operation of the election’s organiser or the appeal against or exception to a decision or complaint against an operation of the electoral committee was considered by a panel of less than five members, the requisite number of judges is enlisted in the proceedings and the case is considered by a panel of five members.
(3) Where it recommences the proceedings, the Court disposes of the appeal mentioned in subsection 1 of this section at the same time that it completes, within the time limit indicated in subsection 1 of § 13, calculated from the recommencement of proceedings, its review of the constitutionality of the relevant legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or treaty.
§ 46. Riigikohtu volitusedcase law
Riigikohus võib asja lahendamisel:
tühistada valimiskomisjoni otsuse, tunnistada valimiste korraldaja või valimiskomisjoni toimingu õigusvastaseks ning kohustada valimiskomisjoni tegema uue otsuse või toimingu või valimiste korraldajat tegema uue toimingu;
jätta kaebuse või protesti rahuldamata.
Riigikohus võib tunnistada hääletamistulemuse valimisjaoskonnas, valimisringkonnas, vallas, linnas, maakonnas või riigis või Vabariigi Presidendi või Riigikogu juhatuse valimistel kehtetuks või tunnistada elektroonilise hääletamise tulemused kehtetuks täies ulatuses või osaliselt, kui õigusrikkumine mõjutas või võis mõjutada hääletamistulemust oluliselt.
Riigikogu või Euroopa Parlamendi liikmete ja asendusliikmete registreerimise ning lisamandaatide jaotamise otsuse, samuti kohaliku omavalitsuse volikogu liikmete ja asendusliikmete registreerimise ning lisamandaatide jaotamise otsuse peale esitatud kaebuse või protesti rahuldamise korral tühistab Riigikohus mandaadi.
Kui Riigikohus kontrollib asja lahendamisel ka õigustloova akti, selle andmata jätmise või välislepingu vastavust põhiseadusele, võib kohus selle küsimuse lahendamisel teha ühe § 15 lõikes 1 nimetatud otsuse.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 46. Powers of the Supreme Court
(1) When disposing of the case, the Supreme Court may:
1) set aside the decision of the electoral committee, declare the operation of the election’s organiser, or of the electoral committee, unlawful and require the electoral committee to issue a new decision or perform the operation anew, or require the organiser to perform the operation anew;
2) deny the appeal or complaint.
(2) Where the violation of the law materially affected or may have so affected voting results, the Supreme Court may declare invalid the voting results that were recorded for the polling station, electoral district, municipality, county or national territory, or in the election of the President of the Republic or of the Board of the Riigikogu or declare the results of electronic voting invalid in their entirety or in part.
(3) Where the Supreme Court grants the appeal or complaint against the decision on the registration of members and alternate members of the Riigikogu or of the European Parliament and on the distribution of supplementary mandates, or against the decision on the registration of members and alternate members of the municipal council and on the distribution of supplementary mandates, the Court invalidates the mandate at issue.
(4) Where the Supreme Court, when dealing with the case, also reviews the constitutionality of a legislative or regulatory instrument – or omission to adopt one – or of a treaty, the Court may, when disposing of the issue of constitutionality, render one of the decisions mentioned in subsection 1 of § 15 of this Act.
7. peatükk ASJA LÄBIVAATAMINE
§ 47. Kohtumenetluse keelcase law
Kohtumenetluse keel on eesti keel.
Võõrkeelsed dokumendid esitatakse kohtule vandetõlgi poolt eesti keelde tõlgituna.
Käesoleva seaduse § 3¹ alusel esitatava taotluse tõlkimise inglise või prantsuse keelde ja esitatud taotluse kohta saadud Euroopa Inimõiguste Kohtu lahendi tõlkimise eesti keelde korraldab Riigikohus riigi arvel.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 47. Language of proceedings before the Court
(1) The language of proceedings before the Court is Estonian.
(2) Foreign-language documents are presented to the court with translations into Estonian made by a sworn translator.
(3) Translation into the English or French language of the request to be made under § 3¹ of this Act and translation into the Estonian language of the disposition of the European Court of Human Rights received with regard to that request is arranged by the Supreme Court at the expense of the State.
§ 48. Tähtaegade arvutamine ja esindus kohtuscase law
Tähtaegu arvutatakse tsiviilkohtumenetluses sätestatud korras.
Esindusele kohaldatakse tsiviilkohtumenetluse sätteid.
Taotluse, kaebuse või protesti esitamisel esindaja kaudu kirjutab sellele alla esindaja, lisades taotlusele, kaebusele või protestile oma volitusi tõendava dokumendi.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 48. Calculation of time limits and representation before the Court
(1) Time limits are calculated in accordance with the rules of civil procedure.
(2) Representation is governed by the provisions of civil procedure.
(3) Where the petition, complaint, appeal or exception is filed by a representative, it is signed by the representative, who annexes to it the document certifying their authority of representation.
§ 49. Menetlusosaliste õigused ja kohustused
Menetlusosalisel on õigus teada asja arutava kohtu koosseisu, saada kohtule esitatud dokumentide ärakirju, esitada kohtule taotlusi, anda kohtule seletusi, esitada tõendeid, vaielda vastu teiste menetlusosaliste taotlustele ning saada eraldi dokumendina vormistatud kohtulahendi tõestatud ärakirju. Menetlusosalisel on ka muud käesolevas seaduses ettenähtud menetlusõigused.
Menetlusosaline on kohustatud kasutama oma menetlusõigust heauskselt.
Menetlusosaline on kohustatud põhjendama oma väiteid või vastuväiteid vastavate tõenditega. Kui tõendite esitamine ei ole võimalik, tuleb näidata põhjused, miks neid tõendeid esitada ei saa, ja teatada, kus need asuvad. Kohtu nõudmisel on menetlusosaline kohustatud esitama kohtule täiendavaid andmeid ja dokumente kohtu poolt määratud tähtaja jooksul.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 49. Rights and obligations of the parties to proceedings
(1) The parties to proceedings have the right to know the composition of the judicial panel considering the case, to receive copies of any documents offered to the Court, to file motions or applications with and make statements to the Court, to offer evidence, to object to any motions or applications made by the other parties and to receive certified copies of any disposition that the Court renders in the case and that is drawn up as a separate document. The parties also have other procedural rights as prescribed by this Act.
(2) A party to proceedings is required to exercise their procedural rights in good faith.
(3) A party to proceedings is required to justify their assertions or objections by corresponding items of evidence. Where production of the items is not possible, the reasons for the impossibility must be shown and the Court must be notified of the items’ location. Where the Court so requires, the party is under a duty to produce additional particulars and documents to the Court within the time limit set by it.
§ 50. Tõendid
Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluses on tõenditeks kõik tsiviilkohtumenetluses lubatud tõendid.
Tõendeid esitavad menetlusosalised. Kohus võib teha menetlusosalistele ettepaneku esitada kohtu poolt määratud tähtaja jooksul täiendavaid tõendeid või koguda tõendeid, kutsuda uusi tunnistajaid või määrata ekspertiisi taotluses, kaebuses või protestis esitatud andmete kontrollimiseks ka oma algatusel.
Tõendite tagamine, tunnistajate istungile kutsumine ja nende ärakuulamine toimub tsiviilkohtumenetluse sätete kohaselt.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 50. Evidence
(1) Any items of evidence allowed under civil procedure may be presented as evidence in constitutional review proceedings.
(2) Evidence is offered by the parties to proceedings. The Court may invite the parties, within the time limit that it sets, to produce additional evidence or, of its own motion, arrange for evidence to be taken, summon new witnesses or commission an expert assessment to verify the particulars stated in the petition, complaint, appeal or exception.
(3) The preservation of evidence, the summoning of witnesses to hearings and the hearing of witnesses is conducted following the provisions of civil procedure.
§ 51. Asja läbivaatamise viiscase law
Üldjuhul vaadatakse asi läbi kirjalikus menetluses.
Asi vaadatakse läbi suulises menetluses, kui seda peab vajalikuks asja läbivaatav kohtukoosseis. Suulise menetluse määrab kohus menetlusosalise soovil või oma algatusel.
Suulises menetluses vaadatakse läbi taotlus tunnistada Riigikogu liige, Vabariigi President, õiguskantsler või riigikontrolör kestvalt võimetuks oma ülesandeid täitma.
Kirjalikus menetluses vaadatakse läbi taotlus anda seisukoht, kuidas tõlgendada põhiseadust koostoimes Euroopa Liidu õigusega.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 51. Method of considering the case
(1) As a rule, the case is considered in written proceedings.
(2) The case is considered in oral proceedings where the judicial panel to consider the case deems this necessary. The court orders the case to be considered in oral proceedings at the request of a party to proceedings or of its own motion.
(3) Petitions to declare a member of the Riigikogu, the President of the Republic, the Chancellor of Justice or the Auditor General permanently incapable of performing their duties are considered in oral proceedings.
(4) The petition for an opinion on how to interpret the Constitution in conjunction with the law of the European Union is considered in written proceedings.
§ 52. Asjade liitmine
Riigikohus võib liita üheaegselt kohtu menetluses olevad sarnased käesoleva seaduse alusel lahendatavad asjad, kui ta peab seda asja lahendamise huvides vajalikuks.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 52. Joinder of cases
The Supreme Court may order the joinder of similar cases that are being dealt with concurrently under this Act if the Court deems this necessary in the interests of disposing of the case.
§ 53. Suulise menetluse avalikkus
Asja läbivaatamine suulises menetluses on avalik.
Kohus võib kuulutada menetluse või selle osa kinniseks, kui see on vajalik riigi- või ärisaladuse hoidmiseks, kõlbluse või inimeste perekonna- ja eraelu kaitseks või kui seda nõuavad alaealise, kannatanu või õigusemõistmise huvid.
Kohus võib pärast hoiatamist eemaldada istungisaalist isikud, kes rikuvad korda ja takistavad sellega asja arutamist.
Istungisaalis viibivad isikud võivad kohapealt istungit häirimata seda helisalvestada ja teha kirjalikke märkmeid.
Filmimiseks, pildistamiseks, videosalvestuseks, raadio- ja teleülekandeks on nõutav kohtu luba.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 53. Access of the public to oral proceedings
(1) Consideration of cases in oral proceedings is open to the public.
(2) The Court may declare proceedings or a part of these to be closed to the public where this is needed in order to keep a State or a business secret, to protect public morals or the private and family life of individuals, or where this is required in the interests of a minor or victim, or by the interests of justice.
(3) The Court may, after having issued a corresponding warning, remove from the courtroom anyone who disturbs order and thereby interferes with the consideration of the case.
(4) Any persons who are present in the courtroom may, without disturbing the hearing, make audio recordings of the hearing from, and take written notes in, their seat.
(5) The shooting of footage, photographing, making a video recording or a radio or televised broadcast requires permission from the Court.
§ 54. Kohtuliku arutamise kord
Taotluse, kaebuse või protesti läbivaatamine suulises menetluses toimub vahetult. Kohus kuulab ära menetlusosaliste seisukohad, tunnistajate ütlused või erialaasjatundja arvamuse ning tutvub kohtule esitatud dokumentidega.
Menetlusosalised, kes ei valda eesti keelt, võivad esineda vannutatud tõlgi vahendusel oma emakeeles või muus keeles, mida nad valdavad.
Suulises menetluses asja läbivaatamisel on menetlusosalisel lisaks § 49 lõikes 1 sätestatule õigus osa võtta kohtuistungitest, tõendite vaatlusest ja uurimisest ning esitada küsimusi teistele menetlusosalistele, tunnistajatele ning ekspertidele.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 54. Rules for the hearing
(1) The consideration of the petition, complaint, appeal or exception in oral proceedings is conducted at first hand. The Court hears the views of the parties to proceedings, the testimony of witnesses or the opinion of specialists and acquaints itself with the documents offered to the Court.
(2) Any parties to proceedings who are not proficient in Estonian may, through a translator who has sworn the corresponding oath, make speak before the Court in their native language or in another language in which they are proficient.
(3) When the case is considered in oral proceedings, the party to proceedings has a right, in addition to what is provided for by subsection 1 of § 49, to participate in the hearings convened in the case, as well as in the inspection and examination of evidence, and to put questions to the other parties, to witnesses and to experts.
§ 55. Istungi protokoll
Istungi käik ning väljendatud seisukohad protokollitakse ulatuses, mida kohus peab vajalikuks.
Kuni istungi lõppemiseni võivad menetlusosalised oma seisukohad esitada kohtuistungi sekretärile ka kirjalikult lisamiseks istungi protokolli juurde. Teistel menetlusosalistel on õigus nendega tutvuda.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 55. Record of proceedings at the hearing
(1) The course of the hearing and any views that were expressed are noted in the record of the proceedings to the extent the Court considers this necessary.
(2) Until conclusion of the hearing, the parties to proceedings may also hand in their opinion in writing to the judicial hearing clerk, to be annexed to the record of proceedings. The other parties have a right to acquaint themselves with the opinion.
§ 56. Asja menetluse lõpetamine
Menetlus lõpetatakse, kui enne asja läbivaatamise lõppemist langeb ära taotluse, kaebuse või protesti alus, samuti taotlusest, kaebusest või protestist loobumise korral.
Kohtu, Vabariigi Presidendi või Vabariigi Presidendi ülesannetes Riigikogu esimehe algatatud menetlust asja aluse äralangemisel ei lõpetata ning Vabariigi President ega Vabariigi Presidendi ülesannetes Riigikogu esimees ei saa Riigikohtule esitatud taotlusest loobuda.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 56. Termination of proceedings in the case
(1) Where, before conclusion of consideration of the case, the cause of the petition, complaint, appeal or exception ceases to be or the petition, complaint, appeal or exception is abandoned, the proceedings are terminated.
(2) Proceedings that have been initiated by the court, the President of the Republic or the President of the Riigikogu acting as the President of the Republic are not terminated when the cause for the case ceases to be, and the President of the Republic or the President of the Riigikogu acting as the President of the Republic may not abandon the petition they have filed with the Court.
§ 57. Kohtuotsus
Kohus lahendab asja otsusega, välja arvatud § 59¹ lõikes 1 toodud juhul.
Otsus tehakse nõupidamissaladust järgides hääletamise teel lihthäälteenamusega. Kõik asja otsustamisel tekkinud lahkarvamused lahendavad kohtunikud hääletamisega. Ühelgi kohtunikul ei ole õigust hääletamisest keelduda ega erapooletuks jääda. Viimasena hääletab eesistuja. Häälte võrdse jagunemise korral otsustab eesistuja hääl.
Otsus põhistatakse.
Otsusele kirjutab alla kogu kohtukoosseis.
Otsuse või selle põhjendustega mittenõustuval kohtunikul on õigus lisada otsusele eriarvamus. Eriarvamus võib olla ühine. Eriarvamus tuleb esitada otsuse kuulutamise ajaks ning sellele kirjutavad alla kõik eriarvamusele jäänud kohtunikud.
Otsuse ärakiri antakse menetlusosalistele.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 57. Judgment of the Court
(1) The Court disposes of the case by judgment, with the exception of the situation mentioned in subsection 1 of § 59¹.
(2) The judgment is adopted by a simple majority vote observing the confidentiality of deliberations. Any disagreements that arise in the process of deciding the case are resolved by the justices by voting. Justices may not abstain from voting or remain undecided. The presiding justice is the last to vote. Should votes be divided equally, the vote of the presiding judge decides the issue.
(3) The judgment is substantiated.
(4) The judgment is signed by all members of the judicial panel.
(5) A justice who disagrees with the judgment or its stated reasons may append a dissenting opinion to the judgment. Several justices may append a joint dissenting opinion. The opinion must be filed by the time of the judgment’s pronouncement and is signed by the justices who abide by the opinion.
(6) The parties to proceedings are handed a copy of the judgment.
§ 58. Otsuse kuulutamine ja jõustuminecase law
Otsus kuulutatakse avalikult.
Otsus jõustub kuulutamisest.
Kohtul on õigus lükata § 15 lõike 1 punktis 2 nimetatud otsuse jõustumine kuni kuue kuu võrra edasi. Otsuse jõustumise edasilükkamist tuleb põhjendada.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 58. Pronouncement and entry into effect of the judgment
(1) The judgment is pronounced publicly.
(2) The judgment enters into effect from its pronouncement.
(3) The Court may postpone the entry into effect of the judgment provided for by clause 2 of subsection 1 of § 15 by up to six months. The reasons for the postponement must be stated.
§ 59. Otsuse selgitamine
Riigikohus võib menetlusosalise taotlusel otsust määrusega selgitada.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 59. Providing an explanation of the judgment
On a motion of a party to proceedings, the Supreme Court may, by order, provide an explanation of its judgment.
§ 59¹. Seisukoht
Kohus lahendab taotluse anda seisukoht, kuidas tõlgendada põhiseadust koostoimes Euroopa Liidu õigusega, seisukoha vastuvõtmisega.
Seisukoht võetakse vastu nõupidamissaladust järgides hääletamise teel lihthäälteenamusega. Kõik seisukoha vastuvõtmisel tekkinud lahkarvamused lahendavad kohtunikud hääletamisega. Ühelgi kohtunikul ei ole õigust hääletamisest keelduda ega erapooletuks jääda. Viimasena hääletab eesistuja. Häälte võrdse jagunemise korral otsustab eesistuja hääl.
Seisukoht põhistatakse.
Seisukohale kirjutab alla kogu kohtukoosseis.
Seisukoha või selle põhjendustega mittenõustuval kohtunikul on õigus lisada seisukohale eriarvamus. Eriarvamus võib olla ühine. Eriarvamus tuleb esitada seisukoha kuulutamise ajaks ning sellele kirjutavad alla kõik eriarvamusele jäänud kohtunikud.
Seisukoha ärakiri antakse menetlusosalistele.
Seisukoht kuulutatakse avalikult.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 59¹. Opinion
(1) The Court disposes of the petition for an opinion on how to interpret the Constitution in conjunction with the law of the European Union by adopting the opinion.
(2) The opinion is adopted by a simple majority vote observing the confidentiality of deliberations. Any disagreements that arise in the process of adopting the opinion are resolved by the justices by voting. Justices may not abstain from voting or remain undecided. The presiding justice is the last to vote. Should votes be divided equally, the vote of the presiding judge decides the issue.
(3) The opinion is substantiated.
(4) The opinion is signed by the all members of the judicial panel.
(5) A justice who disagrees with the opinion or its stated reasons may append a dissenting opinion to the Court’s opinion. Several justices may append a joint dissenting opinion. The dissenting opinion must be filed by the time of pronouncement of the Court’s opinion and is signed by the justices who abide by the dissenting opinion.
(6) The parties to proceedings are handed a copy of the opinion.
(7) The opinion is pronounced publicly.
§ 60. Kohtumäärus
Menetlusküsimusi otsustab Riigikohus määrusega.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 60. Court order
The Supreme Court decides on procedural issues by an order.
§ 61. Vigade parandamine
Pärast lahendi tegemist on Riigikohtul õigus oma algatusel või menetlusosaliste taotlusel parandada lahendis kirjavead, sõnastuse puudused või ilmsed vormilised ebatäpsused.
Väljastatud vigased ärakirjad nõuab Riigikohus tagasi ja parandab või asendab need.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 61. Rectification of errors
(1) Having rendered its disposition in the case, the Supreme Court may, of its own motion or on a motion of the parties to proceedings, rectify, in the disposition, any spelling mistakes, defects of phrasing or obvious inaccuracies of form.
(2) The Supreme Court calls in and rectifies or replaces any copies of the decision that have been issued and that contain the error.
§ 62. Lahendite avaldamine
Riigikohtu põhistatud lahendid ja määrused käesoleva seaduse alusel lahendatavates asjades avaldatakse Riigikohtu veebilehel. Lahendid, mis sisaldavad otsust Riigi Teatajas avaldatud õigustloova akti põhiseadusega kooskõla kohta, avaldatakse Riigi Teatajas.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 62. Publication of dispositions
Substantiated dispositions and orders entered by the Supreme Court in cases dealt with under this Act are published on the Court’s website. Dispositions that contain a decision concerning the constitutionality of a legislative or regulatory instrument published in the Riigi Teataja are published in that publication.
§ 63. Kohtukuludcase law
Asja läbivaatamise kulud kaetakse riigieelarvest.
Kohtu poolt menetlusse kaasatud erialaasjatundjate kaasamise kulud kaetakse riigieelarvest samamoodi kui eksperdikulud tsiviilkohtumenetluses.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 63. Court costs
(1) Specific costs of considering the case are covered from the State budget.
(2) The costs of assistance provided in the proceedings by any specialists enlisted by the Court are covered from the State budget analogously to experts' costs in civil procedure.
8. peatükk SEADUSE RAKENDAMINE
§ 64. Menetluses olevate asjade lahendamine
Käesoleva seaduse jõustumisel Riigikohtu menetluses olevad põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse alusel lahendatavad asjad lahendatakse varasema menetlusseaduse kohaselt.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 64. Dealing with pending cases
Cases that are pending before the Supreme Court at the time of entry into force of this Act and that should be disposed of under the Constitutional Review Procedure Act are disposed of in accordance with the procedural law in force before the entry into force of this Act.
§ 64¹. Inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni protokollist nr 16 tulenev menetlus
Käesoleva seaduse § 3¹ ja § 47 lõiget 3 rakendatakse alates inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni protokolli nr 16 Eesti suhtes kehtima hakkamise päevast.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 64¹. Procedure under Protocol No. 16 to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms
Section 3¹ and subsection 3 of § 47 of this Act are applied from the day Protocol No. 16 to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms enters into force in respect of Estonia.
§ 65
–
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 65
–
§ 76
[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 76
[Omitted from this text.]
§ 77. Seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub 2002. aasta 1. juulil.
Translation of the version of 01.01.2020; the Estonian text of this provision has not changed since.
§ 77. Entry into force of this Act
This Act enters into force on 1 July 2002.