Ежегодный отпуск: продолжительность, график и отпускные

Какова продолжительность основного отпуска?

Общее правило – 28 календарных дней (TLS § 55) [1]. Национальный праздник и государственные праздники (rahvuspüha, riigipühad) в основной отпуск не засчитываются (TLS § 54 lg 3) [4]: если на время отпуска приходится праздник, отпуск продлевается на этот день. Более длинный основной отпуск по закону полагается:

• несовершеннолетнему работнику – 35 календарных дней (TLS § 56) [5];
• работнику с частичной или отсутствующей трудоспособностью, установленной по закону о пособии по трудоспособности (töövõimetoetuse seadus), – 35 календарных дней (TLS § 57) [6];
• работнику образования – до 56 календарных дней; перечень должностей и продолжительность отпуска устанавливает постановлением Правительство Республики (TLS § 58 lg 1 и 2) [7].

Основной отпуск предоставляется за отработанное время (TLS § 68 lg 1) [8]. В это время, помимо отработанного, засчитываются, в частности, время временной нетрудоспособности и время отпуска, кроме родительского отпуска (vanemapuhkus) и неоплачиваемого отпуска по соглашению сторон (TLS § 68 lg 2) [8]. За каждый отработанный календарный год отпуск полагается в полном объёме; в год начала работы он рассчитывается пропорционально отработанному времени (TLS § 68 lg 3 и 4) [8].

Как определяется время отпуска?

Время основного отпуска определяет работодатель, учитывая пожелания работников, разумно совместимые с интересами предприятия (TLS § 69 lg 1) [2]. Работодатель составляет график отпусков на каждый календарный год и объявляет его работнику в течение первого квартала (TLS § 69 lg 2) [2].

• Об отпуске, не внесённом в график, работник уведомляет работодателя за 14 календарных дней в форме, позволяющей письменное воспроизведение (TLS § 69 lg 3) [2].
• График можно изменить по соглашению работодателя и работника (TLS § 69 lg 4) [2].
• Право требовать основной отпуск в удобное время имеет, например, родитель ребёнка до семи лет, а родитель ребёнка от семи до десяти лет – во время школьных каникул (TLS § 69 lg 7 p 3 и 4) [2].

Работодатель может прервать или перенести отпуск из-за непредвиденной существенной производственной необходимости; он возмещает возникшие расходы и обязан предоставить неиспользованную часть отпуска (TLS § 69 lg 5) [2]. Работник может прервать, перенести или досрочно закончить отпуск по существенным личным причинам, в частности из-за временной нетрудоспособности, и должен при первой возможности сообщить об этом работодателю (TLS § 69 lg 6) [2].

Можно ли делить отпуск на части и что будет с неиспользованным отпуском?

Основной отпуск нужно использовать в течение календарного года. Частями он предоставляется только по соглашению сторон; не менее 14 календарных дней работник должен использовать подряд, а работодатель может отказать в делении на части короче семи дней (TLS § 68 lg 5) [8]. Неиспользованная часть переносится на следующий календарный год (TLS § 68 lg 5) [8].

Требование об основном отпуске погашается давностью через год после окончания календарного года, за который начислен отпуск; течение срока приостанавливается, в частности, на время отпуска по беременности и родам, отцовского, усыновительского и родительского отпусков (TLS § 68 lg 6) [8]. Однако по практике Суда Европейского союза работник не теряет право на отпуск и денежную компенсацию за него автоматически лишь потому, что не просил об отпуске: работодатель должен доказать, что действительно дал работнику возможность использовать отпуск и своевременно предупредил, что иначе неиспользованный отпуск пропадёт (дела C-619/16 и C-684/16; это касается как минимум гарантированного правом ЕС отпуска продолжительностью четыре недели).

Во время действия трудового договора отпуск нельзя заменить деньгами: „Kokkulepe puhkuse hüvitamiseks raha või muude hüvedega töölepingu kestuse ajal on tühine.“ [3] (перевод: соглашение о компенсации отпуска деньгами или иными благами во время действия трудового договора ничтожно; TLS § 70 lg 3). При прекращении трудового договора работодатель компенсирует неиспользованный основной отпуск, по которому не истекла давность, деньгами (TLS § 71) [9].

Как рассчитываются отпускные и когда их платят?

Отпускные рассчитываются по условиям и порядку выплаты среднего заработка, которые устанавливает Правительство Республики (TLS § 70 lg 1; TLS § 29 lg 8) [3] [10]. Это постановление Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord (условия и порядок выплаты среднего заработка):

• средний заработок рассчитывается из заработка за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу возникновения необходимости расчёта; для отпускных это месяц, на который приходится предпоследний рабочий день перед отпуском (Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord § 2 lg 2) [11]; если работник проработал у работодателя меньше шести календарных месяцев, за основу берутся календарные месяцы, за которые зарплата стала подлежащей выплате (Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord § 2 lg 3) [11];
• для среднего заработка за календарный день заработок за этот период складывается и делится на число календарных дней того же периода; при расчёте отпускных за основной отпуск государственные и национальный праздники в число календарных дней не включаются; отпускные за календарные дни получают умножением среднего заработка за календарный день на число оплачиваемых календарных дней (Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord § 4 lg 1, 2, 3 и 5) [12];
• если за предшествующие шесть календарных месяцев работнику выплачивалась только неизменная зарплата, средний заработок не рассчитывается и выплачивается неизменная зарплата (Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord § 1 lg 1¹) [13].

Отпускные выплачиваются не позднее предпоследнего календарного рабочего дня перед началом отпуска, если не договорено иное; соглашение о выплате позже, чем в день зарплаты после отпуска, ничтожно (TLS § 70 lg 2) [3].

Что говорит закон

• „Eeldatakse, et töötaja iga-aastane puhkus on 28 kalendripäeva (põhipuhkus)“ [1] (перевод: предполагается, что ежегодный отпуск работника составляет 28 календарных дней (основной отпуск); TLS § 55) – можно договориться о более длинном отпуске.
• „Põhipuhkust antakse osadena üksnes poolte kokkuleppel.“ [8] (перевод: основной отпуск предоставляется частями только по соглашению сторон; TLS § 68 lg 5) – работодатель не может делить отпуск в одностороннем порядке.
• „Vähemalt 14 kalendripäeva puhkust peab töötaja kasutama järjest.“ [8] (перевод: не менее 14 календарных дней отпуска работник должен использовать подряд; TLS § 68 lg 5).
• „Puhkuste ajakavasse märkimata puhkuse kasutamisest teatab töötaja tööandjale 14 kalendripäeva ette“ [2] (перевод: об использовании отпуска, не внесённого в график, работник уведомляет работодателя за 14 календарных дней; TLS § 69 lg 3).

Что делать

1. Ознакомьтесь с графиком отпусков, который работодатель должен объявить в течение первого квартала календарного года (TLS § 69 lg 2) [2].
2. Если хотите отпуск, которого нет в графике, сообщите работодателю за 14 календарных дней в форме, позволяющей письменное воспроизведение (TLS § 69 lg 3) [2].
3. Если хотите взять отпуск частями, договоритесь с работодателем и запланируйте хотя бы одну часть не короче 14 дней (TLS § 68 lg 5) [8].
4. Проверьте, что отпускные поступили не позднее предпоследнего календарного рабочего дня перед отпуском, если не договорено иное (TLS § 70 lg 2) [3].
5. Спор с работодателем разрешается по закону о трудовом договоре и закону о разрешении трудовых споров (töövaidluse lahendamise seadus, TvLS) (TLS § 114) [14]; обращение в комиссию по трудовым спорам (töövaidluskomisjon) освобождено от государственной пошлины (TvLS § 15) [15].

Частые вопросы

Могу ли я требовать отпуск, если работаю меньше полугода?

По закону работник может требовать отпуск, если он проработал у работодателя не менее шести месяцев; в год начала работы основной отпуск рассчитывается пропорционально отработанному времени (TLS § 68 lg 4) [8].

Сгорает ли неиспользованный отпуск в конце года?

Не сразу: неиспользованная часть переносится на следующий календарный год (TLS § 68 lg 5) [8]. Требование погашается давностью через год после окончания календарного года, за который начислен отпуск (TLS § 68 lg 6) [8]. Однако по практике Суда ЕС отпуск не пропадает автоматически, если работодатель не дал Вам реальной возможности его использовать и не предупредил о риске его потерять (дела C-619/16 и C-684/16).

Может ли работодатель выплатить деньги вместо отпуска?

Во время действия трудового договора – нет, такое соглашение ничтожно (TLS § 70 lg 3) [3]. Деньгами компенсируется неиспользованный основной отпуск при прекращении трудового договора (TLS § 71) [9].

Что делать, если я заболел во время отпуска?

Работник вправе прервать или перенести отпуск из-за временной нетрудоспособности и потребовать неиспользованную часть после устранения препятствия или в другое согласованное время; работодателя нужно уведомить при первой возможности (TLS § 69 lg 6) [2].

Может ли работодатель прервать мой отпуск?

Закон допускает это из-за непредвиденной существенной производственной необходимости, в частности для предотвращения ущерба; работодатель возмещает Вам расходы и обязан предоставить неиспользованную часть отпуска (TLS § 69 lg 5) [2].