Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste leviku reguleerimise seadus (PorTS)
in forcefrom 01.01.2015· RT I, 12.07.2014, 106· Riigikogu
Versions (5) ▾
- from 01.01.2015in forceRT I, 12.07.2014, 106Compare with previous
- 01.07.2014 – 31.12.2014no longer in forceRT I, 15.03.2014, 33Compare with previous
- 01.01.2012 – 30.06.2014no longer in forceRT I, 23.02.2011, 14Compare with previous
- 01.01.2011 – 31.12.2011no longer in forceRT I 1998, 2, 42Compare with previous
- until 31.12.2010no longer in forceRT I 1998, 2, 42
Versions since 2010; “in force” is the text in force today.
Official English translation: Act to Regulate Dissemination of Works which Contain Pornography or Promote Violence or Cruelty · RT V, 20.01.2015, 9
The official English translation is published in Riigi Teataja for information. Only the Estonian text has legal force.
The translation is of the version in force (since 01.01.2015).
Translation in Riigi Teataja ↗Contents
Click the dot before a section, subsection or point: exact citation, link, explanation, wording history, case law and notes.
1. peatükk KEELUD JA NÕUDED
§ 1. Teose levitamise ja demonstreerimisega seonduvad keelud
Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageeriva teose levitamine ja demonstreerimine alaealisele on keelatud.
Käesoleva seaduse mõistes on:
teose levitamine – teose või selle mis tahes vormis produtseeritud koopiate müümine, laenutamine või muul viisil üleandmine;
teose demonstreerimine – teose või selle koopiate näitamine vahetult või tehnilise vahendi abil;
pornograafia – selline kujutamisviis, mis teisi inimlikke seoseid kõrvale või tahaplaanile jättes seksuaalsed toimingud labaselt ja pealetükkivalt esiplaanile toob;
vägivalla või julmuse propageerimine – enesekaitseliselt õigustatud piire ületava vägivalla või julmuse kujutamine heakskiitval viisil, eesmärgiga levitada inimeste hulgas vägivaldset või julma käitumist.
Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageeriva televisiooni- või raadiosaate edastamine Eestis televisiooni- või raadiosaadete edastamise õigust omava isiku poolt on keelatud.
Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi.
§ 1. Prohibitions related to dissemination and exhibition of works
(1) Dissemination and exhibition to minors of works which contain pornography or promote violence or cruelty is prohibited.
(2) For the purposes of this Act:
1) “dissemination of works” means the sale, rental or transfer in any other manner of works or copies of works produced in any form;
2) “exhibition of works” means presentation of works or copies of works either directly or by technical means;
3) “pornography” means a manner of representation in which sexual acts are brought to the foreground in a vulgar and intrusive manner and other human relations are disregarded or relegated to the background;
4) “promotion of violence or cruelty” means depiction of violence or cruelty which exceeds the limits of justified self-defence in an approving manner for the purpose of promoting violent or cruel behaviour among people.
(3) Transmission of television or radio broadcasts which contain pornography or promote violence or cruelty, by persons who have the right to transmit television or radio broadcasts in Estonia, is prohibited.
(4) The provisions of the Administrative Procedure Act apply to the administrative proceedings prescribed in this Act, taking account of the specifications provided for in this Act.
§ 2. Teoste levitamine ja demonstreerimine spetsialiseeritud tegevuskohas
Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste levitamiseks või demonstreerimiseks töötava kaupluse, kino, videosaali või muu tegevuskoha (edaspidi spetsialiseeritud tegevuskoht) ruumides ei või viibida alaealine.
Spetsialiseeritud tegevuskohas peab olema välja pandud teade «alaealistele keelatud».
Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivaid teoseid võib demonstreerida ainult spetsialiseeritud tegevuskohas.
§ 2. Dissemination and exhibition of works in specialised places of business
(1) The presence of minors in shops, cinemas, video theatres or on the premises of other places of business (hereinafter specialised places of business) which are licensed to disseminate or exhibit works which contain pornography or promote violence or cruelty, is prohibited.
(2) Specialised places of business shall display a sign “prohibited to minors”.
(3) Works which contain pornography or promote violence or cruelty may only be exhibited in specialised places of business.
§ 3. Teoste levitamine väljaspool spetsialiseeritud tegevuskohta
Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste levitamisel väljaspool spetsialiseeritud tegevuskohta:
peab pakkumine olema korraldatud viisil, mis ei võimalda alaealisel teosega tutvuda;
ei tohi teoseid nähtavale kohale välja panna.
§ 3. Dissemination of works outside of specialised places of business
Upon dissemination outside of specialised places of business of works which contain pornography or promote violence or cruelty:
1) they shall be offered in a manner which prevents examination of the works by minors;
2) the works shall not be displayed in a visible place.
§ 4. Teoste levitamise ja demonstreerimise nõuete täitmine
Käesoleva seaduse §-des 2 ja 3 sätestatud nõuete täitmise tagab teoste levitamise või demonstreerimisega tegelev füüsiline või juriidiline isik (edaspidi ettevõtja).
Kahtluse korral, kas tegemist on alaealisega, on ettevõtjal või temaga töösuhetes oleval isikul õigus kontrollida isikut tõendavat dokumenti.
§ 4. Compliance with requirements for dissemination and exhibition of works
(1) A natural or legal person who disseminates or exhibits works (hereinafter undertaking) shall ensure compliance with the requirements provided for in §§ 2 and 3 of this Act.
(2) In the case of doubt whether a person is a minor, an undertaking or person in an employment relationship with an undertaking has the right to check the identification of such person.
§ 5. Nõuded spetsialiseeritud tegevuskohale
Spetsialiseeritud tegevuskoht ei või asuda koolide ja lasteasutuste läheduses.
§ 5. Requirements for specialised places of business
(1) Specialised places of business shall not be located in the proximity of schools or child care institutions.
§ 5¹. Teatamiskohustus
Ettevõtja peab esitama pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste demonstreerimiseks majandustegevusteate.
§ 5¹. Notification obligation
An undertaking shall submit a notice of economic activities for the exhibition of works which contain pornography or promote violence or cruelty.
2. peatükk TEOSE SISU MÄÄRATLEMINE
§ 7. Teose sisu määratlemine
Teose sisu määratlemine käesoleva seaduse tähenduses on otsustus, kas teos on või ei ole pornograafilise sisuga või vägivalda või julmust propageeriv, millest tulenevalt rakendatakse või ei rakendata käesoleva seaduse 1. peatükis sätestatut.
Ettevõtja määratleb teose sisu enne levitamisele või demonstreerimisele asumist. Kui teose sisu ei ole üheselt määratletav, on ettevõtjal õigus taotleda teose läbivaatamist ja sisu määratlemist teoste ekspertkomisjonis (edaspidi ekspertkomisjon).
Ekspertkomisjonis läbivaatamisel oleva teose levitamisel ja demonstreerimisel tuleb lähtuda eeldusest, et teos on pornograafilise sisuga või vägivalda või julmust propageeriv.
Kui teos on läbi vaadatud ekspertkomisjonis, loetakse teose sisu kõikidel juhtudel määratletuks ekspertkomisjoni otsusega, välja arvatud juhul, kui ekspertkomisjoni otsuse on muutnud valdkonna eest vastutav minister vastavalt käesoleva seaduse §-le 11.
§ 7. Determination of content of works
(1) For the purposes of this Act, determination of the content of works means a decision on whether or not a work contains pornography or promotes violence or cruelty and, therefore, whether or not the provisions of Chapter 1 of this Act apply.
(2) An undertaking shall determine the content of a work prior to dissemination or exhibition of the work. If the content of a work is ambiguous, the undertaking has the right to request a review of the work and determination of its content by the expert committee on works (hereinafter expert committee).
(3) Upon dissemination and exhibition of works which are being reviewed by the expert committee, it shall be presumed that such works contain pornography or promote violence or cruelty.
(4) If a work has been reviewed by the expert committee, the content of the work shall be considered as determined in all cases by the decision of the expert committee, except if the minister responsible for the area reverses the decision of the expert committee pursuant to § 11 of this Act.
§ 8. Ekspertkomisjon
Ekspertkomisjon tegutseb Kultuuriministeeriumi juures.
Ekspertkomisjoni koosseisu kuuluvad Kultuuriministeeriumi, haridus- ja kultuuriasutuste, tervise- ja õiguskaitseasutuste, kunstiloomeühenduste, tervisekaitseühenduste ning teoste levitajate ja demonstreerijate ühenduste esindajad. Ekspertkomisjoni koosseisu ja töökorra kinnitab valdkonna eest vastutav minister oma käskkirjaga.
Ekspertkomisjoni ülesanne on teoste sisu määratlemine käesoleva seaduse § 7 lõikes 2 ja § 13 lõike 1 punktis 4 nimetatud juhtudel.
Ekspertkomisjoni liige saab tehtud ekspertiiside eest tasu valdkonna eest vastutava ministri kehtestatud korras.
Ekspertkomisjoni teenindab ja finantseerib Kultuuriministeerium.
§ 8. Expert committee
(1) The expert committee operates within the Ministry of Culture.
(2) The expert committee comprises representatives of the Ministry of Culture, educational and cultural institutions, health protection and law enforcement agencies, artistic associations, health protection associations and other associations of people who disseminate and exhibit works. The minister responsible for the area shall approve the composition and procedure of the expert committee by a directive.
(3) The function of the expert committee is to determine the content of works in the cases specified in subsection 7 (2) and clause 13 (1) 4) of this Act.
(4) Members of the expert committee shall be remunerated for contributing to expert analyses pursuant to the procedure established by the minister responsible for the area.
(5) The expert committee is provided with support services and financed by the Ministry of Culture.
§ 9. Taotluse esitamine
Ettevõtja esitab taotluse teose sisu määratlemiseks Kultuuriministeeriumi nimele. Koos taotlusega esitatakse teos, mille sisu määratlemist taotletakse.
§ 9. Submission of application
An undertaking shall submit an application for determination of the content of a work to the Ministry of Culture. The work the content of which is to be determined shall be included with the application.
§ 10. Ekspertkomisjoni otsus
Ekspertkomisjon teeb otsuse läbivaadatud teose sisu kohta hiljemalt 30 päeva jooksul taotluse saabumise päevast arvates. Kultuuriministeerium teeb otsuse kolme päeva jooksul ettevõtjale teatavaks.
Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud otsuse tegemise ja ettevõtjale teatamise tähtaegu rakendatakse ka juhul, kui teose on ekspertkomisjoni suunanud järelevalveametnik vastavalt käesoleva seaduse § 13 lõike 1 punktile 4.
Kultuuriministeerium teeb ekspertkomisjoni otsuse üleriigilise levikuga ajalehe kaudu avalikult teatavaks.
§ 10. Expert committee decision
(1) The expert committee shall make a decision on the content of a reviewed work no later than within 30 days after receipt of the application. The Ministry of Culture shall inform the undertaking of its decision within three days.
(2) The terms for making a decision and informing an undertaking thereof provided for in subsection (1) of this section also apply in the cases where a work is submitted to the expert committee by a supervisory official pursuant to clause 13 (1) 4) of this Act.
(3) The Ministry of Culture shall make the decisions of the expert committee public in a national newspaper.
§ 11. Vaide esitamine ekspertkomisjoni otsuse peale
Ekspertkomisjoni otsuse peale võib ettevõtja esitada kaebuse valdkonna eest vastutavale ministrile 15 päeva jooksul otsuse kättesaamisest arvates.
Valdkonna eest vastutav minister vaatab vaide läbi 15 päeva jooksul alates selle saabumisest.
§ 11. Submission of challenges against expert committee decision
(1) An undertaking may file a challenge against a decision of the expert committee with the minister responsible for the area within 15 days after receipt of the decision.
(2) The minister responsible for the area shall review a challenge within 15 days as of the receipt thereof.
3. peatükk RIIKLIK JÄRELEVALVE
§ 12. Riiklik järelevalve
Riiklikku järelevalvet käesoleva seaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktide nõuete täitmise üle teostab Kultuuriministeerium.
§ 12. State supervision
State supervision over compliance with this Act and the requirements of legislation established on the basis thereof shall be exercised by the Ministry of Culture.
§ 13. Riikliku järelevalve erimeetmed
Korrakaitseorgan võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30, 32, 49 ja 50 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras.
§ 13. Special state supervision measures
For the execution of state supervision provided for in this Act, the law enforcement agency may apply the special state supervision measures provided for in §§ 30, 32, 49 and 50 of the Law Enforcement Act on the basis of and pursuant to the procedure provided for in the Law Enforcement Act.
§ 13¹. Riikliku järelevalve erisused
Käesoleva seaduse nõuete rikkumise korral vähemalt teist korda peatab valla- või linnavalitsus kuni üheks aastaks ettevõtja tegutsemisloa kehtivuse või tunnistab selle kehtetuks. Tegutsemisloa kehtetuks tunnistamise korral ei anta ettevõtjale uut tegutsemisluba enne ühe aasta möödumist kehtetuks tunnistamise päevast arvates.
§ 13¹. Specifications of state supervision
If an undertaking violates the requirements of this Act at least twice, the rural municipality government or city government shall suspend the validity of operating licence of the undertaking for up to one year or revoke such licence. Upon revocation of an operating licence, the undertaking shall not be issued a new operating licence before one year has passed from the date of revocation of the licence.
§ 14. Sunniraha määr
Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras rakendatava sunniraha ülemmäär 640 eurot.
§ 14. Limit of non-compliance levy
In the event of failure to comply with a precept, the upper limit of non-compliance levy imposed pursuant to the procedure provided for in the Substitutional Performance and Non-Compliance Levies Act shall be 640 euros.
4. peatükk SEADUSE RAKENDAMINE
§ 16
–
§ 16
–
§ 18
[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
There is no English translation of this provision.
§ 19. Seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub 1998. aasta 1. mail.
§ 19
[Omitted from this text.]